Решение городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 26 марта 2008 г. N 323 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Каменск-Уральский на 2009-2011 годы" (утратило силу)

Решение городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области
от 26 марта 2008 г. N 323
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Каменск-Уральский на 2009-2011 годы"

ГАРАНТ:

Решением Городской Думы города Каменска-Уральского Свердловской области от 27 апреля 2011 г. N 342 настоящее Решение признано утратившим силу

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 22 Устава муниципального образования город Каменск-Уральский, постановлением главы города от 22.11.2007 г. N 1817 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности их действия на территории муниципального образования город Каменск-Уральский", постановлением главы города от 29.11.2007 г. N 1895 "О разработке муниципальных долгосрочных целевых программ", городская Дума города Каменска-Уральского решила:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Каменск-Уральский на 2009-2011 годы" (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по городскому хозяйству (Быстрых В.Г.).

Глава города

М.С. Астахов

I. Паспорт Программы

Наименование программы	Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Каменск-Уральский на 2009-2011 годы
Разработчик и координатор Программы	Администрация города Каменска-Уральского
Цели Программы	Приведение коммунальной инфраструктуры города в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания
Задачи Программы	Осуществление мероприятий по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры для обеспечения повышения качества предоставления коммунальных услуг
Сроки реализации Программы	2009-2011 годы
Объем и источники финансирования (тыс.руб.)		2009 г.	2010 г.	2011 г.
	Местный бюджет	45132,5	49278,5	52643
	Средства предприятий коммунального комплекса	4970	12350	11400
	Потребность в привлеченных средствах	36163,5	46938,5	47143
	Итого:	86266	108567	111186
Показатели результативности	Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; повышение качества предоставления коммунальных услуг; улучшение экологической ситуации.

II. Характеристика проблемы

В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса города характеризуется недостаточным качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием коммунально-энергетических ресурсов, загрязнением окружающей среды.

Причинами возникновения этих проблем являются высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.

Износ и технологическая отсталость связаны с недостатками проводимой тарифной политики, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат.

Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. По состоянию на 1 января 2008 года износ сетей водопровода составляет 73 процента, сетей канализации - 63 процента, тепловых сетей - 70 процентов, электрических сетей - 73 процента, водопроводных насосных станций - 75 процентов, канализационных насосных станций - 51 процент, очистных сооружений водопровода - 44 процента, очистных сооружений канализации - 63 процента, трансформаторных подстанций - 80 процентов.

Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.

Неэффективное использование коммунально-энергетических ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.

Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры суммарные потери в тепловых сетях превышают 20 процентов произведенной тепловой энергии. Потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10-15 процентов. Ветхое состояние тепловых и электрических сетей становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.

Утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения города достигают 30 процентов поданной в сеть воды.

Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования коммунально-энергетических ресурсов необходимо обеспечить реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры позволит:

улучшить условия проживания населения путем повышения качества предоставления коммунальных услуг; снизить нерациональное потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям, обеспечить более рациональное использование водных ресурсов, улучшить экологическое состояние территорий города.

Бюджетные средства, направляемые на реализацию Программы, предназначены для выполнения проектов модернизации, связанных с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа; модернизации объектов путем внедрения ресурсо-энергосберегающих технологий; строительства объектов коммунальной инфраструктуры в связи с корректировкой Генерального плана города, а также строительства объектов природоохранного значения.

III. Цель и задачи Программы

Целью Программы является приведение коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Поставленную цель предполагается достичь путем осуществления мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Это приведет к улучшению состояния коммунальной инфраструктуры и, как следствие, к повышению качества предоставления коммунальных услуг.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

1. В сфере водоснабжения и водоотведения:

- строительство водопровода - перемычки ул. О. Кошевого-ул. З. Космодемьянской для обеспечения бесперебойной подачи питьевой воды потребителям поселка Трубников в связи с необходимостью улучшения гидравлического режима работы системы водоснабжения из-за подключения к городским водопроводным сетям системы водоснабжения поселка Мирный;

- строительство 2 канализационных насосных станций в пос.2-й Рабочий взамен старых, с высоким уровнем износа оборудования в целях исключения изливов стоков на рельеф местности в случае аварийных остановок насосных станций;

- строительство хоз. бытовой канализации в районе жилого дома по ул. Коммунистической, 27 с целью обеспечения централизованного водоотведения ряда домов в старой части города;

- реконструкция водосброса Нижне-Сысертского водозабора и нижнего бьефа плотины Каменского водозабора для обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и предотвращения аварийных ситуаций;

- восстановление системы электрозащиты Нижне-Сысертского водовода для защиты его от блуждающих токов и предотвращения коррозии металла трубопроводов;

- модернизация водопроводных и канализационных насосных станций с переводом их в автоматический режим, в т.ч. с установкой частотно-регулируемых приводов для обеспечения экономии энергоресурсов (снижение потребления электроэнергии на 30-50%) и предотвращения гидравлических ударов в сети, повышения надежности работы станций;

- строительство подводящих сетей водоснабжения и водоотведения к малоэтажной жилой застройке (новое строительство объектов);

- строительство очистных сооружений ливневых стоков Синарского и Красногорского районов с подводящими коллекторами для отвода и очистки загрязненных ливневых вод с территорий новой застройки для предотвращения подтопления территорий и загрязнения рек.

2. В сфере теплоснабжения:

- строительство 3-х перемычек тепловой сети: пр. Победы, 37а - ул. Крылова, 17; школа N 21 - кв. 13 (тепловая камера ТК-С3 - тепловая камера ТК-24, пос. Ленинский); тепловая камера ТК-5 - тепловая камера ТК-100 (пос.Ленинский) в целях улучшения гидравлических характеристик квартальных тепловых сетей, повышения надежности теплоснабжения в случаях аварийных ситуаций на теплосетях;

- реконструкция 2-х тепловых пунктов в мкр. "Южный" с заменой насосов горячего водоснабжения на более современные, энергосберегающие, с установкой на них частотно-регулируемого привода, позволяющего достичь экономию электроэнергии до 30%;

- монтаж на тепловых сетях коллекторов NN 1, 3, 4 Красногорского района стабилизаторов давления, предотвращающих гидравлические удары при внезапных остановках насосов в случае аварийной ситуации на электросетях;

- работы по выносу участка квартальной тепловой сети из болота в районе жилого дома пос. Первомайский, 14 для уменьшения потерь тепловой энергии из-за увлажнения тепловой изоляции трубопроводов;

- установка частотно-регулируемого привода на насосах в центральном тепловом пункте N 3 пос. Ленинский (перевод ЦТП в автоматический режим) с целью повышения надежности работы теплового пункта и экономии электроэнергии.

3. В сфере электроснабжения:

- строительство в старой части Красногорского района распределительного пункта, новых кабельных линий и связей к существующим трансформаторным подстанциям для разгрузки существующих фидеров "Г-1" и "Г-2" в целях обеспечения надежного электроснабжения объектов жилья и соцкультбыта, повышения качества предоставления услуг по электроснабжению;

- реконструкция подстанции "Скала" с восстановлением силового электрооборудования, нарушенного после пожара, для обеспечения безаварийного электроснабжения потребителей;

- реконструкция трансформаторных подстанций ТП-9Н, ТП-15Т, ТП-76 с целью обеспечения возрастающих нагрузок электроснабжения городских учебных заведений, финансируемых из областного бюджета;

- реконструкция ЦРП-24 с закольцовкой сетей между ПС "Скала" - ПС "Октябрьская" - ПС "Байновская" - ПС "Генераторная" для повышения надежности электроснабжения потребителей поселка Трубников.

IV. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Каменск-Уральский на 2009-2011 годы"

Таблица 1

Водоснабжение и водоотведение

Наименование мероприятия	Един изм.	Кол-во мощность	Требуемые капитальные вложения по состоянию на 01.01.2008 г, тыс. руб.	Источники финансирования	Сумма затрат, тыс. руб.	В том числе по годам						Результат от выполнения мероприятия
						2009		2010		2011
						ПИР	СМР	ПИР	СМР	ПИР	СМР
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1. Строительство
1.1. Проектирование и строительство водопровода (перемычки) Ф-250-300 мм от ул. О. Кошевого до ул. З. Космодемьянской	км	1,2	4500	Местный бюджет	2500	500	-	-	2000	-	-	Улучшение гидравлического режима работы системы водоснабжения пос. Трубников и Мирный
				Потребность в привлеченных средствах	2000	-	-	-	2000	-	-
1.2. Строительство канализационных насосных станций в блочном исполнении с установкой погружных насосов (пос.2-й Рабочий)	шт.	2	8000	Местный бюджет	2000	-	1000	-	1000	-	-	Строительство КНС взамен старых, с высоким уровнем износа оборудования. Обеспечение надежности работы системы водоотведения, исключение изливов стоков на рельеф местности.
				Средства ОАО "Водоканал"	4000	-	2000	-	2000	-	-
				Потребность в привлеченных средствах	2000	-	1000	-	1000	-	-
1.3. Строительство канализации хоз. бытовых стоков Ф-200 мм в районе ж.д. по ул. Коммолодежи, 27	км	0,4	5484	Местный бюджет	5484	-	3844	-	1640	-	-	Обеспечение централизованного водоотведения, снижение затрат за предоставленную услугу
1.4. Строительство подводящих сетей водоснабжения к малоэтажной жилой застройке	км	0,57	1500	Местный бюджет	750	-	750	-	-	-	-	Обеспечение водоснабжения жилого сектора (инженерное обустройство земельных участков)
				Потребность в привлеченных средствах	750	-	750	-	-	-	-
1.5. Строительство подводящих сетей водоотведения от малоэтажной застройки	км	1,3	5000	Местный бюджет	2500	-	2500	-	-	-	-	Обеспечение водоотведения от жилого сектора (инженерное обустройство земельных участков)
				Потребность в привлеченных средствах	2500	-	2500	-	-	-	-
1.6. Строительство очистных сооружений ливневых стоков Синарского района	тыс. куб.м/сутки	6,5	70000	Местный бюджет	35000	-	24193,5	-	10806,5	-	-	Очистка загрязненных ливневых вод (инженерное обустройство земельных участков)
				Потребность в привлеченных средствах	35000	-	24193,5	-	10806,5	-	-
1.7. Строительство очистных сооружений ливневых стоков Красногорского района	тыс. куб.м/сутки	12,0	101800	Местный бюджет	50900	-	-	-	16307	-	34593	Очистка загрязненных ливневых вод (инженерное обустройство земельных участков)
				Потребность в привлеченных средствах	50900	-	-	-	16307	-	34593
1.8. Строительство подводящих коллекторов к очистным сооружениям ливневых стоков Синарского района	км	7,1	20000	Местный бюджет	10000	-	5000	-	5000	-	-	Отвод загрязненных ливневых вод с территорий новой застройки (инженерное обустройство земельных участков)
				Потребность в привлеченных средствах	10000	-	5000	-	5000	-	-
1.9. Строительство подводящих коллекторов к очистным сооружениям ливневых стоков Красногорского района	км	4,5	13000	Местный бюджет	6500	-	-	-	3250	-	3250	Отвод загрязненных ливневых вод с территорий новой застройки (инженерное обустройство земельных участков)
				Потребность в привлеченных средствах	6500	-	-	-	3250	-	3250
2. Модернизация и реконструкция
2.1. Реконструкция водосброса Нижне-Сысерт-ского водозабора	тыс. куб.м/сутки	76,8	3500	Местный бюджет	1550	700	-	-	400	-	450	Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предотвращение аварийных ситуаций
				Средства ОАО "Водоканал"	1100	-	-	-	500	-	600
				Потребность в привлеченных средствах	850	-	-	-	400	-	450
2.2. Реконструкция нижнего бьефа плотины Каменского водозабора	тыс. куб.м/сутки	12,0	2500	Местный бюджет	1250	500	-	-	750	-	-	Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предотвращение аварийных ситуаций
				Средства ОАО "Водоканал"	500	-	-	-	500	-	-
				Потребность в привлеченных средствах	750	-	-	-	750	-	-
2.3. Восстановление системы электрозащиты внешнего тракта Нижне-Сысертского водовода	тыс. куб.м/сутки	76,8	5500	Местный бюджет	2875	500	-	-	375	-	2000	Защита водовода от блуждающих токов и предотвращение коррозии металла трубопроводов
				Средства ОАО "Водоканал"	1750	-	-	-	750	-	1000
				Потребность в привлеченных средствах	875	-	-	-	375	-	500
2.4. Модернизация канализационных насосных станций с переводом их в автоматический режим	шт.	8	4000	Местный бюджет	1600	-	-	200	600	200	600	Экономия энергоресурсов (электроэнергии на 30-40%). Предотвращение гидравлических ударов в сети и повышение надежности работы станций.
				Средства ОАО "Водоканал"	1200	-	-	-	600	-	600
				Потребность в привлеченных средствах	1200	-	-	-	600	-	600
2.5. Модернизация водопроводных насосных станций с переводом их в автоматический режим (в т.ч. установка частотно-регулируемых приводов на насосных)	шт.	5	3000	Местный бюджет	600	-	-	-	-	400	200	Экономия энергоресурсов (электроэнергии на 30-40%). Предотвращение гидравлических ударов в сети и повышение надежности работы станций
				Средства ОАО "Водоканал"	600	-	-	-	-	-	600
Итого: в том числе:			247784	Местный бюджет	125309	2200	37287,5	200	42128,5	600	42893
				Средства ОАО "Водоканал"	9150	-	2000	-	4350	-	2800
				Потребность в привлеченных средствах	113325	-	33443,5	-	40488,5	-	39393
- развитие и модернизация существующих объектов коммунальной инфраструктуры			36484	Местный бюджет	19659	2200	4844	200	6765	600	5050
				Средства ОАО "Водоканал"	9150	-	2000	-	4350	-	2800
				Потребность в привлеченных средствах	7675	-	1000	-	5125	-	1550
- инженерное обустройство земельных участков (сети водоснабжения, канализации и ливневых стоков)			211300	Местный бюджет	105650	-	32443,5	-	35363,5	-	37843
				Потребность в привлеченных средствах	105650	-	32443,5	-	35363,5	-	37843

Таблица 2

Теплоснабжение

Наименование мероприятия	Един. изм.	Кол-во мощность	Требуемые капитальные вложения по состоянию на 01.01.2008 г, тыс. руб.	Источники финансирования	Сумма затрат, тыс.руб.	В том числе по годам						Результат от выполнения мероприятия
						2009		2010		2011
						ПИР	СМР	ПИР	СМР	ПИР	СМР
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1. Строительство
1.1. Проектирование и строительство перемычки Ф-300 мм тепловой сети от К-3-8 (пр. Победы, 37а) до ТМ5-1 (ул. Крылова, 17)	км	0,9	5000	Местный бюджет	2000	-	-	500	1500	-	-	Улучшение гидравлических характеристик квартальной тепловой сети, повышение надежности теплоснабжения в случаях аварийных ситуаций
				Средства ОАО "Каменская коммунальная компания"	1500	-	-	-	1500	-	-
				Потребность в привлеченных средствах	1500	-	-	-	1500	-	-
1.2. Проектирование и строительство перемычки Ф150 мм от ТК-С3 (школа N 21) до ТК-24 (кв. 13 п. Ленинский)	км	0,4	1050	Местный бюджет	450	150	300	-	-	-	-	Улучшение гидравлических характеристик квартальной тепловой сети, повышение надежности теплоснабжения в случаях аварийных ситуаций
				Средства ОАО "Каменская коммунальная компания"	300	-	300	-	-	-	-
				Потребность в привлеченных средствах	300	-	300	-	-	-	-
1.3. Проектирование и строительство перемычки Ф250 мм тепловой сети от ТК-5 до ТК-100 (пос.Ленинский)	км	0,42	2450	Местный бюджет	1050	-	-	-	-	350	700	Улучшение гидравлических характеристик квартальной тепловой сети, повышение надежности теплоснабжения в случаях аварийных ситуаций
				Средства ОАО "Каменская коммунальная компания"	700	-	-	-	-	-	700
				Потребность в привлеченных средствах	700	-	-	-	-	-	700
2. Модернизация и реконструкция
2.1. Замена насосов ГВС в ТП-1 и ТП-16 мкр. "Южный" с К90-55 на N В65-200/200 с частотным приводом	шт	4	1885	Местный бюджет	745	175	270	-	300	-	-	Замена изношенного оборудования на более современное, энергосберегающее. Экономия электроэнергии до 30%
				Средства ОАО "Каменская коммунальная компания"	570	-	270	-	300	-	-
				Потребность в привлеченных средствах	570	-	270	-	300	-	-
2.2. Проектирование и монтаж на тепловых сетях Ф400 мм коллекторов N N 1, 3 и 4 Красногорского района стабилизаторов давления для противоаварийной защиты	шт.	3	11400	Местный бюджет	4200	600	-	-	1200	-	2400	Обеспечение безаварийной работы тепловой сети. Предотвращение гидроударов в тепловой сети при внезапной остановке насосов в случае аварийных ситуаций на электросетях.
				Средства ОАО "Каменская коммунальная компания"	3600	-	-	-	1200	-	2400
				Потребность в привлеченных средствах	3600	-	-	-	1200	-	2400
2.3. Проектирование и монтажные работы по выносу участка квартальной тепловой сети Ф150 мм из болота в районе жилого дома пос. Первомайский, 14	км	0,54	1350	Местный бюджет	550	150	400	-	-	-	-	Уменьшение потерь тепловой энергии из-за увлажнения тепловой изоляции трубопроводов
				Средства ОАО "Каменская коммунальная компания"	400	-	400	-	-	-	-
				Потребность в привлеченных средствах	400	-	400	-	-	-	-
2.4. Проектирование и монтаж частотно-регулируемого привода на насосах в центральном тепловом пункте N 3 (пос.Ленинский)	шт.	1	1500	Местный бюджет	1000	500	500	-	-	-	-	Перевод оборудования ЦТП в автоматический режим с целью повышения надежности его работы, экономия электроэнергии
				Потребность в привлеченных средствах	500	-	500	-	-	-	-
Итого:			24635	Местный бюджет	9995	1575	1470	500	3000	350	3100
				Средства ОАО "Каменская коммунальная компания"	7070	-	970	-	3000	-	3100
				Потребность в привлеченных средствах	7570	-	1470	-	3000	-	3100

Таблица 3

Электроснабжение

Наименование мероприятия	Един изм.	Кол-во мощность	Требуемые капитальные вложения по состоянию на 01.01.2008 г, тыс. руб.	Источники финансирования	Сумма затрат, тыс.руб.	В том числе по годам						Результат от выполнения мероприятия
						2009		2010		2011
						ПИР	СМР	ПИР	СМР	ПИР	СМР
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1. Строительство
1.1. Проектирование и строительство в старой части Красногорского района распределительного пункта, новых кабельных линий КЛ-10Кв и связей к существующим трансформаторным подстанциям	шт. км	1 2,0	4200	Местный бюджет	1200	200	-	-	500	-	500	Разгрузка существующих фидеров "Г-1" и "Г-2" для обеспечения надежного электроснабжения объектов жилья соцкультбыта
				Средства ОАО "Региональная сетевая компания"	2000	-	-	-	1000	-	1000
				Потребность в привлеченных средствах	1000	-	-	-	500	-	500
2. Реконструкция												Безаварийное электроснабжение потребителей
2.1. Реконструкция подстанции "Скала" 110/10/6 кВ с восстановлением силового электрооборудования (после пожара)				Местный бюджет	3800	850	-	-	900	-	2050
	кВ шт.	110 1	14250	Средства ОАО "Региональная сетевая компания"	7500	-	2000	-	2500	-	3000
				Потребность в привлеченных средствах	2950	-	-	-	900	-	2050
2.2. Реконструкция трансформаторных подстанций ТП94, ТП15Т, ТП76 с установкой дополнительных трансформаторов, перекладкой кабелей, монтажом кабельных линий	шт.	3	7800	Местный бюджет	3900	-	1250	-	1300	-	1350	Увеличение существующих мощностей в связи с возрастающими нагрузками городских учебных заведений, финансируемых из областного бюджета
				Потребность в привлеченных средствах	3900	-	1250	-	1300	-	1350
2.3. Реконструкция ЦРП-24 с закольцовкой сетей 6 кВ между ПС "Скала" - ПС "Октябрьская" - ПС "Байновская" - ПС "Генераторная"	км	3,0	8400	Местный бюджет	2850	300	-	-	750	-	1800	Повышение надежности электроснабжения потребителей поселка Трубников
				Средства ОАО "Региональная сетевая компания"	3000	-	-	-	1500	-	1500
				Потребность в привлеченных средствах	2550	-	-	-	750	-	1800
Итого:			34650	Местный бюджет	11750	1350	1250	-	3450	-	5700
				Средства ОАО "Региональная сетевая компания"	12500	-	2000	-	5000	-	5500
				Потребность в привлеченных средствах	9350	-	1250	-	3450	-	4650