Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 сентября 2010 г. N Ф09-7148/10-С2 по делу N А71-20259/2009А28 Дело в части отказа во взыскании с ответчика пеней на недоимку по страховым взносам направлено на новое рассмотрение, поскольку ни судебному акту, ни факту соблюдения обществом предельного срока по сумме пеней судами обеих инстанций не было дано никакой оценки, между тем данные вопросы непосредственно входили в предмет доказывания по настоящему спору и от их исследования зависела сумма пеней, подлежащая взысканию с общества за спорный период (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 13 сентября 2010 г. N Ф09-7148/10-С2 по делу N А71-20259/2009А28

Дело N А71-20259/2009А28

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Меньшиковой Н.Л., судей Артемьевой Н.А., Сухановой Н.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (далее - фонд, страховщик) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.03.2010 по делу N А71-20259/2009А28 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Фонд обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением (уточнив требования в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Молодежная мода" (далее - общество, страхователь) 71 572 руб. 58 коп. недоимки по страховым взносам за III квартал 2009 года в том числе 69 239 руб. - страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии, 2214 руб. 26 коп. - пени на финансирование страховой части трудовой пенсии, 119 руб. 32 коп. - пени на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Из материалов дела следует, что обществом в установленный срок не исполнена обязанность по уплате исчисленных в расчете страховых взносов за III квартал 2009 года в сумме 87 380 руб., данное обстоятельство послужило основанием для направления требования фонда от 13.11.2009 N 59 об уплате недоимки и пеней по страховым взносам.

Неисполнение страхователем в добровольном порядке требования фонда послужило основанием для обращения страховщика с заявлением в арбитражный суд.

Решением суда первой инстанции от 24.03.2010 (судья Лепихин Д.Е.) с общества взысканы страховые взносы за III квартал 2009 года на финансирование страховой части пенсии в сумме 69 239 руб., пени на страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 47 руб. 07 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2010 (судьи Голубцов В.Г., Сафонова С.Н., Борзенкова И.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе фонд просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В порядке ст. 25.1 Закона N 167-ФЗ до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно ст. 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты.

Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (ст. 23 Закона N 167-ФЗ), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять ко взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Проверка соблюдения фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки.

Исследуя обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства (расчеты пеней), суды установили, что в связи с частичной уплатой обществом задолженности по страховым взносам фонд просил взыскать со страхователя 71 572 руб. 58 коп.; обществом представлены расчеты пеней, из которых следует, что на финансирование страховой части трудовой пенсии пени составили 47 руб. 07 коп, поскольку страховые взносы на накопительную часть уплачены, пени начисляться не должны. Судами также отмечено, что представленный обществом расчет пеней фондом не оспорен.

Между тем в соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации именно на заявителя в данном случае возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

Согласно ст. 2 Закона N 167-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе, в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

Исходя из положений ст. 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеней включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.

На основании изложенного фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов в силу их взаимосвязанности. Проверка соблюдения фондом предельного срока, по истечении которого утрачивается право на начисление недоимки (пеней), осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. В рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.

Как видно из материалов дела, учреждением в подтверждение обоснованности выставленного в адрес общества требования от 13.11.2009 N 59 в части уплаты пеней представлены не только расчеты, но и судебные акты по взысканию основной задолженности по страховым взносам за III, IV кварталы 2008 года, I, И, III кварталы 2009 года с указанием сумм пеней за определенные в судебных актах периоды.

Согласно п. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Однако ни указанным судебным актам, ни факту соблюдения обществом указанного предельного срока по сумме пеней, во взыскании которых было отказано, судами обеих инстанций не было дано никакой оценки. Данные вопросы непосредственно входили в предмет доказывания по настоящему спору, и от их исследования зависела сумма пеней, подлежащая взысканию с общества за спорный период.

При таких обстоятельствах судебные акты в части отказа в иске подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение для исправления указанных недостатков.

В остальной части судебные акты сторонами не обжалуются и отмене не подлежат.

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.03.2010 по делу N А71-20259/2009А28 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2010 по тому же делу отменить в части отказа в иске.

Передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Удмуртской Республики.

В остальной части оставить без изменения.