Постановление Правительства Свердловской области от 28 сентября 2004 г. N 914-ПП "О реализации Федерального закона "О лотереях"

Во исполнение Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" ("Российская газета" от 18.11.2003 г. N 234) и постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 г. N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" ("Российская газета" от 13.07.2004 г. N 148) Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Порядок ведения государственного реестра региональных лотерей Свердловской области (прилагается);

2) Порядок представления документов, на основании которых принимается решение о проведении региональных государственных лотерей Свердловской области (прилагается);

3) Перечень сведений о проведении региональных лотерей Свердловской области, представляемых организатором и (или) оператором лотереи по требованию Министерства финансов Свердловской области (прилагается).

2. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области:

1) принять нормативные правовые акты, регулирующие отношения по организации и проведению муниципальных лотерей;

2) определить уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования по регулированию отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения на территории муниципального образования;

3) обеспечить ежеквартальное представление уполномоченным органом в Министерство финансов Свердловской области информации о разрешенных на территориях муниципальных образований муниципальных лотереях. Информация должна быть представлена в течение двух недель, следующих за отчетным кварталом, и содержать сведения в объеме, предусмотренном пунктом 4 Порядка ведения государственного реестра региональных лотерей Свердловской области, утвержденного настоящим постановлением. Информация представляется на бумажных и электронных носителях.

3. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, являющимся организаторами государственных региональных лотерей Свердловской области или заинтересованным в организации и проведении государственных региональных лотерей, ежегодно готовить предложения в проект бюджета Свердловской области на очередной финансовый год, представлять в Министерство финансов Свердловской области расчет суммы целевых отчислений от лотереи с указанием объектов (мероприятий), на которые предполагается направить данные отчисления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра финансов Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Серову М.А.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

г. Екатеринбург

28 сентября 2004 года

N 914-ПП

Порядок
ведения государственного реестра региональных лотерей
Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 28 сентября 2004 г. N 914-ПП)

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" ("Российская газета" от 18.11.2003 г. N 234), постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 г. N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" ("Российская газета" от 13.07.2004 г. N 148) и постановлением Правительства Свердловской области от 16.07.2004 г. N 666-ПП "Об уполномоченном органе исполнительной власти Свердловской области по государственному регулированию отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения" ("Областная газета" от 23.07.2004 г. N 194-196), устанавливает правила ведения государственного реестра региональных лотерей Свердловской области (далее - реестр).

2. Реестр включает в себя информацию о региональных лотереях Свердловской области.

3. Запись в реестр вносится одновременно с выдачей разрешения на проведение региональной лотереи Свердловской области или после проверки уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи Свердловской области.

4. В реестре содержится следующая информация:

1) порядковый номер записи;

2) дата внесения записи;

3) сведения об уполномоченном органе, выдавшем разрешение на проведение лотереи;

4) государственный регистрационный номер региональной лотереи;

5) наименование региональной лотереи;

6) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений (кроме региональной стимулирующей лотереи);

7) размер призового фонда региональной лотереи, установленный в процентах от выручки (кроме региональной стимулирующей лотереи);

8) сведения о юридическом лице - организаторе региональной лотереи:

наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения;

почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

9) сведения о юридическом лице - операторе региональной лотереи:

наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения;

почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

10) сроки проведения региональной лотереи;

11) цены лотерейных билетов (кроме региональной стимулирующей лотереи).

5. Реестр ведется в электронном виде и хранится на электронных носителях.

6. Реестр состоит из двух частей:

в первой части регистрируются региональные лотереи, организаторы которых получили разрешение от уполномоченного органа на их проведение;

во второй части регистрируются региональные стимулирующие лотереи, организаторы которых направили в уполномоченный орган уведомление о проведении лотереи и получили право на ее проведение в установленном порядке.

7. В случае внесения изменений в условия проведения региональной лотереи, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения нового разрешения на ее проведение, в реестр вносится запись об изменении условий лотереи с указанием государственного регистрационного номера этой региональной лотереи.

8. При изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Срок хранения информации в реестре составляет 10 лет.

Порядок
представления документов, на основании которых принимается решение
о проведении региональных государственных лотерей
Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 28 сентября 2004 г. N 914-ПП)

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" ("Российская газета" от 18.11.2003 г. N 234), постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 г. N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" ("Российская газета" от 18.11.2003 г. N 234) и постановлением Правительства Свердловской области от 16.07.2004 г. N 666-ПП "Об уполномоченном органе исполнительной власти Свердловской области по государственному регулированию отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения" ("Областная газета" от 23.07.2004 г. N 194-196), устанавливает правила подготовки и представления исполнительными органами государственной власти Свердловской области документов, на основании которых принимается решение о проведении государственных лотерей Свердловской области.

2. Исполнительный орган государственной власти Свердловской области, инициирующий проведение государственной лотереи Свердловской области, осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области о проведении государственной региональной лотереи (далее - постановление), который содержит:

решение о проведении государственной лотереи Свердловской области с указанием названия, вида, сроков и целей;

поручение инициирующему исполнительному органу государственной власти Свердловской области выступить организатором лотереи.

К проекту постановления прилагаются следующие документы:

1) обращение о проведении региональной государственной лотереи, содержащее сведения о сроке проведения и виде лотереи;

2) пояснительная записка, содержащая обоснования необходимости проведения государственной лотереи Свердловской области с указанием социально значимых региональных программ или объектов (мероприятий), на финансирование которых предполагается направлять целевые отчисления от проведения государственной лотереи Свердловской области (по каждой региональной программе или объекту (мероприятию) в отдельности);

3) предложения, предусматривающие обеспечение сохранности средств, привлеченных для проведения государственной лотереи Свердловской области;

4) проекты условий и технико-экономического обоснования государственной лотереи Свердловской области, а также данные о емкости лотерейного рынка и предлагаемых источниках финансирования расходов, связанных с организацией и проведением лотереи.

3. Проект постановления проходит согласование в установленном порядке и выносится на рассмотрение Правительства Свердловской области.

4. После выхода постановления Министерство финансов Свердловской области вносит информацию о государственной региональной лотерее в государственный реестр региональных лотерей Свердловской области, о чем сообщает организатору лотереи в 3-дневный срок.

5. После принятия решения о проведении государственной региональной лотереи организатор лотереи проводит конкурс по определению оператора государственной региональной лотереи и осуществляет подготовку следующих документов:

1) условия лотереи;

2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);

3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;

4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;

5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;

6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;

7) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов оператора лотереи;

8) бухгалтерский баланс предполагаемого оператора лотереи по состоянию на последнюю отчетную дату;

9) выданная налоговыми органами справка о наличии или отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов у предполагаемого оператора лотереи;

10) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;

11) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;

12) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;

13) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;

14) сведения о юридическом лице - организаторе лотереи:

наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения;

почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации:

15) сведения о юридическом лице - предполагаемом операторе лотереи:

наименование;

государственный регистрационный номер;

место нахождения;

почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения об открытии счетов в кредитной организации.

Документы, перечисленные в настоящем пункте, должны быть подписаны руководителем; документы, содержащие информацию более чем на одном листе, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

6. Организатор лотереи в течение двух месяцев с даты принятия решения о проведении государственной региональной лотереи обязан представить в Министерство финансов Свердловской области полный пакет документов, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка.

Перечень
сведений о проведении региональных лотерей Свердловской области,
представляемых организатором и (или) оператором лотереи
по требованию Министерства финансов
Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 28 сентября 2004 г. N 914-ПП)

1. Перечень договоров (соглашений), заключенных организатором и (или) оператором лотереи в целях ее проведения, с приложением нотариально удостоверенных копий этих договоров (соглашений).

2. Количество изготовленных и реализованных лотерейных билетов (иных носителей информации) в целом и по каждому выпуску с указанием их стоимости и территории реализации.

3. Количество и сумма выплаченных выигрышей в целом за год и по каждому выпуску. Сумма и количество невостребованных выигрышей по истечении установленного срока для их выдачи, а также по истечении срока исковой давности для их получения.

4. Копии бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа на последнюю отчетную дату и по итогам за истекший финансовый год.

5. Нотариально удостоверенная копия аудиторского заключения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности на последнюю отчетную дату.

6. Документы, подтверждающие направление средств на цели лотереи и расходы, связанные с ее проведением (кроме стимулирующей лотереи).

7. Документ, выданный кредитной организацией, который подтверждает сумму призового фонда и общий объем полученных от проведения лотереи средств на конкретную дату (кроме стимулирующей лотереи).

8. Сведения об опубликованных в средствах массовой информации итогах проведения тиражей, официальных таблицах проведения тиражей, сообщениях о прекращении проведения стимулирующей лотереи.

9. Информация о тиражной комиссии (ее состав, фамилии, имена и отчества членов комиссии, место работы, занимаемая должность, место жительства, паспортные данные).

10. Акты о нереализованных и уничтоженных билетах по каждому выпуску.