Приложение. Положение о старосте сельского населенного пункта, входящего в состав Новоуральского городского округа

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 29 ноября 2017 г. N 171

См. предыдущую редакцию

Приложение
к решению Думы
Новоуральского городского округа
от 29 сентября 2010 г. N 118

Положение
о старосте сельского населенного пункта, входящего в состав Новоуральского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 29 ноября 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Устава Новоуральского городского округа и устанавливает правовое положение общественного уполномоченного сельского населенного пункта, входящего в состав Новоуральского городского округа, порядок избрания и прекращения полномочий общественного уполномоченного сельского населенного пункта, полномочия общественного уполномоченного сельского населенного пункта, порядок осуществления взаимодействия общественного уполномоченного сельского населенного пункта с органами местного самоуправления Новоуральского городского округа.

2. Общественный уполномоченный сельского населенного пункта - лицо, избранное общим собранием граждан, проживающих на территории соответствующего сельского населенного пункта, осуществляющее полномочия в соответствии с настоящим Положением.

Общественный уполномоченный сельского населенного пункта в своей деятельности не подменяет исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления при осуществлении ими своих полномочий.

3. Общественный уполномоченный сельского населенного пункта (далее - общественный уполномоченный) обеспечивает взаимодействие между жителями соответствующего сельского населенного пункта и органами местного самоуправления Новоуральского городского округа, защищает интересы жителей сельского населенного пункта, доводит проблемы жителей до органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, принимает меры для их решения, участвует в разрешении споров и конфликтов граждан.

4. В своей деятельности общественный уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа и иными муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа, настоящим Положением.

5. Общественный уполномоченный подконтролен и подотчетен населению сельского населенного пункта, его избравшему, и Администрации Новоуральского городского округа (далее - администрация Новоуральского городского округа).

II. Порядок избрания общественного уполномоченного и прекращения полномочий общественного уполномоченного

6. Общественным уполномоченным может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, проживающий на территории соответствующего сельского населенного пункта, входящего в состав Новоуральского городского округа.

7. Общественный уполномоченный избирается общим собранием жителей соответствующего сельского населенного пункта сроком на три года.

Ответственность за подготовку и проведение собрания жителей по вопросу об избрании общественного уполномоченного возлагается на руководителя органа (структурного подразделения) администрации Новоуральского городского округа, уполномоченного по вопросам работы с сельскими населенными пунктами.

8. В выборах общественного уполномоченного имеют право участвовать граждане, достигшие возраста 18 лет и постоянно проживающие на территории соответствующего сельского населенного пункта.

Собрание жителей по вопросу об избрании общественного уполномоченного считается правомочным, если в нем участвует не менее половины граждан, достигших возраста 18 лет и постоянно проживающих на территории соответствующего сельского населенного пункта.

9. Кандидаты в общественно уполномоченные могут выдвигаться: гражданами, достигшими возраста 18 лет и постоянно проживающими на территории соответствующего сельского населенного пункта;

администрацией Новоуральского городского округа;

в порядке самовыдвижения.

Число кандидатов в общественные уполномоченные не ограничивается.

10. Выборы общественных уполномоченных проводятся посредством открытого голосования.

Избранным общественно уполномоченным считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов.

11. Решение собрания жителей об избрании общественного уполномоченного подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации Новоуральского городского округа, предназначенном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.

12. На основании решения собрания жителей об избрании общественного уполномоченного между администрацией Новоуральского городского округа и общественного уполномоченного заключается гражданско-правовой договор.

В соответствии с заключенным договором может предусматриваться выплата общественному уполномоченному денежного поощрения за счет средств бюджета Новоуральского городского округа.

13. Избранному общественному уполномоченному выдается удостоверение по форме, установленной для служебного удостоверения работника администрации Новоуральского городского округа, являющееся документом, подтверждающим его полномочия. По истечении срока полномочий общественного уполномоченного либо в случае досрочного прекращения полномочий общественного уполномоченного удостоверение сдается в орган (структурное подразделение) администрации Новоуральского городского округа, уполномоченный по вопросам работы с сельскими населенными пунктами.

14. Полномочия общественного уполномоченного прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) утраты гражданства Российской Федерации;

3) выезда на постоянное место жительства за пределы населенного пункта;

4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося общественным уполномоченным;

5) личного заявления общественного уполномоченного;

6) отзыва общественного уполномоченного на основании решения собрания жителей соответствующего сельского населенного пункта.

15. Общественный уполномоченный может быть досрочно освобожден от занимаемой должности (отозван) на основании решения собрания жителей соответствующего сельского населенного пункта.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий общественного уполномоченного может быть поставлен на собрании жителей по требованию не менее 10 процентов граждан, достигших возраста 18 лет и постоянно проживающих на территории соответствующего сельского населенного пункта, либо на основании предложения администрации Новоуральского городского округа.

16. В случае досрочного прекращения полномочий общественного уполномоченного выборы нового общественного уполномоченного проводятся в двухмесячный срок в порядке, установленном настоящим Положением.

III. Полномочия общественного уполномоченного

17. Общественный уполномоченный:

1) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Новоуральского городского округа с населением соответствующего сельского населенного пункта;

2) представляет интересы населения, проживающего на территории соответствующего сельского населенного пункта;

3) участвует в исполнении решений, принятых на собраниях (сходах) граждан;

4) содействует решению вопросов по благоустройству и санитарной очистке территории сельского населенного пункта, удовлетворению социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории сельского населенного пункта;

5) в пределах своих полномочий участвует в разработке проектов планов и программ развития территории сельского населенного пункта, а также в их реализации;

6) обращается с предложениями по вопросам развития сельского населенного пункта и по иным вопросам, отнесенным к его полномочиям, в органы местного самоуправления Новоуральского городского округа или органы государственной власти, к должностным лицам указанных органов, в иные организации;

7) участвует в принятии мер по содержанию в надлежащем состоянии мест захоронения, памятных (мемориальных) досок, расположенных на территории сельского населенного пункта;

8) содействует органам внутренних дел в обеспечении общественного порядка на территории сельского населенного пункта, применении мер общественного воздействия к лицам, склонным к совершению правонарушений, а также к родителям, уклоняющимся от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей;

9) осуществляет контроль за состоянием дорог, мостов, плотин, водных объектов, расположенных на территории сельского населенного пункта, принимает меры по своевременному информированию органов и организаций, ответственных за содержание (эксплуатацию) указанных объектов, об их ненадлежащем состоянии;

10) содействует привлечению населения сельского населенного пункта к выполнению работ по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния сельского населенного пункта, строительству и ремонту дорог и иных объектов;

11) осуществляет общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью на территории сельского населенного пункта;

12) информирует уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций (пожаров, наводнений и т.п.) или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории сельского населенного пункта;

13) участвует в организации исполнения на территории сельского населенного пункта законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов Новоуральского городского округа.

18. Для выполнения своих полномочий общественный уполномоченный имеет право:

1) вносить на рассмотрение органов местного самоуправления Новоуральского городского округа и их должностных лиц предложения по вопросам, относящимся к повседневной жизни сельского населенного пункта, направленные на улучшение культурно-бытового, медицинского, торгового и другого обслуживания населения, проживающего на соответствующей территории;

2) принимать участие в рассмотрении органами местного самоуправления Новоуральского городского округа вопросов в отношении соответствующего сельского населенного пункта;

3) посещать организации, находящиеся на территории соответствующего сельского населенного пункта, по согласованию с их руководством.

19. Общественный уполномоченный обязан:

1) не реже одного раза в год отчитываться о своей деятельности на собрании (сходе) жителей соответствующего сельского населенного пункта, а также перед администрацией Новоуральского городского округа (через руководителя органа (структурного подразделения) администрации Новоуральского городского округа, уполномоченного по вопросам работы с сельскими населенными пунктами);

2) согласовывать свои действия с руководителем органа (структурного подразделения) администрации Новоуральского городского округа, уполномоченного по вопросам работы с сельскими населенными пунктами;

3) информировать должностных лиц органов местного самоуправления Новоуральского городского округа о состоянии дел в соответствующем сельском населенном пункте;

4) информировать должностных лиц органов местного самоуправления Новоуральского городского округа и правоохранительные органы Новоуральского городского округа о правонарушениях и преступлениях, совершаемых или совершенных на территории соответствующего сельского населенного пункта, о которых общественному уполномоченному стало известно.

20. Общественный уполномоченный может осуществлять иные полномочия, не отнесенные законами и иными нормативными правовыми актами к компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления либо переданные ему этими органами в установленном законом порядке.

IV. Порядок осуществления взаимодействия общественного уполномоченного с органами местного самоуправления Новоуральского городского округа

21. Общественный уполномоченный осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органом (структурным подразделением) администрации Новоуральского городского округа, уполномоченным по вопросам работы с сельскими населенными пунктами.

Общественный уполномоченный информирует о проделанной работе администрацию Новоуральского городского округа через руководителя органа (структурного подразделения) администрации Новоуральского городского округа, уполномоченного по вопросам работы с сельскими населенными пунктами.

22. Органы местного самоуправления Новоуральского городского округа:

1) во взаимоотношениях с жителями соответствующего сельского населенного пункта опираются на помощь общественному уполномоченному, изучают и, по возможности, учитывают мнение общественного уполномоченного по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующего сельского населенного пункта;

2) содействуют общественного уполномоченного в осуществлении его полномочий, оказывают общественному уполномоченному методическую и организационную помощь в осуществлении его полномочий, предоставляют в необходимых случаях помещения для проведения мероприятий, при принятии решений учитывают, по возможности, мнение жителей соответствующего сельского населенного пункта, полученное через общественного уполномоченного.

V. Совет общественных уполномоченных

23. Общественные уполномоченные образуют совет общественных уполномоченных.

24. Совет общественных уполномоченных проводит свои заседания в целях решения вопросов, относящихся к полномочиям общественного уполномоченного.

25. Заседания совета общественных уполномоченных проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

26. Заседания совета общественных уполномоченных проводятся по месту нахождения органа (структурного подразделения) администрации Новоуральского городского округа, уполномоченного по вопросам работы с сельскими населенными пунктами (Новоуральский городской округ, село Тарасково).

27. Организация проведения заседания совета общественных уполномоченных осуществляется органом (структурным подразделением) администрации Новоуральского городского округа, уполномоченным по вопросам работы с сельскими населенными пунктами.

28. Заседание совета общественных уполномоченных является правомочным при участии в нем более одной второй от числа избранных общественных уполномоченных. Решения совета общественных уполномоченных принимаются не менее чем двумя третями голосов от числа общественных уполномоченных, участвующих в заседании совета, открытым голосованием.

Общественные уполномоченные из своего состава избирают председательствующего на заседании совета общественных уполномоченных, который осуществляет ведение заседания.

В заседании совета общественных уполномоченных принимает участие руководитель органа (структурного подразделения) администрации Новоуральского городского округа, уполномоченного по вопросам работы с сельскими населенными пунктами, с правом совещательного голоса.

29. Заседания совета общественных уполномоченных являются открытыми. Решения совета общественных уполномоченных носят рекомендательный характер.

30. С принятыми по вопросам, относящимся к полномочиям общественных уполномоченных, решениями совет общественных уполномоченных вправе обращаться к Главе Новоуральского городского округа, в Думу Новоуральского городского округа, в администрацию Новоуральского городского округа, в иные органы местного самоуправления или органы государственной власти, к должностным лицам указанных органов, в иные органы и (или) организации.