Постановление администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 18 октября 2010 г. N 2143-а "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Новоуральская деревня" на 2011-2015 годы" (утратило силу)

Постановление администрации Новоуральского городского округа Свердловской области
от 18 октября 2010 г. N 2143-а
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Новоуральская деревня" на 2011-2015 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 января 2014 г. N 88-а настоящее постановление признано утратившим силу

См. также Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 28 марта 2013 г. N 764-а "Об утверждении плана мероприятий на 2013 год долгосрочной целевой программы "Новоуральская деревня" на 2011-2015 годы"

См. также постановление администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 30 декабря 2011 г. N 2580-а "Об утверждении новой редакции плана мероприятий на 2011 год долгосрочной целевой программы "Новоуральская деревня" на 2011-2015 годы"

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 74 Устава Новоуральского городского округа, Положением "О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ Новоуральского городского округа", утвержденным постановлением администрации Новоуральского городского округа от 23.04.2009 N 921-а, постановлением администрации Новоуральского городского округа от 07.04.2010 N 628-а "Об организации разработки долгосрочных целевых программ Новоуральского городского округа" постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Новоуральская деревня" на 2011-2015 годы (прилагается).

2. Настоящее постановление (с приложением) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации Новоуральского городского округа (А.Г. Писчасов).

И.о. Главы администрации городского округа

А.Г. Писчасов

Долгосрочная целевая программа
"Новоуральская деревня" на 2011-2015 годы
(утв. постановлением администрации Новоуральского городского округа от 18 октября 2010 г. N 2143-а)

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Новоуральская деревня" на период 2011-2015 гг.

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Новоуральская деревня" на период 2011-2015 гг.
Основание для разработки программы	Постановление администрации Новоуральского городского округа от 07.04.2010 N 628-а "Об организации разработки долгосрочных целевых программ Новоуральского городского округа"
Заказчик программы	Администрация Новоуральского городского округа
Разработчик программы	Отдел сельских населенных пунктов администрации Новоуральского городского округа
Цель программы	Создание достойных условий для жизни и деятельности населения сельских территорий
Основные задачи программы	1. Повышение занятости сельского населения; 2. Оказание содействия в сохранении сельскохозяйственного производства; 3. Повышение уровня комфортности проживания в сельских населенных пунктах.
Сроки и этапы реализации программы	2011-2015 годы
Ответственный исполнитель программы	Первый заместитель Главы администрации Новоуральского городского округа
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования: 974 696,4 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации и источникам финансирования:
	Источник финансирования	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	Всего
	Федеральный бюджет	36 717,0	78 219,0	85 615,7	62 138,3	74 764,1	337 454,1
	Областной бюджет	39 988,4	148 449,1	208 422,3	66 905,8	61 425,4	525 191,0
	Местный бюджет	20 990,7	48 775,8	24 899,8	8 570,0	8 815,0	112 051,3
	Итого:	97 696,1	275 443,9	318 937,8	137 614,1	145 004,5	974 696,4
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Стабилизация регистрируемой безработицы на уровне не более 3,5% к 2015 году; 2. Сохранение поголовья дойного стада крупного рогатого скота у сельхозтоваропроизводителя - не менее 1 100 голов; 3. Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния межпоселковой автодороги; 4. Ввод в эксплуатацию 2 многоквартирных социальных жилых домов; Ввод в эксплуатацию 25,3 км. распределительных газовых сетей, 39,2 км. уличных газопроводов.
Система организации контроля за исполнением программы	Организация контроля за исполнением программы осуществляется Первым заместителем Главы администрации городского округа. Периодичность отчетности: ежеквартальная, полугодовая, годовая и итоговая.

Основные характеристики
долгосрочной целевой программы "Новоуральская деревня" на 2011-2015 годы

Программа разработана во исполнение постановления администрации Новоуральского городского округа от 07.04.2010 N 628-а "Об организации разработки долгосрочных целевых программ Новоуральского городского округа".

Разработка программы "Новоуральская деревня" связана с необходимостью создания достойных условий для жизни и деятельности населения сельских территорий путем повышения занятости, сохранения сельскохозяйственного производства, повышения уровня комфортности проживания в сельских населенных пунктах.

Территория сельских населенных пунктов городского округа представлена пятью населенными пунктами: с. Тарасково, п. Мурзинка, д. Починок, д. Пальники, д. Елани.

Численность постоянно проживающего населения сельских территорий городского округа по состоянию на 01.01.2010 года составляла 3327 человек, или 3,5% от общей численности населения городского округа.

Демографическая ситуация обеспечивает стабильную численность постоянного населения.

По прогнозу демографического развития сельских территорий период с 2011 по 2015 годы также будет характеризоваться сохранением численности сельского населения на уровне предыдущих лет за счет естественного прироста и процессов миграции, связанных с развитием индивидуального жилищного строительства.

Основным видом занятости сельского населения является занятость в сельском хозяйстве.

Деятельность в сфере сельского хозяйства обеспечивает 1369 личных хозяйств населения (на 01.07.2010 г.), а также "Агрофирма Уральская".

В ведении "Агрофирмы Уральская" по состоянию на 01.01.2010 года находится 9951 га земельных угодий, основное производственное направление - овоще-молочное.

"Агрофирма Уральская" на протяжении ряда лет является дотационным предприятием в связи с убыточностью деятельности. Во втором полугодии 2010 года на предприятии начата реорганизация с выделением из состава ОАО УЭХК.

Занятость сельского населения обеспечивают 25 организаций, в которых трудятся около 900 человек, из них основная доля - в "Агрофирме Уральская". Так, в 2008 году на данном предприятии трудилось 503 человека, в 2009 году - 468 человек, в 2010 году - около 400 человек.

В 2009 году и 1 полугодии 2010 года в сельских населенных пунктах отмечен рост уровня официально зарегистрированной безработицы. По данным Новоуральского центра занятости, численность безработных граждан по состоянию на 01.01.2009 года составила 11 человек, или 0,8%, на 01.01.2010 года - 63 человека, или 2,9%, на 01.07.2010 года - 65 человек, или 3,0%, ожидаемое на 01.01.2011 года - 3,5%.

Существующая транспортная инфраструктура обеспечивает сообщение между населенными пунктами и близлежащими городами.

Вместе с тем межпоселенческая автомобильная дорога Мурзинка-Тарасково-Починок-Пальники-Елани, протяженностью 41 км, в настоящее время не отвечает нормативным требованиям как в части технических параметров, так и в части безопасности движения.

Протяженность дорог в населенных пунктах составляет 39,2 км, 30% дорог нуждаются в ремонтных работах, реконструкции и устройстве твердого покрытия.

В сельских населенных пунктах, за исключением д. Елани, отсутствует газификация.

Жилищный фонд населенных пунктов составляют:

- 141 многоквартирный дом муниципального жилого фонда;

- 1331 дом частного жилого фонда.

45% муниципального жилого фонда является благоустроенным жильем, 24% частично благоустроенным жильем, в котором отсутствует холодное водоснабжение и водоотведение и 31% - неблагоустроенное жилье.

В очереди на улучшение жилищных условий на 01.01.2010 года состоят 138 семей, в том числе 12 семей признаны малоимущими.

Строительство жилья на территории сельских населенных пунктов в основном осуществляется индивидуальными застройщиками.

В п. Мурзинка, д. Елани, д. Пальники отсутствует централизованное питьевое водоснабжение. Существующие источники нецентрализованного водоснабжения не обеспечивают в полном объеме потребность населения в воде, качество питьевой воды неудовлетворительное.

Сети электроснабжения всех населенных пунктов имеют большой физический износ и требуют реконструкции.

Оказание медицинской помощи на территории сельских населенных пунктов осуществляется Федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центральная медико-санитарная часть N 31 Федерального медико-биологического агентства России" (ФГУЗ ЦМСЧ N 31).

Медицинское обслуживание осуществляется на базе участковой больницы в д. Починок на 20 коек и ФАП в с.Тарасково.

Здания ФАП и участковой больницы требуют ремонта.

По состоянию на 01.01.2010 г. в сельских населенных пунктах регулярно занимаются физкультурой и спортом около 250 человек, что составляет 8% от общей численности населения, в основном это школьники. Охват населения недостаточен. В школе с. Тарасково отсутствует помещение спортивного зала, в д. Починок, д. Пальники, д. Елани, п. Мурзинка отсутствуют спортивно-игровые площадки, в связи с чем проблемно организовать оздоровительные группы, спортивные секции для взрослых жителей и молодежи старше школьного возраста.

Для комплексного решения обозначенных проблем развития сельских населенных пунктов Новоуральского городского округа разработана целевая программа "Новоуральская деревня" на 2011-2015 годы.

1. Основные цели и задачи программы

Цель программы: Создание достойных условий для жизни и деятельности населения сельских территорий.

Задачи программы:

1. Обеспечение занятости сельского населения;

2. Оказание содействия в сохранении сельскохозяйственного производства;

3. Повышение уровня комфортности проживания в сельских населенных пунктах.

2. Срок реализации программы

Целевая программа "Новоуральская деревня" на 2011-2015 годы является долгосрочной, срок ее реализации - 2011-2015 годы.

3. Система программных мероприятий (прилагается)

Система программных мероприятий включает в себя следующие разделы:

1. Обеспечение занятости сельского населения

Реализуются мероприятия, направленные на повышение уровня занятости сельского населения, оказание услуг по профессиональному обучению безработных граждан, организации общественных работ, профессиональной ориентации граждан, социальной адаптации на рынке труда, информационному обеспечению, содействию развития малого предпринимательства, самозанятости безработных граждан.

2. Оказание содействия для сохранения сельскохозяйственного производства и повышения устойчивости малых форм хозяйствования

Реализуются мероприятия, направленные на сохранение сельскохозяйственного производства, оказание финансовой поддержки по возмещению части расходов на приобретение удобрений, комбикормов, ветеринарных препаратов, на оплату тепло- и электроэнергии, строительство и реконструкцию производственных объектов, повышение плодородия почв, проведение зооветмероприятий.

3. Повышение уровня комфортности проживания в сельских населенных пунктах

3.1. Землеустройство

Реализуются мероприятия, обеспечивающие развитие индивидуального жилищного строительства, направленные на проведение работ по территориальному землеустройству, межеванию, оценке земель, обновлению планово-картографического материала для проведения аукционов.

3.2. Транспортная инфраструктура

Реализуются мероприятия, направленные на улучшение эксплуатационного состояния дорог и обеспечение безопасного транспортного сообщения: ремонт межпоселенческих и уличных дорог.

3.3. Газификация

Реализуются мероприятия, направленные на обеспечение населения природным газом: строительство газопровода высокого давления, распределительного и межпоселковых газопроводов.

3.4. Жилищное строительство

Реализуются мероприятия, направленные на улучшение жилищных условий сельских жителей, развитие малоэтажного строительства, строительство многоквартирных жилых домов.

3.5. Капитальное строительство

Реализуются мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры сельских населенных пунктов, строительство сетей электроснабжения, водоснабжения, магистральных сетей, противопожарных емкостей.

3.6. Здравоохранение

Реализуются мероприятия, направленные на обеспечение населения объектами здравоохранения для оказания медицинских услуг.

3.7. Физическая культура и спорт

Реализуются мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта, увеличение охвата жителей занятиями спортом.

Мероприятия программы "Новоуральская деревня" сформированы на основе целевых программ:

- "Содействие занятости населения Новоуральского городского округа";

- "Создание системы кадастра недвижимости в Новоуральском городском округе";

- "Дороги Новоуральского городского округа";

- "Капитальное строительство в Новоуральском городском округе";

- "Жилищное строительство в Новоуральском городском округе";

- "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории Новоуральского городского округа";

- "Программа по реализации регионального компонента ПНП в сфере физической культуры и спорта в НГО".

4. Ресурсное обеспечение программы

Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации программных мероприятий оценивается в размере 974696,4 тыс. рублей.

                                                        тыс. рублей

Источник финансирования	Всего	2011	2012	2013	2014	2015
ФБ	337 454,1	36 717,0	78 219,0	85 615,7	62 138,3	74 764,1
ОБ	525 191,0	39 988,4	148 449,1	208 422,3	66 905,8	61 425,4
МБ	112 051,3	20 990,7	48 775,8	24 899,8	8 570,0	8 815,0
Всего	974 696,4	97 696,1	275 443,9	318 937,8	137 614,1	145 004,5
в т.ч. финансирование по другим программам	974 696,4	97 696,1	275 443,9	318 937,8	137 614,1	145 004,5

Объемы финансирования программы уточняются ежегодно, в соответствии с утвержденным бюджетом на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы основан на координации деятельности исполнителей программы (администрация городского округа, муниципальные учреждения, ФГУЗ ЦМСЧ N 31 и другие), осуществляемой Первым заместителем Главы администрации НГО.

При этом исполнители обеспечивают своевременную и качественную реализацию мероприятий программы, организуют сбор информации о реализации программных мероприятий.

6. Ожидаемый социально-экономический эффект и критерии оценки выполнения программы

В результате выполнения мероприятий программы ожидается:

1. стабилизировать уровень регистрируемой безработицы в сельской местности не более 3,5% к 2015 году;

2. сохранить имеющееся в "Агрофирме Уральская" поголовье дойного стада крупного рогатого скота не менее 1100 голов;

3. выполнить капитальный ремонт межпоселковой автодороги, протяженностью 41 км.;

4. ввести в эксплуатацию 2 многоквартирных социальных жилых дома;

5. ввести в эксплуатацию 25,3 км распределительных газовых сетей, 39,2 км - уличных газопроводов.

Первый заместитель Главы администрации НГО

А.Г. Писчасов

Объемы и источники финансирования
долгосрочной целевой программы "Новоуральская деревня" на период 2011-2015 гг.

N	Наименование раздела	Всего	Бюджетные средства (тыс. рублей)
			итого	2011	2012	2013	2014	2015
1	Обеспечение занятости сельского населения	2 082,9	2 082,9	392,4	395,1	416,6	430,5	448,3
2	Оказание содействия для сохранения сельскохозяйственного производства и повышения устойчивости малых форм хозяйствования	424 286,0	424 286,0	39 596,0	141 185,0	174 815,0	32 737,0	35 953,0
3	Повышение уровня комфортности проживания в сельских населенных пунктах	548 327,5	548 327,5	57 707,7	133 863,8	143 706,2	104 446,6	108 603,2
	Итого по программе	974 696,4	974 696,4	97 696,1	275 443,9	318 937,8	137 614,1	145 004,5

Первый заместитель Главы администрации НГО

Писчасов А.Г.

Начальник ОСНП

Дыкова С.В.

Согласовано:

Начальник Финансового управления в НГО

Баранов А.Б.