Постановление Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 14 октября 2010 г. N 348-ППП "Об информации Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения бюджета Талицкого городского округа за 2009 год"

Заслушав информацию Счетной палаты и рассмотрев заключение о результатах внешней проверки исполнения бюджета Талицкого городского округа за 2009 год, Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области отмечает:

Исполнение бюджета Талицкого городского округа за 2009 год по доходам составило 790015,8 тыс. рублей (96,1 процента плана), по расходам - 752967 тыс. рублей (90,8 процента плана). Местный бюджет был утвержден с дефицитом в объеме 7351 тыс. рублей, а исполнен с профицитом в сумме 37049,2 тыс. рублей. Основным доходным источником бюджета городского округа за 2009 год являлись средства областного бюджета.

В результате проверки Счетной палаты установлено, что исполнение местного бюджета осуществлялось на основе сводной бюджетной росписи с соблюдением процедур санкционирования и финансирования. Годовая бюджетная отчетность, представленная органом, организующим исполнение местного бюджета, главными распорядителями и получателями средств местного бюджета, по составу и объему в основном соответствует требованиям бюджетного законодательства. Муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Талицком городском округе, соответствуют требованиям федерального и областного законодательства.

Вместе с тем в ходе проверки выявлен ряд нарушений и недостатков при исполнении местного бюджета:

без решения Думы Талицкого городского округа об установлении размера должностного оклада главе муниципального образования ему была произведена выплата заработной платы в сумме 871,1 тыс. рублей;

без принятия муниципального нормативного правового акта представительного органа осуществлены расходы местного бюджета на оплату труда муниципальным служащим администрации городского округа на сумму 9318 тыс. рублей;

превышен норматив расходов на оплату труда выборных должностных лиц и муниципальных служащих администрации городского округа в сумме 155,8 тыс. рублей;

профинансированы расходы местного бюджета за счет средств резервного фонда администрации Талицкого городского округа, не соответствующие его целям, на сумму 11093 тыс. рублей;

профинансированы расходы, связанные с решением вопросов, не относящихся в 2009 году к вопросам местного значения городского округа, на сумму 1730,6 тыс. рублей;

исполнены муниципальные гарантии, предоставленные муниципальным унитарным предприятиям, исключенным решением Думы городского округа из перечня принципалов, на сумму 48750 тыс. рублей. Кроме того, муниципальные гарантии предоставлены организациям различной формы собственности с нарушением порядка, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, на сумму 55916 тыс. рублей.

В ходе строительства жилых домов для молодых специалистов и семей, проживающих и работающих в сельской местности, а также строительства газопровода низкого давления в частном секторе села Бутка подрядчикам перечислены бюджетные средства в сумме 4295,3 тыс. рублей за невыполненные, но принятые по актам объемы работ.

При формировании структуры администрации городского округа допущено несоответствие статуса подразделения, осуществляющего бухгалтерское обслуживание, уставным целям деятельности и функциям органа местного самоуправления.

Управлением по регулированию земельных и имущественных отношений не выполнялись должным образом функции главного администратора доходов местного бюджета.

Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:

1. Информацию Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения бюджета Талицкого городского округа за 2009 год принять к сведению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Талицкого городского округа:

1) устранить нарушения, выявленные в результате проверки Счетной палаты;

2) усилить контроль за осуществлением полномочий главных администраторов доходов местного бюджета, ответственных за поступление неналоговых доходов;

3) обеспечить завершение строительства жилых домов для молодых специалистов и семей, проживающих и работающих в сельской местности, и строительства газопровода низкого давления в частном секторе села Бутка;

4) привести в соответствие с действующим законодательством структуру администрации городского округа.

3. Направить настоящее постановление, протокол и заключение Счетной палаты о результатах внешней проверки исполнения бюджета Талицкого городского округа за 2009 год в Правительство Свердловской области и Талицкий городской округ.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам (Чеканов А.А.).

Председатель Палаты Представителей

Л.В. Бабушкина