Постановление администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 30 июня 2010 г. N 691 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений города Каменска-Уральского на 2010-2015 годы"

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 г. N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области на 2010-2014 годы", постановлением главы города от 22.11.2007 г. N 1817 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности их действия на территории муниципального образования город Каменск-Уральский" и в целях обеспечения общедоступного бесплатного дошкольного образования детей, проживающих на территории города Каменска-Уральского, администрация города Каменска-Уральского постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений города Каменска-Уральского на 2010-2015 годы" (прилагается).

2. Руководителю аппарата администрации города Картамышевой Т.Я. опубликовать настоящее постановление в газете "Каменский рабочий".

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике Миронова Д.В.

Глава города

М.С. Астахов

Долгосрочная
целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений города Каменска-Уральского на 2010-2015 годы"
(утв. постановлением администрации города от 30 июня 2010 г. N 691)

1. Паспорт программы

Наименование программы: Долгосрочная целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений города Каменска-Уральского на 2010-2015 годы".

Разработчик и координатор программы: Орган местного самоуправления "Управление образования города Каменска-Уральского".

Цели и задачи программы: Стратегическая цель Программы - обеспечение доступного бесплатного дошкольного образования гражданам.

Основной задачей Программы является:

- создание условий для развития сети дошкольных образовательных учреждений города путем:

- регулирования предельной численности детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (дополнительного приема детей в группы);

- осуществления мероприятий по возврату перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений;

- строительства и реконструкции зданий дошкольных образовательных учреждений.

Сроки реализации программы: 2010-2015 годы.

Объем и источники финансирования: Общий объем финансирования составляет 1406223,0 тыс. руб.

Из них:

- средства областного бюджета в размере 699988,0 тыс. руб.;

- средства местного бюджета в размере 667289,0 тыс. руб.;

- внебюджетные средства в размере 38946,0 тыс. руб.

в том числе:

- в 2010 году:

из местного бюджета - 32630,0 тыс. руб.

из областного бюджета - 65329,0 тыс. руб.

всего - 97959,0 тыс. руб.

- в 2011 году:

из местного бюджета - 126260,0 тыс. руб.

из областного бюджета - 126260,0 тыс. руб.;

внебюджетные средства - 38946,0 тыс. руб.

всего - 291466,0 тыс. руб.

- в 2012 году:

из местного бюджета - 95899,0 тыс. руб.

из областного бюджета - 95899,0 тыс. руб.

всего - 191798,0 тыс. руб.

в 2013 году:

из местного бюджета - 170500,0 тыс. руб.

из областного бюджета - 170500,0 тыс. руб.

всего - 341000,0 тыс. руб.

- в 2014 году:

из местного бюджета - 132500,0 тыс. руб.

из областного бюджета - 132500,0 тыс. руб.

всего - 265000,0 тыс. руб.

- в 2015 году:

из местного бюджета - 109500,0 тыс. руб.

из областного бюджета - 109500,0 тыс. руб.

всего - 219000,0 тыс. руб.

Показатели результативности: 2010-2011 годы - обеспечение услугами дошкольного образования детей в возрасте от 5 до 7 лет;

2012-2013 годы - обеспечение услугами дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет;

2014-2015 годы - обеспечение услугами дошкольного образования детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена городская целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений города Каменска-Уральского на 2010-2015 годы"

В городе Каменске-Уральском в последние годы отмечается недостаточная обеспеченность детей местами в дошкольных образовательных учреждениях.

С 2000 года в городе наблюдается рост рождаемости. За этот период времени количество родившихся увеличилось с 1406 в 2000 году до 2254 в 2009 году, что обусловило рост численности детей дошкольного возраста. На начало 2010 года численность детей дошкольного возраста (от 0 до 6 лет) составила 13909 человек, в том числе численность детей в возрасте от 1 года до 6 лет составила 11655 человек.

Сохранение существующего высокого уровня рождаемости до 2013 года приведет к еще большему увеличению численности детей дошкольного возраста. Прогноз численности детей дошкольного возраста в городе с учетом рождаемости: в 2011 году - 11900 детей, в 2012 году - 11950 детей, в 2013 году - 12130 детей, в 2014 году - 123400 детей, в 2015 году - 12530 детей.

Число детей, стоящих на учете в Управлении образования для определения в дошкольные образовательные учреждения, на 01.01.2010 года составило 4248 человек, в том числе с 1,5 лет до 3 лет - 2445 человек, с 3 лет до 4 лет - 596 человек, с 4 лет до 5 лет - 196 человек, с 5 лет до 6 лет - 61 человек.

С 2004 по 2009 годы в городе была проведена большая работа по увеличению количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях: построено 2 новых детских сада в микрорайоне "Южный", реконструированы 4 детских сада, открыты дополнительно 59 групп в функционирующих детских садах. Данные мероприятия позволили увеличить количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на 1328.

Но, несмотря на выполнение всех мероприятий, в городе наблюдается динамика роста неудовлетворенных заявлений о приеме детей в детские сады на протяжении последних лет. Если на 01.09.2007 года их количество составило 1589, то на 01.09.2009 года - 2293. В том числе были не удовлетворены потребности детей в услугах дошкольного образования: 788 - в возрасте от 1 года до 1,5 лет, 1251 - в возрасте от 1,5 до 3 лет, 200 - в возрасте от 3 до 4 лет, 54 - в возрасте от 4 до 6 лет.

Оценка потребности в местах: численность детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, на 01.01.2010 года составила 7914 человек, то есть количество детей, охваченных дошкольным образованием в городе, на начало 2010 года составило 74% от общей численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет. Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях на 01.01.2010 года - 7738.

3. Основные цели и задачи Программы

Стратегическая цель Программы - обеспечение доступного бесплатного дошкольного образования гражданам.

Основной задачей Программы является создание условий для развития сети дошкольных образовательных учреждений города.

Основные этапы решения задачи:

- 1 этап (2010-2011 годы) - обеспечение услугами дошкольного образования детей города Каменска-Уральского в возрасте от 5 до 7 лет;

- 2 этап (2012-2013 годы) - обеспечение услугами дошкольного образования детей города Каменска-Уральского в возрасте от 3 до 7 лет;

- 3 этап (2014-2015 годы) - обеспечение услугами дошкольного образования всех детей города Каменска-Уральского в возрасте от 1,5 до 7 лет.

Достижение требуемого количества мест в дошкольных образовательных учреждениях будет осуществляться по следующим направлениям:

1. Регулирование предельной численности детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (дополнительного приема детей в группы).

2. Осуществление мероприятий по возврату перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений.

3. Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений.

4. Критерии эффективности Программы

Критериями эффективности Программы являются:

- увеличение количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

- увеличение доли детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, которым предоставляются услуги дошкольного образования.

5. Мероприятия по реализации Программы

5. Перечень программных мероприятий

N N п/п	Наименование мероприятий	Сумма затрат, тыс. руб.						Источники финансирования, тыс. руб.					Ответственные лица
		2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	бюджет			Внебюджетные средства	прочие
								фед.	обл.	город
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Регулирование предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях (дополнительного приема детей в группы)												ОМС "Управление образования города Каменска-Уральского"
1.1.	Открытие дополнительных групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях	+						-	6231,7	6231,7			ОМС "Управление образования города Каменска-Уральского"
1.2.	Увеличение предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях путем дополнительного приема детей в группы и доведения ее до нормативов, соответствующих СанПиН	+						-	749,3	749,3			ОМС "Управление образования города Каменска-Уральского"
1.3.	Увеличение предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях в связи с изменением направленности групп	+						-	2150	2150			ОМС "Управление образования города Каменска-Уральского"
2.	Осуществление мероприятий по возврату перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений		+					-	35714	35714	38946		ОМС "Управление образования города Каменска-Уральского" МУ "Управление капитального строительства
				+					89582	89582
					+				104500	104500
						+			132500	132500
							+		109500	109500
3.	Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений	+						-	56198	23499			ОМС "Управление образования города Каменска-Уральского", МУ "Управление капитального строительства"
			+						90546	90546
				+					6317	6317
					+				66000	66000
	Итого	97959	291466	191798	341000	265000	219000	-	2010 г. - 65329 2011 г. - 126260 2012 г. - 95899 2013 г. - 170500 2014 г. -132500 2015 г. - 109500	2010 г. - 32630 2011 г. - 126260 2012 г. - 95899 2013 г. - 170500 2014 г. -132500 2015 г. - 109500	2011 г. - 38946

5.1. Регулирование предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях (дополнительного приема детей в группы)

5.1.1. Открытие дополнительных групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях

N п.п.	Дошкольное образовательное учреждение	Адрес	Количество и характеристика планируемой группы	Дополнительное количество мест	Затраты местного бюджета (тыс. руб.)	Затраты областного бюджета (тыс. руб.)	Сроки выполнения
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	МДОУ "Детский сад N 4 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей"	ул. Красных Орлов, 60	1 группа дошкольного возраста	20	524,7	524,7	2010 г.
2.	МДОУ "Детский сад N 22 с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей"	ул. Шестакова, 44	1 группа раннего возраста	15	534,2	534,2	2010 г.
3.	МДОУ "Детский сад N 25 комбинированного вида"	ул. Кирова, 13	1 группа дошкольного возраста	20	619,7	619,7	2010 г.
4.	МДОУ "Детский сад N 52 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей"	пер. Магнитогорский, 5	1 группа дошкольного возраста	20	568,1	568,1	2010 г.
5.	МДОУ "Детский сад N 53"	ул. Кунавина, 20а	1 группа дошкольного возраста (кратковременного пребывания)	20	591	591	2010 г.
6.	МДОУ "Детский сад N 59"	ул. Октябрьская, 86а	1 группа раннего возраста	15	571	571	2010 г.
7.	МДОУ "Детский сад N 86 комбинированного вида"	ул. Челябинская, 46	1 группа дошкольного возраста	20	565,3	565,3	2010 г.
8.	МДОУ "Детский сад N 88 комбинированного вида"	ул. Дзержинского, 35	1 группа раннего возраста	15	535,7	535,7	2010 г.
9.	МДОУ "Детский сад N 94 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей"	ул. Добролюбова, 30	1 группа дошкольного возраста	20	598,7	598,7	2010 г.
10.	МДОУ "Детский сад N 98 комбинированного вида"	ул. 4-й Пятилетки, 23	1 группа дошкольного возраста (кратковременного пребывания)	20	595,1	595,1	2010 г.
11.	МДОУ "Детский сад N 106 комбинированного вида"	ул. Прокопьева, 17	1 группа раннего возраста	15	528,2	528,2	2010 г.
	Итого		11 групп	200 мест	6231,7	6231,7

5.1.2. Увеличение предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях путем дополнительного приема детей в группы и доведения ее до нормативов, соответствующих требованиям СанПиН

N п/п	Дошкольное образовательное учреждение	Адрес	Дополнительное количество мест	Затраты местного бюджета (тыс. руб.)	Затраты областного бюджета (тыс. руб.)	Сроки выполнения
1	2	3	4	5	6	7
1.	МДОУ "Детский сад N 6 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей"	пр. Победы, 85	5	43,6	43,6	2010 г.
2.	МДОУ "Детский сад N 13 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей"	пр. Победы, 59	34	200,0	200,0	2010 г.
3.	МДОУ "Детский сад N 15 комбинированного вида"	ул. Лермонтова, 115	6	56,0	56,0	2010 г.
4.	МДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 22 с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей"	ул. Шестакова, 44	9	49,5	49,5	2010 г.
5.	МДОУ "Детский сад N 25 комбинированного вида"	ул. Кирова, 13	7	47,1	47,1	2010 г.
6.	МДОУ "Детский сад N 82 комбинированного вида"	ул. Тевосяна, 5а	2	33,7	33,7	2010 г.
7.	МДОУ "Детский сад N 90 комбинированного вида"	ул. 4-й Пятилетки, 36	10	59,2	59,2	2010 г.
8.	МДОУ "Детский сад N 94 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей"	ул. Добролюбова, 30	18	91,1	91,1	2010 г.
9.	МДОУ "Детский сад N 96 комбинированного вида"	ул. Привокзальная, 16а	7	53,7	53,7	2010 г.
10.	МДОУ "Детский сад N 100 комбинированного вида"	ул. Пролетарская, 15а	2	32,4	32,4	2010 г.
11.	МДОУ "Детский сад N 101 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей"	ул. Репина, 23	17	83,0	83,0	2010 г.
	Итого		117 мест	749,3	749,3

5.1.3. Увеличение предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях в связи с изменением направленности групп

N п/п	Дошкольное образовательное учреждение	Адрес	Дополнительное количество мест	Затраты местного бюджета (тыс. руб.)	Затраты областного бюджета (тыс. руб.)	Сроки выполнения
1	2	3	4	5	6	7
1.	МДОУ "Детский сад N 4 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей"	ул. Красных Орлов, 60	15	110,0	110,0	2010 г.
2.	МДОУ "Детский сад N 16 комбинированного вида"	ул. Каменская, 63а	20	180,4	180,4	2010 г.
3.	МДОУ "Детский сад N 25 комбинированного вида"	ул. Кирова,13	46	234,0	234,0	2010 г.
4.	МДОУ "Детский сад N 72 комбинированного вида"	ул. Лермонтова, 155	10	112,6	112,6	2010 г.
5.	МДОУ "Детский сад N 86 комбинированного вида"	ул. Челябинская, 46	40	202,4	202,4	2010 г.
6.	МДОУ "Детский сад N 89 комбинированного вида"	ул. Центральная, 16	20	182,0	182,0	2010 г.
7.	МДОУ "Детский сад N 94 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей"	ул. Добролюбова, 30	41	219,6	219,6	2010 г.
8.	МДОУ "Детский сад N 95 комбинированного вида"	ул. Шестакова, 17	42	299,0	299,0	2010 г.
9.	МДОУ "Детский сад N 96 комбинированного вида"	ул. Привокзальная, 16а	37	260,3	260,3	2010 г.
10.	МДОУ "Детский сад N 98 комбинированного вида"	ул. 4-й Пятилетки, 23	46	228,6	228,6	2010 г.
11.	МДОУ "Детский сад N 106 комбинированного вида"	ул. Прокопьева, 17	17	121,1	121,1	2010 г.
			334 места	2150,0	2150,0

Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятий: общее количество дополнительных мест - 651.

5.2. Осуществление мероприятий по возврату перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений

N п/п	Наименование детского сада	адрес	Планируемое количество групп	Планируемое количество мест	Затраты местного бюджета (тыс. руб.)	Затраты областного бюджета (тыс. руб. )	Внебюджетные средства (тыс. руб.)	Сроки выполнения
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Детский сад N 30	ул. Каменская, 71	6	75	11161	11161	10148	2011 г.
2.	Детский сад N 55	ул. Ленинградская, 7	4	75	11161	11161	12794	2011 г.
3.	Детский сад N 68	ул. Слесарей, 22	5	90	13392	13392	16004	2011 г.
4.	Детский сад N 40	ул. Жуковского, 6а	3	45	14582	14582	-	2012 г.
5.	Детский сад N 54	ул. Гоголя, 3	6	110	30000	30000	-	2012 г.
6.	Детский сад N 29	ул. Железнодорожная, 46	4	75	20000	20000	-	2012 г.
7.	Детский сад N 61	ул. Мусоргского, 7	5	90	25000	25000	-	2012 г.
8.	Здание начальных классов Средней школы N 34	ул. Кутузова, 39	6	110	30000	30000	-	2013 г.
9.	Детский сад N 43	ул. Механизаторов, 62	4	75	25000	25000	-	2013 г.
10.	Детский сад N 13я	ул. Серова, 6	4	75	22000	22000	-	2013 г.
11.	Детский сад N 76	ул. Пушкина, 1а	5	90	27500	27500	-	2013 г.
12.	Детский сад N 77	ул. Коммунальная, 12	5	90	27500	27500	-	2014 г.
13.	Детский сад N 66	ул. Карла Маркса, 48а	5	90	30000	30000	-	2014 г.
14.	Детский сад N 60	ул. Мусоргского, 11а	5	90	30000	30000	-	2014 г.
15.	Детский сад N 71	ул. Механизаторов, 73	4	75	25000	25000	-	2014 г.
16.	Детский сад N 36	ул. Лесная, 2а	3	55	20000	20000	-	2014 г.
17.	Детский сад N 81	ул. Тевосяна, 5а	10	180	60000	60000	-	2015 г.
18.	Детский сад N 75	пр. Победы, 15а					-
19.	Детский сад N 47	ул. Синарская, 7	3	55	22000	22000	-	2015 г.
20.	Детский сад N 28	ул. Чайковского, 13	4	75	27500	27500	-	2015 г.
	Итого		91 группа	1620 мест	471796,0	471796,0	38946,0

Результаты, достигаемые в ходе выполненных мероприятий: общее количество дополнительных мест - 1620.

6. Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений

N п/п	Название детского сада	Планируемое количество групп	Планируемое количество мест	Затраты местного бюджета (тыс. руб.)	Затраты областного бюджета (тыс. руб.)	Сроки выполнения
1.	Детский сад на 125 мест в пос. Трубный, ул. Карла Маркса, 77	7	125	2300	35000	2010 г.
2.	Детский сад N 41 на 95 мест, ул. Кунавина, 18	6	95	21199	21198	2010 г.
3.	Детский сад на 90 мест, 1 жилой район "Южный", 3 ГСК	5	90	48431,5	48431,5	2011 г.
4.	Детский сад на 90 мест, 4 жилой район "Южный", 5 ГСК	5	90	42114,5	42114,5	2011 г.
				6317	6317	2012 г.
5.	Детский сад на 125 мест,4 жилой район "Южный", 4 ГСК	7	125	66000	66000	2013 г.
	Итого	30 групп	525 мест	186362	219061

Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятий: общее количество дополнительных мест - 525.

Всего в ходе выполнения Программы предполагается ввести 2796 дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе:

- 651 место за счет регулирования предельной численности детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (дополнительного приема детей в группы);

- 1620 мест за счет возврата перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений;

- 525 мест за счет строительства и реконструкции зданий дошкольных образовательных учреждений.