Решение Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 30 сентября 2010 г. N 481 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Алапаевское"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Федеральным законом от 4 июня 2010 года N 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий", Законом Свердловской области от 25 июня 2010 года N 48-ОЗ "О продлении полномочий Думы муниципального образования Алапаевское", руководствуясь Уставом муниципального образования Алапаевское, Дума муниципального образования Алапаевское решила:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования Алапаевское:

1) в абзаце пятом преамбулы слова "настоящий Устав" заменить словами "Устав муниципального образования Алапаевское";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзаце пятом преамбулы" имеется в виду "преамбулу"

2) в статье 1:

а) пункт 1 после слова "Алапаевское" дополнить символом ".";

б) в пункте 3 слова "настоящем Уставе" заменить словами "Уставе муниципального образования Алапаевское";

в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Термин "муниципальный правовой акт" и термин "правовой акт" (в части правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Алапаевское), применяемые в Уставе муниципального образования Алапаевское, тождественны.";

3) в статье 5:

а) в пункте 1:

- подпункт 34 после слова "предпринимательства" дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";

- в подпункте 38 после слова "надзора" исключить символ "";

б) подпункт 1 пункта 2 после слов "Устава муниципального образования" дополнить словами "(далее - также настоящий Устав)";

в) в пункте 3 слова "федеральными законами и Уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения" заменить словами "полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения городского округа устанавливаются федеральными законами и настоящим Уставом";

г) в пункте 4 слова "В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" настоящим" заменить словом "Настоящим";

д) в пункте 5:

- в абзаце втором слова "местной Администрации Глава местной Администрации" заменить словами "Администрации муниципального образования (далее - местная Администрация) глава местной Администрации";

- в абзаце шестом слова "Администрацией муниципального образования (далее - местная Администрация)" заменить словами "местной Администрацией";

4) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

"Статья 5.1. Муниципальный контроль

1. В соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" органы местного самоуправления муниципального образования, уполномоченные на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, осуществляют муниципальный контроль.

2. Органами местного самоуправления муниципального образования, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в соответствии с настоящим Уставом, являются:

1) местная Администрация;

2) Комитет по управлению имуществом.

3. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности этих органов местного самоуправления по осуществлению муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в соответствии с настоящим Уставом устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

4. В соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Свердловской области.

5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий.

6. Административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля разрабатываются и утверждаются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.";

5) пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре муниципального учреждения здравоохранения в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.";

6) в статье 7:

а) в пункте 3:

- в абзацах седьмом, четырнадцатом, девятнадцатом слова "абзаце 1" заменить словами "абзаце первом";

- в абзаце двенадцатом слово "подготавливаются" заменить словом "разрабатываются";

б) в абзацах четвертом и девятом пункта 4 слова "абзаце 2" заменить словами "абзаце втором";

в) пункт 5 после слов "вопросов местного значения" дополнить словами "городского округа";

г) в абзаце четвертом пункта 6 слово "подготавливаются" заменить словом "разрабатываются";

7) в статье 10 абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Муниципальные выборы проводятся во второе воскресенье марта года, в котором истекают сроки полномочий депутатов муниципального образования.";

8) в абзаце втором пункта 4 статьи 13 слова "Федерального закона и Закона Свердловской области" заменить словом "законов";

9) в статье 14:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. В целях выявления согласия населения отдельных входящих в состав муниципального образования населенных пунктов на изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий данных населенных пунктов к территориям других поселений, в случае проявленной в установленном настоящим Уставом порядке соответствующей инициативы, в этих населенных пунктах могут проводиться сходы граждан.";

10) в статье 21:

а) в подпункте 3 пункта 1 исключить слово "далее -";

б) подпункт 6 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"6) руководитель финансового органа местной Администрации, наделенного правами юридического лица (далее - финансовый орган муниципального образования);";

в) пункт 3 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) руководители территориальных органов местной Администрации, наделенных правами юридического лица (главы сельских и поселковой администраций).";

11) в статье 25:

а) в абзаце третьем пункта 5 слова "абзацах 1 и 2" заменить словами "абзацах первом и втором";

12) в статье 27:

а) в абзаце третьем пункта 5 слова "абзацах 1 и 2" заменить словами "абзацах первом и втором";

13) в статье 29:

а) в пункте 4:

- в абзацах третьем, четвертом и седьмом слово "главой" заменить словами "правовым актом";

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"В структуру местной Администрации, утверждаемой Думой муниципального образования по представлению главы местной Администрации, входят отраслевые (функциональные), территориальные органы (далее - также органы местной Администрации) и структурные подразделения.";

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Настоящим Уставом устанавливаются следующие наименования органов и структурных подразделений местной Администрации:

1) отраслевых органов местной Администрации - управление (отдел);

2) функциональных органов местной Администрации - комитет (управление, отдел);

3) территориальных органов местной Администрации - сельская или поселковая администрация;

4) структурных подразделений местной Администрации, не входящих в состав других структурных подразделений, - управление (отдел);

5) структурных подразделений отраслевых (функциональных) органов местной Администрации, не входящих в состав других структурных подразделений, - отдел;

6) структурных подразделений местной Администрации, входящих в состав других структурных подразделений, - отдел.

Органы и структурные подразделения местной Администрации возглавляют:

1) управление местной Администрации - начальник управления;

2) комитет местной Администрации - председатель комитета;

3) сельская или поселковая администрация местной Администрации - глава сельской (поселковой) администрации;

4) отдел местной Администрации, не входящий в состав другого структурного подразделения, - начальник отдела;

5) отдел отраслевого (функционального) органа местной Администрации - заведующий отделом;

6) отдел, входящий в состав другого структурного подразделения местной Администрации, - заведующий отделом.";

14) в статье 30:

а) в пункте 5.1:

- в подпункте 2 символ "." заменить символом ";";

- дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) обеспечивает осуществление местной Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области.";

б) в пункте 7:

- подпункт 1 исключить;

- подпункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) издает правовые акты местной Администрации об установлении порядка составления проекта местного бюджета, об утверждении формы и установлении порядка разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования;";

- подпункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) издает правовой акт местной Администрации об утверждении проекта среднесрочного финансового плана муниципального образования и представляет его в Думу муниципального образования одновременно с проектом местного бюджета;";

- в подпункте 16 слова "муниципальным правовым актом устанавливает порядок" заменить словами "издает правовые акты местной Администрации об установлении порядка", слова "порядок проведения" заменить словами "порядка проведения";

- в подпункте 17 слова "утверждает муниципальным правовым актом порядок" заменить словами "издает правовой акт местной Администрации об утверждении порядка";

- в подпункте 18 слова "муниципальным правовым актом устанавливает порядок" заменить словами "издает правовой акт местной Администрации об установлении порядка";

- в подпункте 19 слова "муниципальным правовым актом устанавливает порядок" заменить словами "издает правовой акт местной Администрации об установлении порядка";

- подпункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) издает правовой акт местной Администрации об утверждении бюджетной сметы местной Администрации;";

- в подпункте 22 слова "муниципальным правовым актом устанавливает порядок" заменить словами "издает правовой акт местной Администрации об установлении порядка", слова "также порядок" заменить словами "также порядка";

- в подпункте 23 слово "Думе" заменить словами "в Думу", слова "утверждает штатное расписание" заменить словами "издает правовой акт местной Администрации об утверждении штатного расписания";

- в подпункте 24 слова "принимает решения" заменить словами "издает правовой акт местной Администрации";

- в подпункте 25 слова "муниципальными правовыми актами утверждает уставы этих учреждений, а также изменения и дополнения к ним" заменить словами "издает правовые акты местной Администрации об утверждении уставов этих учреждений, а также изменений и дополнений к ним";

- в подпункте 27 слова "принимает решения" заменить словами "изданием правовых актов местной Администрации принимает решения";

- в подпункте 28 слова "утверждает план" заменить словами "издает правовой акт местной Администрации об утверждении плана";

- в подпункте 29 слова "утверждает состав и порядок" заменить словами "издает правовой акт местной Администрации об утверждении состава и порядка";

- в подпункте 30 слова "принимает решения" заменить словами "изданием правовых актов местной Администрации принимает решения";

- в подпункте 31 слова "утверждает документацию" заменить словами "издает правовой акт местной Администрации об утверждении документации";

- в подпункте 32 слова "утверждает местные нормативы" заменить словами "издает правовой акт местной Администрации об утверждении местных нормативов";

- в подпункте 34 слово "принимает" заменить словами "изданием правовых актов местной Администрации принимает";

- в подпункте 35 слово "определяет" заменить словами "изданием правовых актов местной Администрации определяет";

- в подпункте 36 слова "постановлениями (распоряжениями)" заменить словами "изданием распоряжения", слово "(представлению)" исключить;

- в подпункте 37 после слов "штатным расписанием местной Администрации," дополнить словами "изданием распоряжения местной Администрации", слова "постановлениями (распоряжениями)" заменить словами "изданием распоряжения";

- в подпункте 38 слова "постановлениями (распоряжениями)" заменить словами "изданием распоряжения местной Администрации оформляет прием их на работу; изданием распоряжения";

- в подпункте 39 слова "применяет меры" заменить словами "изданием правовых актов местной Администрации применяет меры";

- в подпункте 40 слова "устанавливает нормативным правовым актом муниципального образования размер" заменить словами "издает правовой акт местной Администрации об установлении размера";

- в подпункте 41 слова "принимает муниципальный правовой акт" заменить словами "издает правовой акт местной Администрации";

- подпункт 42 изложить в следующей редакции:

"42) издает правовой акт местной Администрации в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации, и с соблюдением его требований об установлении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;";

- в подпункте 43 слова "муниципальным правовым актом" заменить словами "издает правовой акт местной Администрации", слова "утверждает нормативы" заменить словами "об утверждении нормативов";

- в подпункте 44 слова "принимает муниципальный правовой акт" заменить словами "издает правовой акт местной Администрации";

- подпункт 45 изложить в следующей редакции:

"45) в соответствии с полномочиями местной Администрации издает правовые акты местной Администрации об установлении требований к качеству перечня услуг по погребению, предоставляемых в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", и определении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированного в соответствии с указанным Федеральным законом перечня услуг, по согласованию с Государственным учреждением "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алапаевске и Алапаевском районе", Филиалом N 2 Государственного учреждения Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, органами государственной власти Свердловской области;";

- в подпункте 46 слова "муниципальными правовыми актами определяет стоимость" заменить словами "издает правовые акты местной Администрации об определении стоимости";

- подпункт 47 изложить в следующей редакции:

"47) в соответствии с полномочиями местной Администрации издает правовые акты местной Администрации об установлении правил содержания мест погребения, определении порядка деятельности общественных и вероисповедальных кладбищ, установлении размера бесплатно предоставляемого участка земли для погребения умершего на территориях кладбищ;";

- дополнить подпунктом 47.1 следующего содержания:

"47.1) издает правовой акт местной Администрации о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании, установлении нумерации домов;";

- в подпункте 53 слова "муниципальным правовым актом устанавливает правила" заменить словами "издает правовой акт местной Администрации об установлении правил";

- в подпункте 54 слова "муниципальным правовым актом определяет виды" заменить словами "издает правовой акт местной Администрации об определении видов";

- в подпункте 55 слова "муниципальным правовым актом определяет места" заменить словами "издает правовой акт местной Администрации об определении мест";

- в подпункте 57 слова "контрольному управлению муниципального образования" заменить словами "Контрольному управлению", слова "контрольного управления муниципального образования" заменить словами "Контрольного управления";

- в подпункте 58 слова "утверждает порядок" заменить словами "издает правовой акт местной Администрации об утверждении порядка";

в) в пункте 8:

- в абзаце первом подпункта 2 исключить слова "первому заместителю главы местной Администрации,";

- в абзаце втором подпункта 2 исключить слова "первому заместителю главы местной Администрации,";

г) пункт 7 считать пунктом 6;

д) пункт 8 считать пунктом 7;

е) пункт 6 считать пунктом 8;

ж) в пункте 9:

- в подпункте 11 слова "частями 3, 4-7" заменить словами "частью 7";

- исключить подпункт 12;

- в подпункте 13 слова "поселения с городским округом" заменить словами "с поселением";

з) в пункте 11 слова "пунктом 6" заменить словами "пунктом 8";

и) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Расторжение контракта с главой местной Администрации влечет освобождение его от должности главы местной Администрации.";

к) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной Администрации его полномочия до назначения на эту должность в установленном порядке гражданина в соответствии с Регламентом местной Администрации, распределением обязанностей между заместителями главы местной Администрации, установленным распоряжением местной Администрации, временно осуществляет заместитель главы местной Администрации.

В случае временного отсутствия главы местной Администрации (командировка, отпуск, болезнь, иные обстоятельства) его полномочия в соответствии с Регламентом местной Администрации, распределением обязанностей между заместителями главы местной Администрации, установленным распоряжением местной Администрации, осуществляет заместитель главы местной Администрации.";

л) в пункте 13:

- слова "издает муниципальные правовые акты: постановления" заменить словами ", издает постановления местной Администрации";

- слово "; распоряжения" заменить словами ", а также распоряжения местной Администрации";

15) в статье 31:

а) в подпункте 14 пункта 1 слово "главой" заменить "правовым актом";

б) в подпункте 15 пункта 1 слово "главой" заменить словами "правовым актом";

в) в подпункте 17 пункта 1 слово "главой" заменить словами "правовым актом";

ГАРАНТ:

Подпункт "г" пункта 15 Решения вступает в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального образования Алапаевское, принявшей настоящее Решение

г) подпункт 20 пункта 1 исключить;

д) в подпункте 46 пункта 1 слова "в муниципальном образовании" заменить словами ", осуществляемого на территории муниципального образования";

е) подпункт 47 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"47) подготовка проектов муниципальных правовых актов местной Администрации о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании, установлении нумерации домов;";

ж) пункт 1 дополнить подпунктом 47.1 следующего содержания:

"47.1) организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

з) подпункт 53 пункта 1 после слов "муниципального образования" дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";

и) пункт 1 дополнить подпунктом 59.1 следующего содержания:

"59.1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования в соответствующих сферах деятельности;";

к) в пункте 3 слово "и указанными" заменить словом ", указанными";

л) в пункте 5 исключить слово "Алапаевское";

16) в статье 32:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. В составе местной Администрации создается финансовый орган с правами юридического лица, являющийся функциональным органом местной Администрации.

Финансовый орган муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

1) непосредственное составление проекта местного бюджета (с необходимыми документами и материалами);

2) разработка среднесрочного финансового плана муниципального образования;

3) организация исполнения местного бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, единства кассы и подведомственности расходов;

4) осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджет, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

5) установление порядка составления бюджетной отчетности, составление бюджетной отчетности муниципального образования;

6) осуществление иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Финансовый орган ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

В целях организации исполнения местного бюджета финансовый орган муниципального образования:

а) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа муниципального образования;

б) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;

в) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении муниципальные бюджетные учреждения муниципального образования;

г) устанавливает порядок исполнения местного бюджета по расходам;

д) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

е) утверждает лимиты бюджетных обязательств;

ж) устанавливает порядок исполнения местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью;

з) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

и) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в финансовом органе муниципального образования;

к) устанавливает порядок завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году;

л) устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.";

б) абзацы третий и четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Функции учредителя органа местной Администрации как юридического лица на основании соответствующего решения Думы муниципального образования осуществляет местная Администрация.

Реорганизация и ликвидация (упразднение) органов местной Администрации как юридических лиц осуществляется в порядке, определенном гражданским законодательством, на основании внесения Думой муниципального образования соответствующих изменений в структуру местной Администрации по представлению главы местной Администрации.

Мероприятия по реорганизации и ликвидации (упразднению) органов местной Администрации как юридических лиц осуществляет местная Администрация.";

в) в пункте 3:

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) организация работы по обеспечению освещения улиц и установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

- дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) участие в работе по присвоению наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, входящих в состав муниципального образования, установлению нумерации домов;";

г) в пункте 4:

- в абзаце первом слова "органов местной Администрации" заменить словами "финансового органа муниципального образования и территориальных органов местной Администрации, наделенных правами юридического лица,";

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"Полномочия указанных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом, определяются компетенцией органов местной Администрации, которые они возглавляют, и заключаются в организации и обеспечении исполнения указанными органами полномочий местной Администрации по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с настоящим Уставом и положениями об этих органах, а также в обеспечении осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области и отнесенных к компетенции местной Администрации. По вопросам, связанным с решением вопросов местного значения городского округа и осуществлением отдельных государственных полномочий, отнесенным к компетенции местной Администрации, руководители финансового органа муниципального образования и территориальных органов местной Администрации, наделенных правами юридического лица, издают приказы, по вопросам организации работы соответствующего органа местной Администрации - распоряжения.";

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"Руководители органов местной Администрации, являющиеся в соответствии с настоящим Уставом должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, в пределах установленных прав и обязанностей участвуют в осуществлении трудовых отношений с работниками указанных органов посредством заключения трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими, и прекращения трудовых договоров с ними, применения к ним поощрений и дисциплинарных взысканий. Прием на работу и прекращение трудового договора с работниками, не являющимися муниципальными служащими, оформляются распоряжениями этих руководителей органов местной Администрации.";

- в абзаце четвертом после слов "органов местной Администрации" дополнить словами "с правами юридического лица";

- в абзаце пятом после слова "Руководители" дополнить словом "этих", слова "главой местной Администрации" заменить словами "распоряжением местной Администрации, издаваемым главой местной Администрации";

д) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Финансирование содержания органов местной Администрации с правами юридического лица осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами.";

17) пункт 4 статьи 35 дополнить подпунктами 13.3, 13.4 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Абзац второй пункта 17 части 1 Решения вступает в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального образования Алапаевское, принявшей настоящее Решение

"13.3) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "О рекламе;

13.4) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования в соответствующих сферах деятельности;";

18) в статье 36:

а) в пункте 3:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" срок полномочий Избирательной комиссии составляет пять лет. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует Избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.";

- абзац второй исключить;

б) в абзаце втором пункта 7 после слова "назначению" исключить символ ",";

в) подпункт 14 пункта 7 после слов "Российской Федерации"," дополнить словами "иными федеральными законами,";

19) в статье 37:

а) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"6) руководитель финансового органа муниципального образования с правами юридического лица;";

б) подпункт 7 пункта 1 после слов "местной Администрации" дополнить словами "с правами юридического лица (главы сельских и поселковой администраций)";

в) в пункте 3 слова "отраслевых (функциональных) и территориальных органов местной Администрации" заменить словами "финансового органа муниципального образования и территориальных органов местной Администрации с правами юридического лица";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления муниципального образования устанавливаются настоящим Уставом и предусматриваются в соответствующих положениях об органах местного самоуправления муниципального образования, отраслевых (функциональных) и территориальных органах местной Администрации, утверждаемых Думой муниципального образования.";

20) статью 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов в муниципальном образовании входят:

1) Устав муниципального образования;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты (решения) Думы муниципального образования;

4) постановления и распоряжения Главы муниципального образования;

5) постановления и распоряжения местной Администрации;

6) распоряжения и приказы Контрольного управления;

7) распоряжения и приказы Управления образования;

8) распоряжения и приказы Комитета по управлению имуществом;

9) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования (руководителей финансового органа муниципального образования и территориальных органов местной Администрации, наделенных правами юридического лица).

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Свердловской области, иным нормативным правовым актам Свердловской области.

Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законом Свердловской области.";

21) в статье 39:

а) в абзаце девятом пункта 2 исключить слово "унитарных";

б) в пункте 4:

- абзац первый после слова "постановления" дополнить словами "местной Администрации", после слова "распоряжения" дополнить словами "местной Администрации";

- дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Руководители иных органов местного самоуправления муниципального образования издают приказы соответствующих органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с установленными федеральными законами и настоящим Уставом полномочиями и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения соответствующих органов местного самоуправления по вопросам организации работы этих органов местного самоуправления: начальник Контрольного управления - распоряжения и приказы Контрольного управления, начальник Управления образования - распоряжения и приказы Управления образования, председатель Комитета по управлению имуществом - распоряжения и приказы Комитета по управлению имуществом.";

- в абзаце пятом исключить слово "унитарных";

в) в пункте 8 слово "Думой" заменить словами "органами местного самоуправления", слова "такого органа" заменить словами "таких органов", слова "указанного органа" заменить словами "указанных органов";

22) в статье 40:

а) в абзаце втором пункта 8 слово "принятые" заменить словом "изданные";

б) в пункте 9:

- в абзаце втором слова "Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования" заменить словами "В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав";

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Муниципальные нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального образования, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими правовыми актами не определен иной срок вступления в силу.";

- дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"Муниципальные нормативные правовые акты местной Администрации, иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления муниципального образования вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования) либо со дня их подписания (со дня их издания), если этими правовыми актами не определен иной срок вступления в силу.";

- в абзаце девятом слова "(индивидуальные) правовые акты Думы" заменить словами "правовые акты, принятые Думой";

- в абзаце десятом слово "иных" заменить словами "местной Администрации, иных органов местного самоуправления,";

23) статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Гражданин, поступающий на должность главы местной Администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителями нанимателя (работодателями) для муниципального служащего муниципального образования являются Глава муниципального образования, глава местной Администрации, начальник Контрольного управления, начальник Управления образования, председатель Комитета по управлению имуществом и председатель Избирательной комиссии.

3. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются Думой муниципального образования.

Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

4. Назначение на должность, в том числе и на конкурсной основе, освобождение от должности и перемещение по службе муниципального служащего осуществляется в соответствии с трудовым законодательством и особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом.

6. Муниципальные служащие подлежат аттестации в целях определения их соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Муниципальные служащие не подлежат аттестации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Порядок проведения аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципального образования и Избирательной комиссии устанавливается Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым муниципальным правовым актом Думы муниципального образования в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным Законом Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области".

Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования, Избирательной комиссии, содержащий положения:

1) о формировании аттестационной комиссии, в том числе о составе аттестационной комиссии, сроках и порядке ее работы;

2) об утверждении графика проведения аттестации;

3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

7. Виды поощрений муниципальных служащих за образцовое выполнение должностных полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и порядок их применения устанавливаются муниципальным правовым актом Думы муниципального образования в соответствии с трудовым законодательством, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области".

8. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить к муниципальному служащему следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

9. Ведение личных дел муниципальных служащих муниципального образования осуществляется структурным подразделением (работником) соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования, Избирательной комиссии, на которое возложено решение вопросов кадровой работы, в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" к личному делу муниципального служащего приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы. Личное дело муниципального служащего хранится в течение десяти лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в муниципальном архиве муниципального образования.

10. Ведение Реестра муниципальных служащих осуществляется структурным подразделением местной Администрации, на которое возложено решение вопросов кадровой работы, в порядке, установленном муниципальным правовым актом местной Администрации в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

11. Муниципальная служба в муниципальном образовании прекращается в соответствии с основаниями, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации, а также Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации";

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

Органы местного самоуправления муниципального образования не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы в муниципальном образовании.

12. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.";

24) в статье 54:

а) в подпункте 1 пункта 1 слово "определенное" заменить словом "виды которого определены";

б) в абзаце втором пункта 2 статьи 54 исключить слово "унитарными";

в) пункты 2, 3, 4 считать соответственно пунктами 3, 4, 5;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункты 2, 3, 4" имеется в виду "пункты 3, 3, 4"

г) в абзаце первом пункта 4 после слов "ведение муниципальным" дополнить словом "унитарным", после слов "органам местного самоуправления" дополнить словами ", муниципальным казенным предприятиям", слово "содержится" заменить словом "содержатся";

д) в пункте 5 слова "и обеспечивает публикацию Реестра муниципального имущества" заменить словами "Реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивает его публикацию";

25) в статье 55:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Приобретение имущества в муниципальную собственность, в том числе для муниципальных нужд муниципального образования, и отчуждение объектов муниципальной собственности, определение максимального размера сделок о приобретении и отчуждении имущества, заключаемых органом местного самоуправления муниципального образования, уполномоченным в сфере управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, осуществляется в порядке, установленном Думой муниципального образования Алапаевское.";

б) в пункте 3:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"Утверждение уставов муниципальных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования, в которых определяются цели, условия и порядок деятельности этих предприятий и учреждений, назначение на должность и освобождение от должности руководителей этих предприятий и учреждений осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом правовыми актами уполномоченных органов местного самоуправления муниципального образования, издаваемыми руководителями этих органов местного самоуправления.";

- в абзаце третьем исключить слова "унитарных";

- в абзаце четвертом слово "указанного" заменить словом "такого";

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Повестка и порядок проведения указанного расширенного совещания направляются участникам совещания в трехдневный срок со дня принятия соответствующего правового акта. Порядок оповещения и регистрации участников этого совещания определяются соответственно главой местной Администрации, начальником Управления образования, председателем Комитета по управлению имуществом.";

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"График проведения заслушивания отчетов руководителей муниципальных учреждений муниципального образования, за исключением муниципальных образовательных учреждений муниципального образования, утверждается правовым актом местной Администрации.";

- абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Графики проведения заслушивания отчетов руководителей муниципальных образовательных учреждений, муниципальных предприятий муниципального образования утверждаются соответственно правовыми актами Управления образования и Комитета по управлению имуществом по согласованию с Главой муниципального образования";

- дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"Сводный график проведения заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования составляется местной Администрацией на календарный год и утверждается распоряжением местной Администрации. Уточнения в указанный сводный график вносятся распоряжением местной Администрации по мере необходимости.";

26) в статье 57:

а) подпункт 5 пункта 2 после слов "межбюджетные трансферты" дополнить словами ", предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) подпункт 7 пункта 2 после слов "прибыли муниципальных" дополнить словом "унитарных", после слова "и муниципальными" дополнить словом "бюджетными";

27) в подпункте 2 пункта 6 статьи 58 слова "автономным учреждениям" заменить словами "муниципальным автономным учреждениям";

28) в пункте 7 статьи 59 исключить слово "Алапаевское";

29) в статье 60:

а) в абзаце шестом пункта 8 слова "местной Администрации" заменить словами "муниципального образования";

б) в абзаце первом пункта 9 слова "местной Администрации" заменить словами "муниципального образования";

30) в статье 61:

а) в абзаце втором пункта 1 слова "местной Администрации" заменить словами "муниципального образования";

б) в абзаце третьем пункта 5 слово "главой" заменить словами "правовым актом";

31) в статье 63:

а) в абзаце втором пункта 1 слова "местной Администрации" заменить словами "муниципального образования";

б) в абзацах втором, третьем, пятом, шестом пункта 2 слова "местной Администрации" заменить словами "муниципального образования";

32) в статье 64:

а) в абзаце третьем пункта 1 слова "финансовым органом местной Администрации" заменить словами "финансовым органом муниципального образования";

б) в пункте 2 слова "Финансовый орган местной Администрации" заменить словами "Финансовый орган муниципального образования";

33) в статье 65:

а) в пункте 1 слова "финансовый орган местной Администрации" заменить словами "финансовый орган муниципального образования";

б) в абзаце первом пункта 3 слова "финансовый орган местной Администрации" заменить словами "финансовый орган муниципального образования";

в) в абзаце первом пункта 4 слова "финансовый орган местной Администрации" заменить словами "финансовый орган муниципального образования";

34) статью 66 исключить.

2. Поручить Главе муниципального образования Алапаевское направить Решение Думы муниципального образования Алапаевское "О внесении изменений в Устав муниципального образования Алапаевское" на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в установленном законодательством порядке.

3. После государственной регистрации направить Решение Думы муниципального образования Алапаевское "О внесении изменений в Устав муниципального образования Алапаевское" для официального опубликования в газету "Алапаевская искра" (г. Алапаевск).

4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Алапаевская искра" (г. Алапаевск).

5. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых частью 6 настоящего Решения установлены иные сроки вступления в силу.

6. Подпункт "г" пункта 15 и абзац второй пункта 17 части 1 настоящего Решения вступают в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального образования Алапаевское, принявшей настоящее Решение.

7. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по нормативно-правовым вопросам и местному самоуправлению Думы муниципального образования Алапаевское (Назарова С.А.).

Глава муниципального образования

И.А. Мельников