Постановление Правительства Свердловской области
от 3 ноября 2010 г. N 1605-ПП
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Свердловской области и проектов постановлений Правительства Свердловской области"
21 декабря 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Областным законом от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" ("Областная газета", 1999, 13 марта, N 48) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 14 июня 2005 года N 48-ОЗ ("Областная газета", 2005, 15 июня, N 170-171), от 22 июля 2005 года N 92-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, N 227-228), от 6 апреля 2007 года N 21-ОЗ ("Областная газета", 2007, 11 апреля, N 115-116), от 19 ноября 2008 года N 117-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367), от 24 апреля 2009 года N 30-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124) и от 22 октября 2009 года N 89-ОЗ ("Областная газета", 2009, 27 октября, N 323-324), Законом Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 25 февраля, N 51-52) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 22 октября 2009 года N 90-ОЗ ("Областная газета", 2009, 27 октября, N 323-324), от 10 июня 2010 года N 33-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 июня, N 207-208), Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Свердловской области и проектов постановлений Правительства Свердловской области (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства |
А.Л. Гредин |
Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Свердловской области и проектов постановлений Правительства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 3 ноября 2010 г. N 1605-ПП)
21 декабря 2017 г.
Глава 1. Общие положения
Пункт 1 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2017 г. N 964-ПП
1. Настоящим Порядком определяется порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Свердловской области нормативного характера (далее - постановления) и проектов таких постановлений (далее - проекты постановлений), проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также порядок подготовки и оформления заключений Государственно-правового департамента Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.
2. Антикоррупционная экспертиза постановлений и проектов постановлений проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
Антикоррупционная экспертиза постановлений и проектов постановлений проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации.
3. В отношении постановлений, проектов постановлений институтами гражданского общества и гражданами Российской Федерации может быть проведена независимая антикоррупционная экспертиза.
Глава 2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений
Пункт 4 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2017 г. N 964-ПП
4. Антикоррупционная экспертиза постановлений проводится Государственно-правовым департаментом Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
Пункт 5 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2017 г. N 964-ПП
5. Антикоррупционная экспертиза постановлений проводится по поручению Губернатора Свердловской области, Первого Заместителя Губернатора Свердловской области - Руководителя Администрации Губернатора Свердловской области.
6. При проведении антикоррупционной экспертизы осуществляется направленный на выявление коррупциогенных факторов анализ норм права, содержащихся в постановлении, включающий оценку предмета правового регулирования анализируемого постановления, его целей и задач.
7. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы анализу подвергается каждая правовая норма постановления, которая исследуется для выявления коррупциогенных факторов.
Глава 2 дополнена пунктом 7-1 с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2017 г. N 964-ПП
7-1. Результатом проведения антикоррупционной экспертизы постановления является вывод о наличии или об отсутствии в постановлении коррупциогенных факторов.
Глава 3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов постановлений
Пункт 8 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2017 г. N 964-ПП
8. Антикоррупционная экспертиза проектов постановлений проводится:
1) при разработке проекта постановления - исполнительным органом государственной власти Свердловской области, структурным подразделением Администрации Губернатора Свердловской области или иным субъектом, являющимся разработчиком проекта постановления (далее - разработчик);
2) при проведении правовой экспертизы проекта постановления - Государственно-правовым департаментом Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
Пункт 9 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2017 г. N 964-ПП
9. Проведение разработчиком антикоррупционной экспертизы проекта постановления осуществляется в форме анализа содержания его норм.
Пункт 10 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2017 г. N 964-ПП
10. Коррупциогенные факторы, выявленные в ходе проведения анализа содержания норм проекта постановления, должны быть устранены до направления проекта постановления на согласование в Государственно-правовой департамент Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
11. Результаты анализа содержания норм проекта постановления, проведенного в ходе его разработки, отражаются в пояснительной записке к проекту постановления в виде утверждения об отсутствии в проекте норм, содержащих коррупциогенные факторы.
Пункт 12 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2017 г. N 964-ПП
12. После поступления проекта постановления на согласование в Государственно-правовой департамент Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области правовая и антикоррупционная экспертизы проекта постановления проводятся в сроки, установленные нормативным правовым актом Губернатора Свердловской области для согласования проектов правовых актов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и Администрации Губернатора Свердловской области.
13. При проведении антикоррупционной экспертизы осуществляется направленный на выявление коррупциогенных факторов анализ норм права, содержащихся в проекте постановления, включающий оценку предмета правового регулирования проекта постановления, его целей и задач.
14. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы анализу подвергается каждая правовая норма проекта постановления, которая исследуется для выявления коррупциогенных факторов.
15. Результатом проведения антикоррупционной экспертизы проекта постановления является вывод о наличии или об отсутствии в проекте постановления коррупциогенных факторов.
Глава 4. Независимая антикоррупционная экспертиза
Пункт 16 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2017 г. N 964-ПП
16. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в инициативном порядке за счет собственных средств.
17. В отношении проектов постановлений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
Пункт 18 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2017 г. N 964-ПП
18. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта постановления разработчик размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) в течение одного рабочего дня, соответствующего дню его направления на согласование в Государственно-правовой департамент Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области. Одновременно с проектом постановления должна размещаться информация об адресе электронной почты, на который следует направлять заключение по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
19. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится в течение 5 рабочих дней со дня размещения проекта постановления на официальном сайте разработчика в сети Интернет.
20. По результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработчику направляется заключение, подписанное лицом, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, с сопроводительным письмом, а также это заключение в электронном виде направляется на адрес электронной почты, опубликованный на официальном сайте разработчика в сети Интернет.
21. В заключении по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы постановления должны быть отражены выявленные в проекте постановления коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
22. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком, которому оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. Лицу, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
Наименование изменено с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2017 г. N 964-ПП
Глава 5. Порядок подготовки и оформления заключений Государственно-правового департамента Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области
Пункт 23 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2017 г. N 964-ПП
23. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы постановлений и проектов постановлений Государственно-правовым департаментом Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области составляется самостоятельное письменное заключение, либо результаты ее проведения указываются в заключении по итогам проведенной правовой экспертизы.
24. Самостоятельное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы подготавливается на основании поручения, предусмотренного в пункте 6 настоящего Порядка.
25. В случае, если по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы в постановлении выявлены коррупциогенные факторы, заключение подготавливается по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
26. В случае, если по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы в постановлении не выявлены, заключение подготавливается по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
27. В случае выявления в постановлении, проекте постановления коррупциогенных факторов в самостоятельном заключении по результатам антикоррупционной экспертизы, заключении по итогам проведенной правовой экспертизы (далее - заключение) указывается структурный элемент постановления или проекта постановления и коррупциогенные факторы, которые в нем содержатся. При этом приводится обоснование выявления каждого из коррупциогенных факторов и рекомендации по его устранению.
28. Заключение, содержащее результаты антикоррупционной экспертизы проекта постановления, в случае выявления в нем коррупциогенных факторов направляется разработчику соответствующего проекта постановления для устранения выявленных коррупциогенных факторов.
29. В случае несогласия разработчика проекта постановления с результатами антикоррупционной экспертизы проект постановления вносится на рассмотрение Правительства Свердловской области с приложением письменного возражения разработчика на заключение.
Пункт 30 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2017 г. N 964-ПП
30. Заключение, содержащее результаты антикоррупционной экспертизы постановления, в случае выявления в нем коррупциогенных факторов направляется Первому Заместителю Губернатора Свердловской области - Руководителю Администрации Губернатора Свердловской области с предложениями о внесении изменений в это постановление с целью устранения выявленных коррупциогенных факторов.
Приложение 1 изменено с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2017 г. N 964-ПП
Приложение N 1
к Порядку
проведения антикоррупционной
экспертизы постановлений
Правительства Свердловской
области и проектов постановлений
Правительства Свердловской области
(с изменениями от 21 декабря 2017 г.)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ
ДЕПАРТАМЕНТ ГУБЕРНАТОРА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Горького, д. 21, Екатеринбург, 620031
Тел. (343) 354-00-06, факс (343) 354-01-29
E-mail: gpd@gov66.ru
__________________ N ________________
Заключение
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы постановления
Правительства Свердловской области
____________________________________________________________________
(дата, номер и наименование постановления Правительства
Свердловской области)
Государственно-правовым департаментом Губернатора Свердловской
области и Правительства Свердловской области в соответствии с частью 4
статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов" проведена антикоррупционная экспертиза
постановления Правительства Свердловской области ________________________
_________________________________________________________________________
(дата, номер и наименование постановления Правительства
Свердловской области)
(далее - постановление) в целях выявления в нем коррупциогенных факторов
и их последующего устранения.
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы
постановления выявлены следующие коррупциогенные факторы:
(указывается структурный элемент постановления, коррупциогенные
факторы, которые в нем содержатся, приводится обоснование выявления
каждого из коррупциогенных факторов и предложения по их устранению).
должность инициалы, фамилия
Приложение 2 изменено с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2017 г. N 964-ПП
Приложение N 2
к Порядку
проведения антикоррупционной
экспертизы постановлений
Правительства Свердловской
области и проектов постановлений
Правительства Свердловской области
(с изменениями от 21 декабря 2017 г.)
ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ
ДЕПАРТАМЕНТ ГУБЕРНАТОРА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Горького, д. 21, Екатеринбург, 620031
Тел. (343) 354-00-06, факс (343) 354-01-29
E-mail: gpd@gov66.ru
__________________ N ________________
Заключение
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы постановления
Правительства Свердловской области
____________________________________________________________________
(дата, номер и наименование постановления Правительства
Свердловской области)
Государственно-правовым департаментом Губернатора Свердловской
области и Правительства Свердловской области в соответствии с частью 4
статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов" проведена антикоррупционная экспертиза
постановления Правительства Свердловской области ________________________
_________________________________________________________________________
(дата, номер и наименование постановления Правительства
Свердловской области)
(далее - постановление) в целях выявления в нем коррупциогенных
факторов и их последующего устранения.
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы
постановления коррупциогенные факторы не выявлены.
должность инициалы, фамилия
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определен порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Свердловской области нормативного характера и проектов таких постановлений, проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также порядок подготовки и оформления заключений юридического управления Правительства Свердловской области по результатам проведения антикоррупционной экспертизы. Установлено, что антикоррупционная экспертиза постановлений (проектов постановлений) проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
Независимая антикоррупционная экспертиза проводится аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации юридическими лицами и физическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Однако в отношении проектов постановлений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, названная экспертиза не проводится.
Постановление Правительства Свердловской области от 3 ноября 2010 г. N 1605-ПП "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Свердловской области и проектов постановлений Правительства Свердловской области"
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 13 ноября 2010 г. N 405-406 стр. 7, в "Собрании законодательства Свердловской области" от 1 февраля 2011 г., N 11-3 (2010), ст. 1857
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 27 февраля 2019 г. N 126-ПП
Изменения вступают в силу с 8 марта 2019 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2017 г. N 964-ПП
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.