Приложение 1. Информация "Об итогах организации и проведения оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков города Екатеринбурга в летний период 2010 года"

Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 26 октября 2010 г. N 45

Информация
"Об итогах организации и проведения оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков города Екатеринбурга в летний период 2010 года"

Основным документом, регламентирующим вопросы организации летней оздоровительной кампании 2010 года, является Постановление Главы Екатеринбурга от 24 марта 2010 года N 1344 "Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в 2010 году".

Особенностью летней оздоровительной кампании 2010 года стала передача полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Проведенная подготовительная работа позволила своевременно внедрить новый порядок организации и финансирования летних лагерей, качественно подготовить оздоровительные лагеря к началу сезона. Предписания органов Роспотребнадзора выполнены на 90%.

В 2010 году на организацию оздоровительного отдыха и занятости детей израсходовано 293,9 млн рублей из различных источников, в том числе:

средства бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" - 82,1 млн рублей (в 2009 - 108,7 млн рублей);

средства областного бюджета - 211,8 млн рублей, в том числе 3 млн рублей - материальная поддержка несовершеннолетних при организации временной занятости; 208,8 млн рублей израсходованы Управлениями социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области на приобретение путевок в соответствии с государственными контрактами.

Распределение средств производилось приказом Министерства социальной защиты населения Свердловской области пропорционально количеству детей в районах города.

Принятые меры позволили в течение летнего периода 2010 года оздоровить 110244 человек (в 2009 году - 120050 человек) и выполнить контрольные параметры, установленные Правительством Свердловской области.

На постоянном контроле находились вопросы оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2010 году число таких детей составило 41771 человек (в 2009 - 41290); без учета детей работников бюджетной сферы - 26771 человек.

Сохранена сеть загородных лагерей. Детей на отдых приняли 27 загородных оздоровительных учреждений. В подготовительный период во всех загородных лагерях проведен косметический ремонт, приобретена мебель, мягкий инвентарь, спортивное снаряжение, технологическое оборудование.

Увеличилось количество детей, отдохнувших в загородных условиях. Средняя укомплектованность муниципальных лагерей в течение летнего сезона составила 107%.

Полная стоимость путевки в загородный лагерь составила 9849 рублей. При этом 42% путевок были выдано бесплатно детям льготных категорий населения.

В 2010 году был открыт 141 (в 2009 - 248) городской лагерь. Значительное сокращение количества лагерей связано с их укрупнением, что не повлекло за собой уменьшения количества оздоровленных детей. При этом надо отметить, что количество детей, отдохнувших в городских лагерях, определено исходя из средств, выделенных Министерством социальной защиты населения Свердловской области.

Полная стоимость путевки в городской лагерь составила 1994 рубля. 48% детей отдохнули в городских лагерях бесплатно. Администрация города Екатеринбурга ежегодно находит возможность организации бесплатного проезда в общественном транспорте для детей из городских лагерей.

Для 5200 детей с ослабленным здоровьем было проведено 42 санаторные смены в оздоровительных лагерях всех типов. В загородных условиях санаторные смены проведены в муниципальных лагерях - "Волна" Ленинского района, "Каменный цветок" Октябрьского района, "Юность" ЕМУП "Водоканал", в детском санатории "Изоплит" Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга.

В ходе оздоровительного сезона временно трудоустроено 25676 человек, из них 45% в (в 2009 году - 43%) трудоустроенных подростков относятся к категории нуждающихся в особой защите государства. Различными формами труда и отдыха было охвачено 84% несовершеннолетних, состоящих на учете в правоохранительных органах. Практика показывает, что организованных рабочих мест для несовершеннолетних пока крайне недостаточно. Основная причина - отсутствие экономической заинтересованности у большинства работодателей.

Благодаря четко выдержанным требованиям по обеспечению гигиенических и противоэпидемических правил, летняя оздоровительная кампания проведена без групповой инфекционной заболеваемости детей. У 95% детей отмечен высокий оздоровительный эффект.

В целом итоги проведения оздоровительной кампании 2010 года позволяют признать удовлетворительными ее организационный и содержательный уровень, эффективность, качество, безопасность и доступность оздоровительных услуг, что выразилось в конкретных целевых показателях:

сохранена муниципальная база детского оздоровления;

освоены финансовые средства;

наметилась положительная динамика уровня удовлетворенности населения полученными услугами;

в полном объеме выполнены Постановление Главы Екатеринбурга, распоряжения глав администраций районов города Екатеринбурга "Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в 2010 году", решение Коллегии Администрации города Екатеринбурга от 12 мая 2010 года "О задачах по организации оздоровления, труда и отдыха в 2010 году".

В целях организации эффективного отдыха детей и подростков в 2011 году с учетом Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков от 15 июня 2010 года N Пр-1726 необходимо принять меры по:

сохранению и укреплению материально-технической базы загородных лагерей;

выполнению в полном объеме плановых показателей;

обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;

осуществлению комплексной безопасности объектов отдыха и оздоровления детей, их безопасности во время перевозки к местам отдыха;

привлечению к работе в оздоровительных лагерях квалифицированных кадров.

Системная работа по всем обозначенным выше направлениям будет продолжена в ходе оздоровительной кампании 2011 года.