Приложение N 1. Муниципальная целевая программа по предупреждению распространения социально-значимых заболеваний в Арамильском городском округе на 2011-2013 годы Муниципальная целевая программа по предупреждению распространения социально-значимых заболеваний в Арамильском городском округе на 2011-2013 годы

Приложение N 1
к постановлению
Главы Арамильского
городского округа
от 20 сентября 2010 г. N 967

Муниципальная целевая программа
по предупреждению распространения социально-значимых заболеваний в Арамильском городском округе на 2011-2013 годы Муниципальная целевая программа по предупреждению распространения социально-значимых заболеваний в Арамильском городском округе на 2011-2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

15 июля, 30 августа 2011 г., 21 марта 2012 г.

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная целевая программа по предупреждению распространения социально-значимых заболеваний в Арамильском городском округе на 2011-2013 годы
Основание для разработки программы	1. Статья 179.3. Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Концепция федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.12.2006 г. N 1706-Р. 3. Подпункт 17 пункта 1 статьи 6, подпункта 6 пункта 1 статьи 6.1, пункта 5 статьи 28 Устава Арамильского городского округа. 4. Постановление главы Арамильского городского округа N 582 от 19.06.2008 года "Об утверждении и реализации ведомственных целевых программ в Арамильском городском округе". 5. Постановление главы Арамильского городского округа
Заказчики программы	Администрация Арамильского городского округа
Исполнители программы	МУЗ "Арамильская городская больница"
Цель программы	Снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшения качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями
Основные задачи программы	- совершенствование и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; - организация лечебно-профилактических мероприятий с учетом потребности населения в медицинской помощи и профилактике с учетом факторов риска, оказывающих негативное влияние на здоровье населения; - комплексное решение профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий, включая мероприятия в группах риска; - повышение уровня санитарного образования населения и формирование устойчивой мотивации к здоровому образу жизни; - совершенствование методов повышения квалификации медицинского персонала; - совершенствование мониторинга и прогнозирования заболеваемости и инвалидности
Сроки реализации программы	2011-2013 годы
Основные направления программы	1. Развитие медико-санитарной помощи, совершенствование профилактики социально-значимых заболеваний. 2. Повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи
Исполнители мероприятий программы	Администрация Арамильского городского округа, МУЗ "АГБ"
Основные источники финансирования	Средства муниципального бюджета
Важнейшие целевые показатели	Плановые показатели по реализации мероприятий программы

Ожидаемые конечные результаты
реализации программы

Показатели	Плановое значение
1. Снижение заболеваемости туберкулезом.	До 112,0 на 100 тыс. населения.
2. Снижение распространенности туберкулеза.	До 300,0 случаев на 100 тыс. населения.
3. Увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения.	На 79%.
4. Снижение числа вновь зарегистрированной ВИЧ-инфекции.
5. Обследование на ВИЧ-инфекцию и гемоконтактные гепатиты подлежащих контингентов ежегодно (15% населения Арамильского городского округа).	100%.
6. Охват диспансерными осмотрами ВИЧ-инфицированных.	Не менее 85% от подлежащих.
7. Охват лечением ВИЧ-инфицированных от числа подлежащих.	Не менее 95%.
1. Охват химиопрофилактикой беременных - до родов - в родах - новорожденных	Не менее 98%. Не менее 98%. Не менее 98%.
9. Охват химиопрофилактическим лечением медицинских работников при аварийных ситуациях, связанных с оказанием помощи ВИЧ-инфицированным пациентам.	Не менее 100%.
10. Обследование на иммунный статус.	Не менее 98% от охваченных диспансерным наблюдением ВИЧ-инфицированных.
11. Обеспечение наблюдения за детьми, рожденными от ВИЧ-инфицированных матерей.	Не менее 100% от общего количества рожденных детей.
12. Улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленными на I и II стадиях заболевания.	До 73,1%.
13. Снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в числе больных, впервые выявленных в предыдущем году.	До 27,8%.
14. Снижение смертности от злокачественных новообразований - у мужчин - у женщин	До 171,6 случая на 100 тыс. населения. До 90,1 случая на 100 тыс. населения.
15. Охват детей профилактическими прививками.	Не менее 95%
16. Сохранение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.	На уровне спорадических случаев.
17. Исключение случаев заболеваний полиомиелитом.
18. Снижение заболеваемости корью.	За 0,8 случая на 100 тыс. населения.
19. Снижение заболеваемости - острым вирусным гепатитом В - острым вирусным гепатитом С	До 3,4 случая на 100 тыс. населения. До 3,8 случая на 100 тыс. населения.
20. Приведение всех подразделений больницы в соответствие с санитарными нормами и правилами.	Постоянно.
21. Снижение количества ВБИ в МУЗ "Арамильская городская больница".	Постоянно.
22. Снижение заболеваемости сифилисом.
23. Поддержание заболеваемости сифилисом и гонореей детского населения.	До 50,1 случая на 100 тыс. населения.
24. Увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов.	На уровне спорадических случаев.
25. Снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов.	До 40,9%.
26. Снижение повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар.	До 14,5%.
27. Снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии.	До 17,5%.
28. Снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии.	До 5492,5 случая на 100 тыс. населения.
Контроль осуществляет: Администрация Арамильского городского округа, Дума Арамильского городского округа.

I. Введение

У больных, страдающих социально значимыми заболеваниями, потребность в медицинской помощи возрастает по мере ухудшения их состояния и возникновения осложнений. Их лечение требует привлечения дополнительных средств и укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения.

Вместе с тем значительная часть находящегося в эксплуатации медицинского оборудования выработала свой ресурс и не может гарантировать качественное обследование и лечение больных.

Не все группы населения охвачены профилактическими медицинскими осмотрами, проводимыми с целью раннего выявления туберкулеза. Продолжается рост числа зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц. Остаются крайне высокими показатели первичного выхода на инвалидность и смертности вследствие злокачественных образований. Увеличивается число случаев выявления инфекций, передаваемых половым путем, среди подростков. Увеличивается число случаев нейросифилиса. Ежегодно увеличивается заболеваемость хроническими формами вирусных гепатитов В и С, острыми формами вирусного гепатита С. Регистрируются случаи заболеваемости дифтерией, корью, коклюшем, а также вспышки заболеваемости эпидемическим паротитом. Растет заболеваемость населения психическими расстройствами и расстройствами поведения. Ежегодно от суицидов погибает почти 60 тыс. человек (в том числе дети). Остаются высокими заболеваемость, инвалидность и смертность населения при болезнях системы кровообращения, среди которых гипертоническая болезнь занимает ведущее место.

Решение проблемы социально значимых заболеваний без использования программно-целевого метода приведет:

- к росту заболеваемости, инвалидности и смертности;

- к ухудшению демографической ситуации в стране;

- к росту экономического ущерба, связанного с заболеваемостью, инвалидностью и смертностью.

II. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации программы - 2011-2013 годы.

В программе предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации при социально-значимых заболеваниях на протяжении всего срока действия Программы, в связи с чем отдельные этапы ее реализации не выделяются.

IV. Заказчик (координатор) Программы:

Администрация Арамильского городского округа.

V. Исполнители программы:

МУЗ "Арамильская городская больница"

ТО Роспотребнадзора по Сысертскому району и г. Арамиль

Отдел образования администрации Арамильского городского округа

Комитет по культуре, спорту и молодежной политике

УВД по Сысертскому, Арамильскому городским округам

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Арамильского городского округа Свердловской области от 21 марта 2012 г. N 176 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Финансовое обеспечение муниципальной целевой Программы

Источник финансирования	2011 год	2012 год	2013 год
местный бюджет	1000000	0	0
областной бюджет	500000	0	0

Экономическое обоснование
к целевой программе по предупреждению и борьбе с социально-значимыми заболеваниями в Арамильском городском округе на 2011-2013 годы

Название раздела	Наименование расходов	Сумма (руб.)
"Туберкулез"	1. Медикаменты в том числе:
	- Лиф - 52 табл. N 30 уп.	6840
	- Компливит: детский 10 уп. взрослый 10 уп.	1280 1020
	- Мезим-форте 20 таб. N 12 уп.	828
	2. Весы электронные	10000
	3. Компьютер	25000
	4. Рециркулятор	6932
	Итого:	51900
"ВИЧ-инфекция"	1. Принтер для компьютера "3 в 1"	10000
	2. Гигрометр	1270
	3. Стеллажи для медикаментов N 2 шт.	4600
	4. Бактерицидная лампа "ОБИ-150" 2-х ламповая	2800
	5. Обследование населения Арамильского городского округа на ВИЧ-инфекцию	300000
	Итого:	318670
"Профилактика психических расстройств"	1. 100% медицинское наркологическое освидетельствование допризывников:
	- тесты для определения видов трех наркотических веществ 150 штук	27000
	2. Одноразовый инструментарий 100 штук	3400
	3. Организация неотложной диагностики наркотических состояний (в приемном покое стационаров, в кабинете психиатра-нарколога)
	- тесты для определения пяти видов наркотических веществ 100 штук	18000
	4. Приобретение сан.-просвет. материалов	2000
	Итого	50400
"Заболевания, передаваемые половым путем"	1. Медикаменты:
	- "Лендацин" 1,0 N 10 флаконов	5480
	- цефтриаксон АКОС 1,0 N 50 флаконов	1200
	- новокаин 0,5% - 10,0 N 100 ампул	167
	- мазь "Акридерм СК" N 10 штук	1160
	- мазь "Акридерм ГК" N 10 штук	2500
	- мазь "Акридерм ЧД" N 10 штук	1120
	- мазь "Бензил-бензонат 20%" N 20 штук	280
	- крем "Экзифим" N 10 штук	1000
	- шприцы 5,0 мл N 100 штук	600
	2. Сан.-просвет. материалы	1000
	Итого	14507
"Онкология"	1. Медикаменты, в том числе:
	Промедол 500 амп.	26250
	Трамал амп. 50 уп.	4260
	Трамал табл. 50 уп.	2100
	Кетонал амп. 10 уп.	1320
	Баралгин табл. 50 уп.	1030
	Баралгин 250 амп. 50 уп.	3750
	Спазган табл. 10 уп.	106
	Сибазон амп. 1500 амп.	3900
	Сибазон табл. 100 уп.	3000
	Реланиум амп. 100 уп.	8400
	Реланиум табл. 50 уп.	3000
	L-Тироксин табл. 50 уп.	6400
	Синестрол амп. 100 уп.	3400
	Димедрол табл. 100 уп.	177
	Димедрол амп. 100 уп.	1100
	Витамины В1 100 уп.	1050
	Витамины В6 100 уп.	1400
	Витамин С 10% 50 уп.	900
	Преднизолон амп. 10 уп.	830
	Фестал табл. 30 уп.	447
	Панекреатин табл.10 фл.	269
	Викасол табл. 59 уп.	445
	Метилурацил табл. 50 уп.	2863
	Карсил табл. 60 50 уп.	3600
	Итого	80000
"Артериальная гипертония"	1. Методические материалы: - для пациентов - для врачей	4000
	2. Сан.-просвет. работа	2000
	3. приобретение приборов для измерения артериального давления	4500
	Итого	10500
"Вакцинопрофилактика"	1. Обеспечение инструментарием и расходными материалами:
	- спирт: 4 кг	600
	- вата: 4 кг	200
	- шприц 2,0: N 4000 шт.	7700
	2. Вакцины:
	- вакцина против клещевого энцефалита:
	1) приобретение вакцин для вакцинации дошкольников 50 доз х 425 р.	21250
	2) приобретение вакцин ревакцинации школьников 700 чел. х 140 р.	98000
	3) приобретение вакцины для ревакцинации пенсионеров 700 доз х 140 р.	98000
	- приобретение вакцины от гриппа для неорганизованных детей 300 доз х 200 р.	60000
	- антирабическая вакцина 200 доз х 160 р.	32000
	- приобретение вакцины от гепатита А для детей 1000 доз х 400 р.	400000
	- приобретение вакцины "Приорикс" для вакцинации детей 1-го года жизни от кори, краснухи, паротита 250 доз х 280 р.	70000
	- приобретение вакцины "Инфанрикс" для вакцинации детей 6 лет от дифтерии, коклюша, столбняка 250 доз х 660 р.	82500
	- приобретение вакцины от ветряной оспы для детей, контактных по ВИЧ-инфекции 15 доз х 1000	15000
	3. Приобретение холодильника в прививочный кабинет поликлиники для взрослых.	25000
	4. Приобретение термоконтейнеров для хранения и перевозки вакцин в детскую консультацию 2 х 3000 р.	6000
	Итого	907750
"Внутрибольничные инфекции"	1. Мыло жидкое "Ультра-софт" 1 л, фл. 120 фл. х 320 р.	38400
	2. Део-хлор N 300 - 300 уп. х 400 р.	120000
	3. "Эковир" 1 л, 150 л х 400 р.	60000
	4. " Экодез" кан. - 25 кан. х 661 р.	16525
	5. "Чистотел-плюс" 120 фл. х 260 р.	31200
	6. "Аламинол" 1 л, 250 л х 260 р.	65000
	7. "Экор-форте" 1 л, 12 л х 8150 р.	97800
	8. Приобретение бактерицидных облучателей "ОБМ-150" 2-ламповых, 5 шт. х 1500 р.	7500
	Итого	436425
Итого		2076612

VII. Ожидаемая эффективность и результативность реализации Программы

N п/п	Показатели	Плановое значение
1.	Снижение заболеваемости туберкулезом.	До 112,0 на 100 тыс. населения
2.	Снижение распространенности туберкулеза.	До 300,0 случаев на 100 тыс. населения.
3.	Увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения.	На 79%.
4.	Снижение числа вновь зарегистрированной ВИЧ-инфекции.
5.	Обследование на ВИЧ-инфекцию и гемоконтактные гепатиты подлежащих контингентов ежегодно (15% населения Арамильского городского округа).	100%.
6.	Охват диспансерными осмотрами ВИЧ-инфицированных.	Не менее 85% от подлежащих.
7.	Охват лечением ВИЧ-инфицированных от числа подлежащих.	Не менее 95%.
8.	Охват химиопрофилактикой беременных - до родов - в родах - новорожденных	Не менее 98%. Не менее 98%. Не менее 98%.
9.	Охват химиопрофилактическим лечением медицинских работников при аварийных ситуациях, связанных с оказанием помощи ВИЧ-инфицированным пациентам.	Не менее 100%.
10	Обследование на иммунный статус.	Не менее 98% от охваченных диспансерным наблюдением ВИЧ-инфицированных.
11.	Обеспечение наблюдения за детьми, рожденными от ВИЧ-инфицированных матерей.	Не менее 100% от общего количества рожденных детей.
12.	Улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленными на I и II стадиях заболевания.	До 73,1%.
13.	Снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в числе больных, впервые выявленных в предыдущем году.	До 27,8%.
14.	Снижение смертности от злокачественных новообразований - у мужчин - у женщин	До 171,6 случая на 100 тыс. населения. До 90,1 случая на 100 тыс. населения.
15.	Охват детей профилактическими прививками.	Не менее 95%
16.	Сохранение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.	На уровне спорадических случаев.
17.	Исключение случаев заболеваний полиомиелитом.
18.	Снижение заболеваемости корью.	За 0,8 случая на 100 тыс. населения.
19.	Снижение заболеваемости
	- острым вирусным гепатитом В	До 3,4 случая на 100 тыс. населения.
	- острым вирусным гепатитом С	До 3,8 случая на 100 тыс. населения.
20.	Приведение всех подразделений больницы в соответствие с санитарными нормами и правилами.	Постоянно.
21.	Снижение количества ВБИ В МУЗ "Арамильская городская больница".	Постоянно.
22.	Снижение заболеваемости сифилисом.	До 50,1 случая на 100 тыс. населения.
23.	Поддержание заболеваемости сифилисом и гонореей детского населения.	На уровне спорадических случаев.
24.	Увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов.	До 40,9%.
25.	Снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов.	До 14,5%.
26.	Снижение повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар.	До 17,5%.
27.	Снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии.	До 5492,5 случая на 100 тыс. населения.
28.	Снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии.	До 306,8 случаев на 100 тыс. населения.

VIII. Перечень нормативных документов, использованных в Программе

1. Концепция Федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", утверждена распоряжением Правительства РФ от 11.12.2006 г. N 1706-Р.

2. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 12.09.1997 г. N 270 "О мерах по улучшению организации онкологической помощи населению Российской Федерации".

3. Областная комплексная противораковая программа, утвержденная Правительством Свердловской области 16.02.1998 г.

4. ФЗ N 38-ФЗ от 30.03.1995 г. "О предупреждении и распространении в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

5. Постановление Главного государственного врача РФ N 2 от 14.01.2004 г. "Об активизации мероприятий, направленных на противодействие распространения ВИЧ-инфекции в Российской Федерации".

6. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19.12.2003 г. N 606 "Об утверждении инструкции по профилактике передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку".

7. ФЗ N 52-ФЗ от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменением от 30.07.2001 г., 10.01.2003 г. и 30.06.2003 г.).

8. ФЗ N 77-ФЗ от 18.01.2001 г. "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "18.06.2001 г."

9. Областной закон Правительства Свердловской области N 23 от 14.04.1997 г. "О противотуберкулезной помощи населению и предупреждению туберкулеза в Свердловской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Областной закон Правительства Свердловской области N 23 от 14.04.1997 г." имеется в виду "Областной закон Свердловской области N 23-ОЗ от 14.04.1997 г."

10. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 18.12.2001 г. "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней на территории Свердловской области".

11. ФЗ N 3-ФЗ от 08.01.1998 г. "О наркотических средствах и психотропных веществах".

12. ФЗ N 3185-1 от 02.07.1997 г. "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "02.07.1992 г."

13. Приказ Министерства здравоохранения РФ N 623 от 20.11.2003 г. "О совершенствовании оказания наркологической помощи несовершеннолетним".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Приказа следует читать "30.12.2003 г."

14. Закон Свердловской области N 78-ОЗ от 19.12.1997 г. "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Свердловской области".

15. Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц СанПиН 2.1.2.1375-03.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СанПиН 2.1.3.1375-03"

16. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области и ТУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека N 01-05/229, 758-п от 11.11.2005 г. "О введении в действие методических рекомендаций "Организация дезинфекционного дела в ЛПУ Свердловской области".

17. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области N 611-п, 01-01-01-01/26 от 17.06.2009 г. "О реализации Комплексного плана мероприятий по диагностике внутрибольничных инфекций в ЛПУ Муниципальных образований Свердловской области в 2009-2010 годах".

18. Правила сбора, хранения и удаления отходов ЛПУ: СанПиН 2.1.7.728-99.

19. Приказ Министерства здравоохранения РФ N 4 от 24.01.2003 г. "О мерах по совершенствованию организации медицинской помощи больным с артериальной гипертонией в РФ".

20. Концепция охраны здоровья населения РФ, одобренная распоряжением Правительства РФ от 31.08.2000 г. N 1202-р.

21. Концепция "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 годом".

Перечень мероприятий Программы

N п/п

Наименование мероприятия

Срок выполнения мероприятия

Ответственные за выполнение мероприятия

Основные виды товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятия

Объем расходов на выполнение мероприятия, в тысячах рублей

Результаты, достиг