Указ Губернатора Свердловской области от 26 июня 2009 г. N 585-УГ "О межведомственном координационном Совете по профилактике насилия над детьми в Свердловской области"

В целях реализации решения Совета общественной безопасности Свердловской области от 27 марта 2009 года по вопросу "О проблеме насилия над детьми и мерах по его профилактике на территории Свердловской области" постановляю:

1. Образовать межведомственный координационный Совет по профилактике насилия над детьми в Свердловской области.

2. Утвердить:

1) Положение о межведомственном координационном Совете по профилактике насилия над детьми в Свердловской области (прилагается);

2) состав межведомственного координационного Совета по профилактике насилия над детьми в Свердловской области (прилагается).

3. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на председателя Правительства Свердловской области Кокшарова В.А.

4. Настоящий указ опубликовать в "Областной газете".

Губернатор Свердловской области

Э.Э. Россель

г. Екатеринбург

26 июня 2009 года

N 585-УГ

Положение
о межведомственном координационном Совете по профилактике насилия над детьми в Свердловской области
(утв. указом Губернатора Свердловской области от 26 июня 2009 г. N 585-УГ)

Глава 1. Общие положения

1. Межведомственный координационный Совет по профилактике насилия над детьми в Свердловской области (далее - Совет) является координационным органом, действующим с целью обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов Свердловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, направленных на профилактику насилия над детьми.

2. Настоящее Положение определяет задачи и функции Совета, его полномочия, состав и порядок его формирования, полномочия членов Совета и порядок организации деятельности Совета, в том числе порядок оформления решений, принятых на его заседании.

Глава 2. Задачи и функции Совета

3. Основными задачами Совета являются:

1) предупреждение и устранение причин и условий, способствующих проявлению всех форм насилия над детьми;

2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних во взаимоотношениях с государственными и негосударственными организациями;

3) социально-педагогическая, психологическая реабилитация несовершеннолетних, подвергшихся различным формам насилия;

4) создание эффективных мер ранней профилактики проявлений насилия над детьми.

4. Реализацию основных задач Совет осуществляет, выполняя следующие функции:

1) рассмотрение на своих заседаниях вопросов профилактики насилия над детьми в Свердловской области;

2) анализ ситуации с насилием над детьми в Свердловской области и состояния преступности в отношении несовершеннолетних во всех сферах их жизнедеятельности;

3) анализ и оценка результативности и эффективности принимаемых мер, направленных на противодействие насилию над детьми в Свердловской области, а также обобщение и рассмотрение опыта органов государственной власти и органов местного самоуправления, различных институтов гражданского общества в Российской Федерации и Свердловской области в этой сфере;

4) выработка предложений по определению основных направлений профилактики насилия над детьми, а также рекомендаций для создания эффективной законодательной базы и формирования системы мер противодействия насилию над несовершеннолетними, включающих профилактику преступности, усиление ответственности за преступления против несовершеннолетних, обеспечение контроля за лицами, совершившими такие преступления, создание комплекса компенсационно-реабилитационных мер для детей, пострадавших от насильственных действий;

5) подготовка рекомендаций исполнительным органам государственной власти Свердловской области и органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по разработке и реализации планов, направленных на профилактику насилия над детьми;

6) участие в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам профилактики насилия над детьми;

7) реализация мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, по координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в сфере профилактики насилия над детьми;

8) регулярное информирование Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области о ситуации с насилием над детьми и мерах, принимаемых по профилактике его проявлений;

9) взаимодействие с общественными объединениями, религиозными организациями и иными институтами гражданского общества по вопросам профилактики насилия над детьми.

Глава 3. Полномочия Совета

5. Совет имеет право:

1) запрашивать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Свердловской области, участвующих в мероприятиях по профилактике насилия над детьми, документы, материалы и информацию, необходимые для деятельности Совета по решению поставленных задач и выполнению соответствующих функций;

2) заслушивать на заседаниях Совета руководителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организаций по вопросам профилактики насилия над детьми;

3) направлять территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и исполнительным органам государственной власти Свердловской области, участвующим в профилактике насилия над детьми, информацию о положительном опыте работы в сфере профилактики насилия над детьми;

4) создавать рабочие группы для решения вопросов, связанных с профилактикой проявлений насилия над детьми, и определять порядок их работы;

5) привлекать в установленном порядке для осуществления аналитических и экспертных работ соответствующие организации и специалистов;

6) подготавливать и вносить в установленном порядке Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области предложения по подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам профилактики насилия над детьми.

6. Совет отчитывается в своей деятельности перед Губернатором Свердловской области.

Глава 4. Состав, порядок формирования Совета и полномочия членов Совета

7. Совет формируется в составе председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета и иных членов Совета.

Председателем Совета является заместитель председателя Правительства Свердловской области по социальной политике.

Персональный состав Совета утверждается Губернатором Свердловской области.

8. Члены Совета принимают участие в работе Совета на общественных началах.

9. Председатель Совета:

1) ведет заседания Совета;

2) утверждает планы работы Совета;

3) созывает заседания Совета;

4) утверждает повестки и состав участников заседаний Совета;

5) подписывает протоколы заседаний Совета и другие документы, подготовленные Советом;

6) вносит предложения в адрес Губернатора Свердловской области по внесению изменений в настоящее Положение и состав Совета.

10. В случае отсутствия председателя Совета его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета.

11. Секретарь Совета организует:

1) подготовку проектов планов работы Совета, материалов к заседаниям Совета, разработку порядка проведения заседаний Совета;

2) информирование членов Совета о дате, месте, времени проведения и повестке заседания Совета, обеспечение их необходимыми материалами;

3) исполнение решений Совета и поручений председателя Совета и заместителя председателя Совета.

Секретарь Совета оформляет и подписывает протоколы заседаний Совета.

12. Члены Совета обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

13. Члены Совета могут вносить предложения по планам работы Совета и проектам повесток заседаний Совета, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, выступать на заседаниях Совета.

Члены Совета направляют свои предложения по формированию плана работы Совета на предстоящий год секретарю Совета не позднее 20 ноября текущего года.

14. Члены Совета имеют право знакомиться с документами и материалами, непосредственно касающимися деятельности Совета.

15. Присутствие членов Совета на его заседаниях обязательно. Делегирование членами Совета своих полномочий иным лицам не допускается. В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он обязан заблаговременно известить об этом секретаря Совета.

16. В случае отсутствия члена Совета на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое доводится до участников заседания Совета и отражается в протоколе.

Глава 5. Организация работы Совета

17. Основной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с планом его работы, разрабатываемым на календарный год. В случае необходимости могут проводиться внеплановые заседания Совета.

18. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от численного состава Совета.

19. Решение Совета принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

20. Решение Совета оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Совета и секретарем Совета.

Протокол заседания Совета в течение пяти календарных дней со дня проведения заседания составляется секретарем Совета.

В протоколе наряду с другими сведениями указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов Совета, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.

В случае необходимости доработки проектов решений Совета, по которым на заседании Совета были высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Совета. Доработка проекта решения осуществляется в течение десяти календарных дней, если иной срок не указан в протоколе.

Протоколам заседаний Совета присваиваются порядковые номера в пределах календарного года.

21. Протокол заседания в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассылается секретарем Совета членам Совета, а также организациям и должностным лицам по списку, согласованному с председателем Совета.

22. Решения Совета подлежат обязательному рассмотрению соответствующими государственными органами и организациями.

23. Контроль за исполнением решений Совета осуществляет секретарь Совета.

24. При рассмотрении вопросов по профилактике насилия над детьми на территориях муниципальных образований в Свердловской области для участия в работе Совета привлекаются с правом совещательного голоса руководители органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований или их представители.

25. Подготовка материалов к заседанию Совета осуществляется государственными органами и организациями, ответственными за подготовку соответствующих вопросов повестки заседания Совета.

Все необходимые материалы и проект решения Совета по рассматриваемому вопросу должны быть представлены секретарю Совета не позднее чем за десять календарных дней до проведения заседания Совета.

26. Организационное, правовое и техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет аппарат Правительства Свердловской области.

Состав
межведомственного координационного Совета по профилактике насилия над детьми в Свердловской области
(утв. указом Губернатора Свердловской области от 26 июня 2009 г. N 585-УГ)

1.	Власов Владимир Александрович	- заместитель председателя Правительства Свердловской области по социальной политике, председатель Совета
2.	Рожнов Андрей Николаевич	- заместитель министра общего и профессионального образования Свердловской области, заместитель председателя Совета
3.	Будкевич Илья Эдуардович	- консультант заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике, секретарь Совета
Члены Совета:
4.	Алмазов Борис Николаевич	- профессор кафедры правовой психологии и судебной экспертизы государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральская государственная юридическая академия" (по согласованию)
5.	Брызгалов Михаил Викторович	- начальник отдела семейной политики и социального обслуживания семьи и детей Министерства социальной защиты населения Свердловской области
6.	Гисматулин Юрий Рахватович	- начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Прокуратуры Свердловской области (по согласованию)
7.	Ермакова Людмила Михайловна	- директор Свердловской региональной общественной организации "Кризисный центр для женщин "Екатерина" (по согласованию)
8.	Кочурова Елена Михайловна	- начальник отдела по руководству уголовно-исполнительными инспекциями управления психолого-педагогической и социальной работы с осужденными Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (по согласованию)
9.	Крайнов Михаил Юрьевич	- начальник управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности Главного управления внутренних дел по Свердловской области (по согласованию)
10.	Кудрявцев Александр Николаевич	- директор департамента административных органов Губернатора Свердловской области
11.	Рулев Михаил Александрович	- преподаватель муниципального образовательного учреждения Гимназия N 205 "Театр" города Екатеринбурга (по согласованию)
12.	Стребиж Вера Вениаминовна	- заведующая Адвокатской конторой N 27 "Детская адвокатура", президент Свердловской областной общественной организации "Детский правозащитный фонд "Шанс" (по согласованию)
13.	Татарева Светлана Викторовна	- начальник отдела оказания медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Свердловской области
14.	Уланова Наталья Владимировна	- консультант аппарата Уполномоченного по правам человека Свердловской области (по согласованию)
15.	Фирсова Елена Валентиновна	- начальник отделения обеспечения деятельности подразделений по делам несовершеннолетних Среднеуральского управления внутренних дел на транспорте (по согласованию)
16.	Шишелов Григорий Иванович	- заместитель начальника управления психолого-педагогической и социальной работы с осужденными Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (по согласованию)