Подраздел 3.13. Инвестиционная сфера

Подраздел 3.13. Инвестиционная сфера

С 2000 года на фоне высокого общеэкономического роста в Екатеринбурге наблюдался устойчивый рост инвестиций в основной капитал. В последние три года инвестиционная активность бюджетных и коммерческих структур Екатеринбурга была во многом обусловлена подготовкой к проведению заседания Совета стран государств - членов Шанхайской организации сотрудничества и саммита стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Кризисные процессы в экономике Екатеринбурга с конца 2008 года предопределили сокращение объема инвестиций в 2009 году.

В январе-июне 2010 года объем инвестиций в основной капитал, направленных крупными и средними предприятиями на развитие экономики и социальной сферы, составил 19,2 миллиарда рублей или 93,1 процента к уровню аналогичного периода прошлого года в сопоставимых ценах.

На фоне увеличения объемов полученных кредитов и займов организациями Екатеринбурга в структуре инвестиций в основной капитал снизилась доля собственных средств организаций (с 38,8 процента в общем объеме инвестиций в январе-июне 2009 года до 36,6 процента в январе-июне 2010 года). Вложения в основной капитал за счет собственных средств предприятий в первом полугодии 2010 года на 47,5 процента профинансированы за счет прибыли организаций (в январе-июне 2009 года на 48,4 процента).

В связи с финансированием из федерального бюджета развития наукоемких технологий и переориентацией научных программ высших учебных заведений в январе-июне 2010 года отмечен наибольший рост объема инвестиций в сфере научных и исследовательских разработок (в 3,4 раза к уровню соответствующего периода 2009 года). Более чем в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года зафиксирован объем инвестиций в жилищном строительстве. На 11,4 процента увеличился объем инвестиций в здравоохранение (к уровню января-июня 2009 года).

В 2011-2013 годах в сфере бюджетных инвестиций основными приоритетами остаются завершение первой очереди метрополитена, строительство и реконструкция муниципальных образовательных учреждений и развитие транспортной инфраструктуры.

Ожидается, что в 2010 году объем инвестиций составит 45,2 миллиарда рублей. Прогноз объема инвестиций в основной капитал на 2011-2013 годы составлен с учетом динамики промышленного производства, потребительского рынка, доходов населения, строительства коммерческой и жилой недвижимости (рисунок 7).

В 2009 году Центральный банк Российской Федерации начал снижать ставку рефинансирования (с 13 процентов на 01.12.2008 до 7,75 процента на 01.06.2010). Это будет стимулировать население к поиску новых инструментов сохранения и прироста капитала. Ожидаемое снижение ставок ипотечного кредитования в 2010 году до 13 процентов (по данным Открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"), возможное введение Правительством Российской Федерации субсидирования ипотечных кредитов для отдельных категорий граждан и, главное, возобновление роста доходов населения могут привести к постепенному оживлению инвестиционной активности населения на рынке жилья.

Рисунок 7

Динамика
объема инвестиций в основной капитал Екатеринбурга

Можно ожидать, что изменение законодательства об ипотеке, дающее возможность приобретать нежилые помещения за счет ипотечных кредитов, и снижение процентных ставок по ипотечным кредитам оживят спрос на коммерческую недвижимость к 2013 году и привлекут инвестиционные ресурсы в строительство объектов коммерческой недвижимости.

Благодаря снижению процентных ставок и уменьшению первоначального взноса от стоимости приобретаемого объекта в 2010 году в Екатеринбурге начал восстанавливаться ипотечный рынок. По данным Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, за январь-сентябрь 2010 года в Екатеринбурге зарегистрировано 4918 сделок с жилыми помещениями, приобретенными гражданами за счет кредитных средств либо целевого займа (по итогам 2009 года этот показатель составлял 4032 единицы). Стабилизации рынка ипотеки должна способствовать программа стимулирования строительства жилья эконом-класса, реализуемая с апреля 2010 года совместно с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства. Кроме этого, Открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" выводят на рынок ипотечные продукты, предназначенные для отдельных категорий граждан (ипотека с использованием материнского (семейного) капитала и накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих). Дополнительную поддержку рынку ипотеки Екатеринбурга могут оказать меры, предпринимаемые Правительством Свердловой области в части предоставления субсидий на приобретение жилья отдельным категориям граждан, а также предоставление молодым семьям компенсации части расходов по оплате процентов по ипотечному жилищному кредиту при приобретении (строительстве) жилого помещения.

В прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годы определены тенденции, характерные и для города Екатеринбурга, и мероприятия, реализация которых может привести к оживлению инвестиционной активности.

Несмотря на наблюдаемое оживление производства обрабатывающей промышленности, недостаток собственных финансовых средств предприятий может стать причиной того, что рост инвестиций в среднесрочной перспективе во многом будет обусловлен именно программами государственной поддержки отечественного производства. Финансирование высокотехнологичного комплекса должно стать приоритетной статьей бюджетных расходов. Восстановление инвестиционной активности в обрабатывающей промышленности предполагается с 2012 года. К 2013 году в структуре инвестиционных расходов федерального бюджета доля высокотехнологичного комплекса может увеличиться до 30 процентов.

Учитывая темпы роста производства продукции отечественного машиностроения и темпы роста импорта машиностроительной продукции, в 2010 году и в прогнозном периоде в структуре инвестиций можно ожидать повышение доли машин, оборудования и транспортных средств.

Рост инвестиций в развитие человеческого капитала в 2012-2013 годах превысит темпы роста инвестиций в среднем по экономике.

В целом в Екатеринбурге до конца 2010 года и далее в прогнозируемом периоде инвестиционная активность в экономике будет оставаться более сдержанной по сравнению с докризисным периодом. В структуре финансирования инвестиций будет постепенно увеличиваться объем привлеченных средств как традиционного банковского кредитования, так и средств государственных институтов развития. Прогнозируется сохранение достаточно высокого объема инвестиционных вложений в сектор жилищного строительства.