Подраздел 3.24. Землеустройство

Подраздел 3.24. Землеустройство

В 2009 году общая площадь земель муниципального образования "город Екатеринбург" составила 114289 гектаров (таблица 8).

В результате уточнения целевого использования земель муниципального образования в 2009 году произошло увеличение на 4423 гектара площади земель поселений, уменьшение на 4204 гектара площади земель сельскохозяйственного назначения, уменьшение на 190 гектаров площади земель промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения и уменьшение на 29 гектаров площади земель запаса. Площади земель остальных категорий использования не изменились. В 2010 году не планируется изменений в структуре земель по категориям целевого назначения.

Таблица 8

Структура
земель муниципального образования "город Екатеринбург" по категориям целевого назначения

                                                          В гектарах

Категория земель	Отчетный период			Плановый период
	2008 г.	2009 г.	2010 г. (оценка)	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Земли сельскохозяйственного назначения	20900	16696	16696	0	0	0
Земли населенных пунктов	52146	56569	56569	114289	114289	114289
Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения	7440	7250	7250	0	0	0
Земли особо охраняемых территорий и объектов	383	383	383	0	0	0
Земли лесного фонда	28286	28286	28286	0	0	0
Земли водного фонда	4347	4347	4347	0	0	0
Земли запаса	787	758	758	0	0	0
Итого земель в границах муниципального образования "город Екатеринбург"	114289	114289	114289	114289	114289	114289

В прогнозируемом периоде увеличение площади земель населенных пунктов связано с включением в их состав территорий земель иных категорий, что предусмотрено Генеральным планом развития городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" и стратегическим проектом "Городская земля". Кроме того, планируется совмещение черты города с границей муниципального образования "город Екатеринбург", вследствие чего все земли меняют свое целевое назначение на земли населенных пунктов и в дальнейшем будут классифицироваться по видам разрешенного использования (таблица 9).

Таблица 9

Структура
земель населенных пунктов муниципального образования "город Екатеринбург" по видам разрешенного использования

                                                         В гектарах

Вид разрешенного использования земель	2009 г.	2010 г. (оценка)	Плановый период
			2011 г.	2012 г.	2013 г.
Земли жилой застройки	6961	7160	7460	7610	7610
Земли общественно-деловой застройки	3782	4508	4608	4778	4778
Земли промышленности	4611	12051	12051	12051	12051
Земли общего пользования	3934	4083	4183	4253	4253
Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций	2681	2699	2699	2699	2699
Земли сельскохозяйственного использования	6712	24334	22834	22584	22584
Земли, занятые особо охраняемыми территориями и объектами	14827	14827	14827	14827	14827
Земли лесничеств и лесопарков	2811	31097	31097	31097	31097
Земли под водными объектами	794	5169	5169	5169	5169
Земли под объектами иного специального назначения	308	308	308	308	308
Земли, не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность	2367	8053	9053	8913	8913
Итого земель	49788	114289	114289	114289	114289

В прогнозируемом периоде продолжатся процессы разграничения собственности на земельные участки, находящиеся на территории Екатеринбурга (таблица 10).

В 2009 году благодаря продолжающимся процессам разграничения земель в 1,3 раза увеличилась площадь земель в собственности Свердловской области, в 1,2 раза - площадь земель, являющихся федеральной собственностью. Планируемое к 2013 году увеличение площади земель, находящихся в собственности Российской Федерации, связано с предполагаемой регистрацией права федеральной собственности на земельные участки лесного фонда. В 2009 году на 6,6 процента увеличилась площадь земель в частной собственности. В 2010 году и прогнозируемом периоде ожидается сдержанная положительная динамика данного показателя, в связи с тем что приобретение земельных участков в частную собственность носит заявительный характер. В прогнозируемом периоде ожидается увеличение площади земель, находящихся в муниципальной собственности.

Таблица 10

Структура
земель муниципального образования "город Екатеринбург" по формам собственности

                                                          В гектарах

Показатели	Отчетный период			Плановый период
	2008 г.	2009 г.	2010 г. (оценка)	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Федеральная собственность	29830	36758	37000	44450	44500	44500
Собственность субъекта Российской Федерации	13015	16821	17000	17500	17500	17500
Муниципальная собственность	1786	1450	1500	2000	2500	3000
Частная собственность(1)	10492	11180	11500	12000	12500	13000
1 Прогнозные значения показателя на период 2011-2013 годов являются оценочными, в связи с тем что приобретение арендуемых земель в частную собственность по законодательству Российской Федерации носит заявительный характер.

В 2010 году ожидается снижение поступлений от продажи земельных участков (с 569,7 миллиона рублей в 2009 году до 260,5 миллиона рублей в 2010 году). В 2011-2013 годах возможно снижение значений данного показателя связано с изменениями в федеральном законодательстве. В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2009 N 342-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности", юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 01.01.2012. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади муниципального образования "город Екатеринбург" составляет 14,5 процента.

По предварительной оценке 2010 года, количество проверок соблюдения земельного законодательства составит 1500 единиц (в 2009 году - 1883 единицы). Уменьшение количества проверок по контролю за соблюдением земельного законодательства (муниципальный земельный контроль) связано с принятием Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также со снижением количества договоров аренды земельных участков, заключаемых Администрацией города Екатеринбурга.