Подраздел 3.7. Промышленное производство

Подраздел 3.7. Промышленное производство

Значительное снижение внешнего и внутреннего спроса на промышленную продукцию, в первую очередь на продукцию профильного для Екатеринбурга гражданского машиностроения, сокращение корпоративных инвестиционных программ, рост неплатежей, отсутствие кредитной активности российских банков в отношении промышленных предприятий оказали негативное влияние на развитие реального сектора экономики Екатеринбурга в конце 2008 года и в течение 2009 года. В 2009 году была отмечена отрицательная динамика производства продукции обрабатывающих предприятий, в то же время сохранялся рост индексов производства пищевой промышленности, производства транспортных средств и оборудования, химического производства.

В 2010 году оживление отечественной экономики, предпринятые государством меры по стимулированию внутреннего спроса на продукцию обрабатывающих производств способствовали возобновлению роста промышленного производства. По итогам января-августа 2010 года отмечено возобновление роста физических объемов промышленного производства во всех видах обрабатывающих производств, кроме производства строительных материалов и производства транспортных средств. Индекс промышленного производства обрабатывающих предприятий достиг 112,4 процента(1) (отгрузка продукции возросла в 1,3 раза). Результаты обследования крупнейших организаций промышленности свидетельствуют о том, что экономические условия для развития промышленного производства в городе становятся более благоприятными. Так, в качестве основных факторов, ограничивающих рост производства, респонденты назвали:

недостаток финансовых средств - 59 процентов от общего числа респондентов (крупных предприятий города Екатеринбурга) в сентябре 2009 года и 52 процента в сентябре 2010 года;

неопределенность экономической ситуации - 65 и 49 процентов соответственно;

недостаточный спрос на продукцию на внутреннем рынке - 57 и 47 процентов соответственно.

По итогам 2010 года индекс промышленного производства ожидается не ниже 110 процентов. Высокие значения данного показателя во многом обусловлены эффектом низкой сравнительной базы 2009 года и изменением в расчете показателя.

В среднесрочной перспективе развитие крупных и средних организаций обрабатывающих производств в Екатеринбурге будет иметь в целом положительную динамику.

Прогнозируется рост объемов производства предприятий машиностроительного профиля. Это обусловлено постепенным восстановлением внутреннего спроса как на продукцию екатеринбургских предприятий, выпускающих комплектующие изделия (электротехническая продукция, металлоконструкции, приборы и средства автоматики), так и производящих финишную машиностроительную продукцию (буровое, металлургическое и энергетическое оборудование, оборудование для добычи и переработки полезных ископаемых). Благоприятным фактором также может стать возобновление реализации инвестиционных программ в таких отраслях, как металлургия, энергетика, железнодорожный и автомобильный транспорт, добыча и переработка сырьевых ресурсов.

Положительным фактором развития производственного комплекса Екатеринбурга в прогнозируемом периоде является ожидаемый рост объема государственного заказа, что обеспечит устойчивый прирост объемов отгруженной продукции не только на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, но и на предприятиях, участвующих в поставках продукции для нужд оборонно-промышленного комплекса. В прогнозируемом периоде ожидается стабильное увеличение объемов отгрузки машин и оборудования (на уровне пяти-шести процентов в год).

Положительная динамика объемов производства транспортных средств и оборудования в значительной степени будет зависеть от объема заказов Открытого акционерного общества "Российские железные дороги"', отечественного автомобильно-промышленного комплекса и наращивания производственных мощностей Открытым акционерным обществом "Уральский завод гражданской авиации".

В рамках реализации инвестиционных программ в энергетике прогнозируется стабильный рост объемов отгрузки электрооборудования, электронного и оптического оборудования (в 2010 году не менее 145 процентов к уровню 2009 года и 7-8 процентов в год в 2011-2013 годах).

Благоприятное влияние на развитие металлургии в 2010 году оказало улучшение конъюнктуры мирового рынка цветных металлов: рост спроса и повышение цен на продукцию металлургических предприятий (в первую очередь предприятий, входящих в Закрытое акционерное общество "Русская медная компания"). Ожидается, что физические объемы металлургического производства по итогам 2010 года возрастут на 135-140 процентов. В прогнозном периоде существенного прироста объемов металлургического производства не ожидается, что обусловлено замедленным возобновлением спроса на трансформаторную сталь на мировом рынке.

С 2009 года отмечено снижение объемов производства неметаллических минеральных продуктов. Со второй половины 2010 года наметилась тенденция восстановления объемов производства. Продукция стройиндустрии ориентирована в основном на внутренний рынок, объем производства строительных материалов напрямую зависит от состояния и развития строительного комплекса Екатеринбурга и соседних областей (объемов строительства жилья и нежилых объектов, реконструкции объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог). Возобновление спроса строительного комплекса города и соседних областей на продукцию предприятий стройиндустрии прогнозируется на 2011-2012 годы, что скажется на стабилизации и росте производства готовых неметаллических минеральных продуктов.

В среднесрочной перспективе ожидается рост производства химической продукции, преимущественно за счет наращивания объемов производства фармацевтической продукции Открытого акционерного общества "Уралбиофарм", парфюмерной и косметической продукции Открытого акционерного общества "Концерн "Калина".

В прогнозируемом периоде развитие производства резиновых и пластмассовых изделий будет иметь положительную тенденцию за счет устойчивого положения на рынке Закрытого акционерного общества "Уралпластик", Общества с ограниченной ответственностью "Уральский электронный завод" и ожидаемого возобновления спроса строительного комплекса и автомобильной промышленности на продукцию Закрытого акционерного общества "Уралэластотехника", Открытого акционерного общества "Уральский завод РТИ".

В 2009-2010 годах отмечен умеренный рост объема производства пищевых продуктов, в прогнозном периоде ожидается постепенное наращивание объемов производства. Динамика производства пищевой промышленности будет в значительной степени зависеть от уровня конкурентоспособности продукции и сохранения объемов импортозамещения, достигнутых в 2008-2009 годы.

В среднесрочной перспективе сдерживающими факторами развития промышленного комплекса и в первую очередь машиностроения, включая предприятия оборонно-промышленного комплекса, может стать низкая инновационная активность предприятий и недостаточный уровень обновления основных производственных фондов, что сказывается на уровне их конкурентоспособности.

В долгосрочной перспективе можно ожидать роста инвестиций в новые технологии за счет реализации государственных мер по стимулированию инноваций, включающих льготы для предприятий, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях с высокой инновационной составляющей и высоким потенциалом развития, а также установление механизма администрирования расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки(2).

1. С 2010 года для расчета индексов промышленного производства применяется новый классификатор промышленной продукции и за базовый год принят 2008 год.

2. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов // Налоговый вестник, июль 2010, N 7.