Решение Первоуральского городского Совета Свердловской области от 23 июня 2005 г. N 94 "Об утверждении Устава городского округа Первоуральск"

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2008 г., 4 июня, 24 сентября, 3 декабря 2009 г., 25 марта, 29 апреля, 26 августа, 30 сентября 2010 г.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Первоуральский городской Совет решил:

1. Утвердить Устав городского округа Первоуральск.

2. Решение Первоуральского городского Совета от 14.06.2005 N 93 "Об утверждении Устава городского округа Первоуральск" признать утратившим силу.

Глава муниципального образования "Город Первоуральск"

В.А. Вольф

Устав
городского округа Первоуральск Свердловской области

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2008 г., 4 июня, 24 сентября, 3 декабря 2009 г., 25 марта, 29 апреля, 26 августа, 30 сентября 2010 г.

Зарегистрировано Распоряжением Правительства Свердловской обл. от 18 июля 2005 N 870-РП

Регистрационный номер 36-8

Утвержден Решением Первоуральского городского Совета от 23 июня 2005 г. N 94

ГАРАНТ:

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 г., за исключением статей 6, 21, 22, 23, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39 и 55, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава, и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Мы, депутаты Первоуральской городской Думы, выражая волю населения муниципального образования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, принимаем настоящий Устав городского округа Первоуральск (далее - Устав), регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Наименование муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - городской округ Первоуральск (далее - "городской округ").

2. Термины "городской округ", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 3. Состав территории городского округа

1. Городской округ - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 в пункт 2 статьи 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В состав территории городского округа входят город Первоуральск, деревня Хомутовка, поселок Билимбай, поселок Кузино, поселок Меркитасиха, поселок Перескачка, поселок Новоуткинск, поселок Коуровка, поселок Новая Трека, поселок Прогресс, село Слобода, поселок Шадриха, село Битимка, поселок Вересовка, деревня Извездная, деревня Коновалово, деревня Крылосово, деревня Макарова, деревня Черемша, село Нижнее Село, деревня Каменка, деревня Трека, село Новоалексеевское, поселок Канал, поселок Решеты, деревня Старые Решеты, поселок Флюс, поселок при железнодорожной станции Хрустальная, поселок Дидино, поселок Ильмовка.

Статья 4. Границы городского округа Первоуральск

1. Границы городского округа устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Инициатива населения об изменении границ городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Инициатива органов местного самоуправления городского округа об изменении границ городского округа оформляется правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления городского округа. Решение об обращении по указанному вопросу в законодательный орган Свердловской области принимается Первоуральской городской Думой.

ГАРАНТ:

См. также Закон Свердловской области от 12 июля 2007 г. N 85-ОЗ "О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области"

Статья 5. Официальные символы городского округа

1. Официальными символами городского округа являются герб, флаг и гимн, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

2. Описание официальных символов городского округа и порядок их использования утверждается нормативными правовыми актами Первоуральской городской Думы.

Глава 2. Вопросы местного значения городского округа
и осуществление органами местного самоуправления городского
округа отдельных государственных полномочий

ГАРАНТ:

Положения статьи 6 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 статья 6 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 204 подпункт 28 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещений улиц и установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 26 августа 2010 г. N 238 подпункт 34 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 111 пункт 1 статьи 6 настоящего Устава дополнен подпунктом 38. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

2. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа:

1) создание музеев городского округа;

2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 2 статьи 6

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 111 пункт 2 статьи 6 настоящего Устава дополнен подпунктом 9. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

9) создание условий для развития туризма;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 204 пункт 2 статьи 6 настоящего Устава дополнен подпунктом 10. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

10) создание муниципальной пожарной охраны.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 25 марта 2010 г. N 189 пункт 3 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 статья 7 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления городского округа, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава городского округа при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения городского округа вправе направить в Первоуральскую городскую Думу проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Первоуральская городская Дума вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

7. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

8. Финансирование полномочий, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящей статьи, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями настоящей статьи предоставлять государственным органам, уполномоченным на осуществление контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 наименование главы 3 настоящего Устава изложено в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением
местного самоуправления и участия населения в осуществлении
местного самоуправления

Статья 8. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, Главы городского округа;

4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) сходов граждан сельских населенных пунктов, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа.

2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского округа;

8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.

6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 в статью 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Первоуральской городской Думой по инициативе субъектов, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним Законом Свердловской области "О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области

4. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней.

В соответствии с Законом Свердловской области "О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области", регистрационное свидетельство, выдаваемое иной группе участников местного референдума, действительно в течение 30 дней.

Форма регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума, утверждается Избирательной комиссией Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области "О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области.

5. В поддержку инициативы назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в комиссию местного референдума подписи участников местного референдума в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не менее 25 подписей.

6. Первоуральская городская Дума после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.

Первоуральская городская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу от комиссии местного референдума документов, на основании которых назначается местный референдум.

Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Свердловской области "О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области", настоящим Уставом.

7. Голосование на местном референдуме проводится в срок не ранее 50 дней и не позднее 80 дней со дня принятия Думой решения о назначении местного референдума.

В соответствии с Законом Свердловской области "О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области" и настоящим Уставом, голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Первоуральской городской Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

8. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Все вопросы, касающиеся местного референдума, не урегулированные настоящей статьей, решаются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Свердловской области "О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области".

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Первоуральской городской Думы (далее - депутаты), Главы городского округа. на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 2 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Первоуральской городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа

1. Отзыв депутата, главы городского округа является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом, Главой городского округа своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы городского округа, создания препятствий их законной деятельности.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 в пункт 3 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Голосование по отзыву депутата, Главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Основания для отзыва депутата, Главы городского округа и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.

Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата, Главы городского округа

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, Главы городского округа (далее - голосование по отзыву):

1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Первоуральской городской Думой;

2) совершение действий, порочащих звание депутата, Главы городского округа;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, Главы городского округа.

2. В отношении Главы городского округа основанием для отзыва также может быть нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

3. Основания для отзыва депутата, Главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Отзыв депутата, Главы городского округа в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 5 статьи 12 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, Главы городского округа принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах, число которых составляет 5 процентов от числа избирателей городского округа (избирательного округа).

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

Гражданин Российской Федерации или группа граждан, образовавшие инициативную группу, созывают собрание инициативной группы для решения вопроса об отзыве депутата, Главы городского округа, о назначении из числа членов инициативной группы руководителя инициативной группы.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 6 статьи 12 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Первоуральскую городскую Думу, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания.

Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию городского округа с ходатайством о регистрации группы по форме, предусмотренной Законом Свердловской области "О референдумах Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области" с учетом особенностей процедуры голосования по отзыву.

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение об отзыве депутата Первоуральской городской Думы, Главы городского округа.

7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, Главы городского округа производится избирательной комиссией городского округа не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией городского округа протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, Главы городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 в пункт 8 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Избирательная комиссия городского округа при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия городского округа в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Первоуральскую городскую Думу, Главу городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение 30 дней со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Первоуральской городской Думой.

9. По заявлению инициативной группы Глава городского округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа), в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 10 статьи 12 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Сбор подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, Главы городского округа может осуществляться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву депутата, Главы городского округа утверждается Первоуральской городской Думой в соответствии с требованиями Закона Свердловской области "О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области" с учетом особенностей процедуры голосования по отзыву.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование городского округа (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) наименование комиссии референдума, выдавшей регистрационное свидетельство;

4) предложение об отзыве депутата, Главы городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества;

5) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.

Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи, и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.

11. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию городского округа подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 5 настоящей статьи.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 12 статьи 12 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. После завершения сбора подписей участников референдума инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 5 настоящей статьи количество подписей более чем на десять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию городского округа.

13. Избирательная комиссия городского округа организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, Главы городского округа. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, Главы городского округа требованиями закона, настоящего Устава избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Первоуральскую городскую Думу. Копия решения избирательной комиссии городского округа направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

14. Первоуральская городская Дума обязана назначить голосование по отзыву депутата, главы городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Первоуральскую городскую Думу документов от избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, Главы городского округа требованиям закона и настоящего Устава.

15. Голосование по отзыву депутата, Главы городского округа не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Первоуральской городской Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

16. В случае принятия Первоуральской городской Думой решения о проведении голосования по отзыву Глава городского округа не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии городского округа для организации и проведения голосования по отзыву.

17. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, Главы городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

18. Депутат, Глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

19. Депутат, Глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии городского округа специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, главы городского округа и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты, кандидата на должность главы городского округа, установленные законом Свердловской области.

20. Агитация при проведении отзыва депутата, Главы городского округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

21. Избирательная комиссия городского округа принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.

Депутат, Глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа).

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

Избирательная комиссия городского округа в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Первоуральскую городскую Думу городского округа, Главе городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Первоуральской городской Думой и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей городского округа или части городского округа.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 14

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 1 статьи 15 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Первоуральской городской Думы.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 1 статьи 16 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения городского округа:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов (жилой квартал);

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием;

6) улица населенного пункта;

7) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Первоуральской городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Первоуральской городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 в пункт 4 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Первоуральской городской Думой.

Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, определяются нормативными правовыми актами Первоуральской городской Думы, вносимыми на рассмотрение Думы только по инициативе Главы городского округа или при наличии заключения Главы городского округа на проект данного нормативного правового акта.

Статья 17. Публичные слушания

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Первоуральской городской Думой, Главой городского округа проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Первоуральской городской Думы или главы городского округа.

Решение о проведении публичных слушаний принимается Первоуральской городской Думой или Главой городского округа.

2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. На публичные слушания выносятся:

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 подпункт 1 пункта 3 статьи 17 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) проект Устава городского округа, а также проект решения Первоуральской городской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа;

4) проект генерального плана городского округа, а также внесение в него изменений;

5) проект правил землепользования и застройки городского округа, а также внесение изменений в них;

6) установление публичного сервитута;

7) проект планировки территорий и проект межевания территорий городского округа;

8) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

9) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

10) вопросы о преобразовании городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 3 статьи 17 настоящего Устава дополнен подпунктом 11. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

11) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Первоуральской городской Думы.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа, проекту правил землепользования и застройки городского округа, в том числе по внесению в них изменений, определяется Первоуральской городской Думой в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 18. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Первоуральской городской Думы, Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом городского округа и нормативными правовыми актами Думы.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Первоуральской городской Думы или Главы городского округа, назначается соответственно Первоуральской городской Думой или главой городского округа в порядке, установленном Думой.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Первоуральской городской Думой в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Первоуральской городской Думы и уставом территориального общественного самоуправления.

5. В правовом акте Первоуральской городской Думы о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава городского округа утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

Глава городского округа, иные должностные лица местного самоуправления городского округа в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления городского округа, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Первоуральской городской Думы.

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).

7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.

В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.

Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.

8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Первоуральской городской Думой, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Первоуральской городской Думы или Главы городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Первоуральской городской Думой и проводится органом (органами) местного самоуправления городского округа, уполномоченным (уполномоченными) решением Первоуральской городской Думы.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Свердловской области, определяется нормативным правовым актом Первоуральской городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 статья 20 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане реализуют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные
лица местного самоуправления

ГАРАНТ:

Положения статьи 21 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 21. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) Первоуральская городская Дума;

2) Глава городского округа Первоуральск;

3) Администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа Первоуральск;

4) Комитет по управлению имуществом городского округа Первоуральск;

5) Управление образования городского округа Первоуральск;

6) Управление здравоохранения городского округа Первоуральск;

7) Управление культуры городского округа Первоуральск;

8) Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск;

9) Управление физической культуры и спорта городского округа Первоуральск;

10) Комитет архитектуры и градостроительства городского округа Первоуральск;

11) Билимбаевское сельское территориальное управление городского округа Первоуральск;

12) Кузинское сельское территориальное управление городского округа Первоуральск;

13) Новоалексеевское сельское территориальное управление городского округа Первоуральск;

14) Новоуткинское сельское территориальное управление городского округа Первоуральск;

15) Утратил силу после истечения срока полномочий Первоуральской городской Думы, принявшей данное Решение

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 15 пункта 1 статьи 7

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Первоуральской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Первоуральской городской Думы, принявшей указанное решение.

5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.

ГАРАНТ:

Положения статьи 22 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 22. Первоуральская городская Дума

1. Первоуральская городская Дума (далее - Дума) является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Дума состоит из 28 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 204 пункт 2.1 статьи 22 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, уставом городского округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, уставом городского округа.

3. Дума осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

5. Организацию деятельности Думы осуществляет председатель Думы, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным голосованием.

Председатель Думы может осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с решением Думы.

6. Из числа депутатов Думы избираются заместители председателя Думы. Порядок избрания, полномочия заместителей председателя Думы определяются Думой.

Заместители председателя Думы могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с решением Думы.

7. Порядок организации деятельности Думы определяется регламентом, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Думы и иные вопросы ее деятельности.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 в пункт 8 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Основной формой деятельности Думы являются заседания.

Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава депутатов Думы.

Первое заседание Думы проводится в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего по возрасту депутата.

9. Дума формирует постоянные и временные комитеты, комиссии, счетную палату. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы и соответствующими положениями, утверждаемыми Думой.

10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы формируется аппарат Думы.

11. Расходы на обеспечение деятельности Думы осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Управление и (или) распоряжение Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы и депутатов Думы.

ГАРАНТ:

Положения статьи 23 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 23. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы

1. Срок полномочий Думы соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Думы находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 111 пункт 2 статьи 23 настоящего Устава дополнен подпунктом 10. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку.

3. К полномочиям Думы также относятся:

1) установление официальных символов городского округа;

2) утверждение структуры Администрации городского округа по представлению Главы городского округа;

3) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований, порядка и условий их применения;

4) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения генерального плана городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план городского округа, состава и порядка подготовки плана реализации генерального плана городского округа, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;

5) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;

6) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;

7) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

8) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению главы городского округа;

9) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению Главы городского округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;

10) утверждение тарифов на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса в пределах своих полномочий;

11) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 подпункт 12 пункта 3 статьи 23 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 10, 11, 12, 21, 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;

13) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

14) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

15) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Думы, о возложении полномочий избирательной комиссии городского округа на соответствующую территориальную избирательную комиссию;

16) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы, об изменении границ городского округа, о преобразовании городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 подпункт 17 пункта 3 статьи 23 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

18) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

19) установление тарифов на те виды коммунальных услуг, оказываемых в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от форм собственности, в отношении которых законодательством Российской Федерации не установлен иной порядок утверждения тарифов.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 3 статьи 23 настоящего Устава дополнен подпунктом 20. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

20) определение размеров условий оплаты труда депутатов, действующих на постоянной основе, Главы городского округа Первоуральск и иных выборных должностных лиц местного самоуправления по представлению Главы городского округа Первоуральск;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 111 пункт 3 статьи 23 настоящего Устава дополнен подпунктом 21. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

21) заслушивание ежегодных отчетов Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.

Иные полномочия Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 204 пункт 4 статьи 23 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Думы также прекращаются в случае:

1) принятия Думой решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу решения Думы. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования городского округа.

Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан городского округа.

Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 5 статьи 23 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы досрочные муниципальные выборы должны быть проведены в сроки, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

6. Вновь назначенные заместители Главы городского округа, руководители органов местного самоуправления городского округа, руководители структурных подразделений Администрации городского округа Первоуральск должны быть официально представлены Думе Главой городского округа не позднее одного месяца со дня их назначения.

Статья 24. Полномочия председателя Первоуральской городской Думы

1. Председатель Думы:

1) организует работу Думы, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий, счетной палаты Думы, дает поручения по вопросам их ведения;

2) визирует нормативные правовые акты Думы, направляемые на подпись Главе городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 204 подпункт 3 пункта 1 статьи 24 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, подписывает решения Думы, не имеющие нормативного характера;

4) представляет Думу в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

5) обеспечивает взаимодействие Думы с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

6) осуществляет прием граждан;

7) информирует население муниципального образования о деятельности Думы;

8) назначает на должности и освобождает от должности работников аппарата Думы;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

2. В случае временного отсутствия председателя Думы его полномочия осуществляются назначенным им заместителем председателя Думы. Заместителями председателя Думы осуществляются и иные полномочия по поручению председателя Думы в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Думы.

3. Председатель Думы вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы, если Думой не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы устанавливается регламентом Думы.

5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы являются:

1) неоднократное невыполнение обязанностей председателя Думы;

2) грубое или неоднократное нарушение регламента Думы;

3) совершение действий и поступков, порочащих выборное должностное лицо органа местного самоуправления;

4) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы, выраженное в письменной форме.

6. Прекращение полномочий председателя Думы по основаниям, установленным пунктом 5 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу решения Думы. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы, не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы.

Статья 25. Депутат Первоуральской городской Думы

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 25 марта 2010 г. N 189 пункт 1 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В Думу может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.

2. Депутаты Думы избираются на четыре года. Выборы депутатов Думы осуществляются на основе избирательной системы относительного большинства по избирательным округам, образуемым на территории городского округа.

Полномочия депутата Думы (далее - депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе может работать не более 3 депутатов в соответствии с решением Думы.

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

9. Депутат вправе иметь не более 5 помощников на общественных началах.

Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в порядке, определенном федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом в следующих случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 в подпункт 7 пункта 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 1 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 9.1. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.1.) досрочного прекращения полномочий Думы;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 204 подпункт 10 пункта 1 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) в иных случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по установленным основаниям, за исключением отзыва депутата избирателями и соответствующих случаев досрочного прекращения полномочий Думы, принимается Думой в течение одного месяца со дня наступления (выявления) указанных обстоятельств на основании соответствующего заявления депутата, Думы, Главы городского округа, решения суда, решения федерального органа исполнительной власти в соответствии с федеральными законами.

Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы.

3. Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, и определенном настоящим Уставом с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 27. Трудовые и социальные гарантии для депутата

1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 статьи 27

2. Период работы на постоянной основе депутата в Думе засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной службы. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 статьи 27

4. Жизнь, здоровье, имущество депутата, по решению Думы, может быть застраховано за счет средств местного бюджета на сумму не менее годового денежного содержания депутата, работающего на постоянной основе.

5. Дума вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.

6. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове в Думу, при этом требование каких-либо иных документов не допускается.

7. Депутату, работающему на постоянной основе, устанавливается ежемесячный оклад и надбавки к нему в соответствии со схемой должностных окладов, установленной для должностных лиц органов местного самоуправления группы высших должностей муниципальной службы.

8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8 статьи 27

9. Депутату, выполняющему свои функции на неосвобожденной основе, по решению Думы, ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в сумме не более трех минимальных размеров оплаты труда, установленной законом Российской Федерации, за счет средств местного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 10 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарных дней.

За выслугу лет депутату предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Стаж службы, дающий право на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, определяется с учетом общего трудового стажа.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет составляет:

1) 5 календарных дней - при стаже от 5 до 10 лет;

2) 10 календарных дней - при стаже от 10 до 15 лет;

3) 15 календарных дней - при стаже свыше 15 лет.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 в пункт 11 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска депутату предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Думой, дополнительный оплачиваемый отпуск до 8 календарных дней за ненормированный рабочий день.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 12 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Депутату, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, устанавливается пенсия за выслугу лет. Условия, порядок и размер пенсии за выслугу лет определяются нормативным правовым актом Первоуральской городской Думы.

13. Предоставление гарантий депутату производится за счет средств местного бюджета.

ГАРАНТ:

Положения статьи 28 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 28. Глава городского округа Первоуральск

1. Глава городского округа Первоуральск является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.

Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 25 марта 2010 г. N 189 пункт 2 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Глава городского округа избирается сроком на четыре года на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, образуемому на территории городского округа.

Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий избирательным правом.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 204 пункт 3 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Глава городского округа исполняет полномочия главы Администрации городского округа.

4. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа.

Днем вступления Главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава городского округа не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность принимает присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы городского округа Первоуральск, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей городского округа".

5. Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с настоящей статьей Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 111 пункт 5 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 5. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

6. Глава городского округа как глава администрации городского округа наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:

1) заключает договоры и соглашения от имени городского округа;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

3) осуществляет личный прием граждан;

4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы в пределах своей компетенции;

6) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 30 сентября 2010 г. N 250 подпункт 7 пункта 6 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) организует исполнение местного бюджета, распоряжается бюджетной сметой Администрации городского округа;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

9) представляет на утверждение Думе проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;

10) представляет на утверждение Думе проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

11) вносит в Думу проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований, порядка и условий их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

12) представляет Думе проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

13) представляет на утверждение Думе структуру Администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;

14) вносит в Думу проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы;

15) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;

16) утверждает план реализации генерального плана городского округа;

17) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;

18) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

19) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа, представляемую уполномоченным органом местного самоуправления городского округа;

20) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования городского округа по представлению уполномоченного органа местного самоуправления городского округа;

21) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;

22) по согласованию с Думой от имени муниципального образования принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

В соответствии со своей компетенцией выступает от имени муниципального образования учредителем муниципальных предприятий и учреждений, определяет органы местного самоуправления, осуществляющие функции собственника имущества, закрепляемого за муниципальными предприятиями и учреждениями, порядок утверждения Уставов и заключения контрактов с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

23) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 23 пункта 6 статьи 28

24) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;

25) организует и руководит деятельностью Администрации городского округа на принципах единоначалия;

26) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

27) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации городского округа, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

28) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации городского округа;

29) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;

30) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 в подпункт 31 пункта 6 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

31) утверждает порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 в подпункт 32 пункта 6 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

32) утверждает структуру и объем муниципального заказа по представлению органов местного самоуправления, осуществляет контроль за его размещением и исполнением, утверждает состав комиссий по размещению муниципального заказа;

33) определяет порядок расходования средств резервного фонда;

34) в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Думы принимает решения по управлению муниципальной собственностью, решает вопросы приобретения, использования, передачи в хозяйственное ведение и оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 6 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 34.1. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

34.1.) принимает решение о развитии застроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Подпункт 34.2 пункта 6 статьи 28 настоящего устава вступает в силу с 1 января 2009 г.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 6 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 34.2. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

34.2.) утверждает краткосрочные и долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета;

35) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы.

7. Глава городского округа вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

8. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.

9. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 111 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

9.1. Глава городского округа представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 204 пункт 10 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.

Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно также в случае:

1) признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран главой городского округа, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;

2) преобразования городского округа;

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы;

5) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению Главы городского округа

11. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Решение об отзыве Главы городского округа избирателями принимается в порядке, определенном федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы, закона Свердловской области о преобразовании городского округа, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности Главы городского округа, итогов голосования граждан городского округа, решения суда.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа его полномочия до избрания нового Главы временно исполняет заместитель Главы Администрации городского округа, определенный Думой в этом качестве.

13. При досрочном прекращении полномочий Главы городского округа муниципальные выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 14 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

15. В случае временного отсутствия Главы городского округа его полномочия, за исключением указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящей статьи, подпунктах 10, 11, 22 пункта 6 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет заместитель Главы Администрации городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 111 настоящий Устав дополнен статьей 28.1. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

Статья 28.1. Удаление главы городского округа в отставку.

1. Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы или по инициативе Губернатора Свердловской области.

2. Основаниями для удаления Главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Думой по результатам его ежегодного отчета перед Думой, данная два раза подряд.

3. Выдвижение инициативы депутатов Думы об удалении Главы городского округа в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 29. Трудовые и социальные гарантии для Главы городского округа

1. Главе городского округа гарантируются:

1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;

4) обязательное страхование за счет средств местного бюджета на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий на сумму годового денежного содержания Главы городского округа;

5) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет.

2. Глава городского округа после оставления должности продолжает получать назначенное ему денежное содержание до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после оставления своей должности.

В случае если на новом месте работы лицо, оставившее должность главы городского округа, получает заработную плату ниже размера должностного оклада по прежней должности, ему производится доплата до уровня прежнего должностного оклада, но не более шести месяцев со дня ухода с должности.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 статьи 29

4. Предоставление гарантий Главе городского округа производится за счет средств местного бюджета.

5. Денежное содержание Главы городского округа состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет с учетом общего трудового стажа, премий по итогам службы за квартал и за год и иных выплат, предусмотренных федеральными законами и законами Свердловской области.

Денежное содержание определяется в соответствии с утвержденным законом Свердловской области распределением муниципальных образований по группам по оплате труда муниципальных служащих, которые устанавливаются в зависимости от численности населения в муниципальном образовании.

Денежное содержание выплачивается Главе городского округа за счет средств местного бюджета.

Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 6 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Главе городского округа устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарных дней.

За выслугу лет Главе городского округа предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Стаж службы, дающий право на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, определяется с учетом общего трудового стажа.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет составляет:

1) 5 календарных дней - при стаже от 5 до 10 лет;

2) 10 календарных дней - при стаже от 10 до 15 лет;

3) 15 календарных дней - при стаже свыше 15 лет.

Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска Главе городского округа предоставляется также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 8 календарных дней.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 7 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Главе городского округа устанавливается пенсия за выслугу лет. Условия, порядок и размер пенсии за выслугу лет определяются нормативными правовыми актами Первоуральской городской Думы.

ГАРАНТ:

Положения статьи 30 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 30. Администрация городского округа Первоуральск

1. Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 30 сентября 2010 г. N 250 пункт 3 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Структура Администрации городского округа утверждается Думой по представлению Главы городского округа. В структуру Администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 30 сентября 2010 г. N 250 пункт 4 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации городского округа с правами юридического лица учреждаются решениями Первоуральской городской Думы с одновременным утверждением Положений о них. Функции и порядок деятельности структурных подразделений Администрации городского округа Первоуральск, не являющихся юридическими лицами, определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 30 сентября 2010 г. N 250 пункт 5 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Финансирование Администрации городского округа, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с утвержденным Первоуральской городской Думой бюджетом городского округа.

ГАРАНТ:

Положения статьи 31 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 31. Полномочия Администрации городского округа

1. К полномочиям Администрации городского округа по решению вопросов местного значения относятся:

1) разработка порядка предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета городского округа;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) организация разработки тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) организация разработки тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в пределах своих полномочий;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 подпункт 5 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) разработка муниципальных правовых актов, регулирующих систему оплаты труда работников муниципальных учреждений;

6) организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории городского округа;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

10) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) формирование и содержание муниципального архива;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

16) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 подпункт 19 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

19) осуществление функций уполномоченного органа местного самоуправления по размещению заказов для муниципальных заказчиков городского округа, в том числе: формирование муниципального заказа городского округа, разработка, утверждение и размещение конкурсной (аукционной) документации и формы котировочной заявки, формирование и ведение сводного Реестра закупок, ведение Реестра муниципальных контрактов, принятие решений о создании комиссий по размещению муниципального заказа, принятие решения о способе размещения муниципального заказа, иные полномочия;

20) создание условий для организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

21) осуществление функций защиты прав потребителей в соответствии с законодательством о защите прав потребителей;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 подпункт 22 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

22) создание условий для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 1 статьи 31 настоящего Устава дополнен подпунктом 23. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

23) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 1 статьи 31 настоящего Устава дополнен подпунктом 24. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

24) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 1 статьи 31 настоящего Устава дополнен подпунктом 25. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

25) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 1 статьи 31 настоящего Устава дополнен подпунктом 26. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

26) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 1 статьи 31 настоящего Устава дополнен подпунктом 27. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

27) создание условий для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 1 статьи 31 настоящего Устава дополнен подпунктом 28. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

28) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 1 статьи 31 настоящего Устава дополнен подпунктом 29. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

29) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 1 статьи 31 настоящего Устава дополнен подпунктом 30. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

30) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы.

2. К полномочиям Администрации городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, относятся:

1) полное и своевременное осуществление полномочий, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями;

2) обеспечение сохранности и целевого использования материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, а также собственных материальных ресурсов и финансовых средств, дополнительно используемых органами местного самоуправления городского округа для осуществления этих полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

3) предоставление уполномоченным государственным органам Российской Федерации и Свердловской области сведений о муниципальных правовых актах, изданных на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия;

4) предоставление в уполномоченные государственные органы Российской Федерации и Свердловской области в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, отчетности об осуществлении этих полномочий;

5) оказание органам государственной власти Российской Федерации и Свердловской области содействия при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

6) принятие в пределах, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями, мер, направленных на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Российской Федерации и Свердловской области нарушений требований федеральных законов и законов Свердловской области по вопросам осуществления органами местного самоуправления городского округа или должностными лицами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им указанными законами;

7) принятие при наступлении условий и в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, а также в случае признания в судебном порядке несоответствия указанных федеральных законов и законов Свердловской области требованиям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, мер, направленных на прекращение их осуществления;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 подпункт 8 пункта 2 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) направление запросов в федеральные органы исполнительной власти, Правительство Свердловской области, областные и территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области о предоставлении информации, необходимой для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 подпункт 9 пункта 2 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

10) иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 111 статья 31 настоящего Устава дополнена пунктом 3. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

3. Администрация городского округа уполномочена на осуществление муниципального контроля со следующими полномочиями:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 204 подпункт 2 пункта 3 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 30 сентября 2010 г. N 250 статья 31 настоящего Устава дополнена пунктом 4, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения

4. К бюджетным полномочиям Администрации городского округа относятся:

1) обеспечение составления проекта бюджета городского округа (проекта бюджета городского округа и среднесрочного финансового плана), обеспечение исполнения бюджета городского округа и составление бюджетной отчетности;

2) осуществление муниципальных заимствований, выдача муниципальных гарантий, предоставление финансовой помощи из бюджета городского округа, управление и обеспечение управления муниципальным долгом;

3) осуществление иных бюджетных полномочий, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами.

ГАРАНТ:

Положения статьи 32 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 32. Избирательная комиссия городского округа

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 204 пункт 1 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Избирательная комиссия городского округа (далее - избирательная комиссия) состоит из двенадцати членов с правом решающего голоса и формируется в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

2. Полномочия избирательной комиссии городского округа по решению Избирательной комиссии Свердловской области могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию по обращению Думы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Избирательная комиссия может иметь свой аппарат, структура и штат которого утверждается комиссией самостоятельно.

4. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы.

К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата, главы городского округа;

4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) опросов граждан.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 30 сентября 2010 г. N 250 в пункт 5 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, Главы городского округа, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

6. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

7. Финансирование избирательной комиссии при осуществлении полномочий, указанных в настоящей статье Устава, осуществляется из местного бюджета.

ГАРАНТ:

Положения статьи 33 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 33. Комитет по управлению имуществом городского округа Первоуральск

1. Комитет по управлению имуществом городского округа Первоуральск является функциональным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Комитет по управлению имуществом городского округа Первоуральск не обладает правами юридического лица.

3. Комитет по управлению имуществом городского округа Первоуральск формируется в соответствии с Положением о нем, утверждаемым Главой городского округа.

4. Полномочия Комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск:

1) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

2) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;

3) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;

4) осуществление контроля за использованием земель городского округа;

5) распоряжение земельными участками, находящимися в собственности городского округа;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

7) закрепление за муниципальными предприятиями и учреждениями имущества на праве соответственно хозяйственного ведения и оперативного управления, согласование сделок по распоряжению имуществом муниципальных предприятий в пределах своей компетенции, осуществление иных функций собственника имущества в соответствии с положением о Комитете по управлению имуществом городского округа Первоуральск;

8) осуществление иных полномочий, предусмотренных Положением о Комитете по управлению имуществом городского округа Первоуральск в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

5. Руководитель Комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск назначается на должность Главой городского округа.

Полномочия руководителя Комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

ГАРАНТ:

Положения статьи 34 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 34. Управление образования городского округа Первоуральск

1. Управление образования городского округа Первоуральск является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Управление образования городского округа Первоуральск обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Управление образования городского округа Первоуральск формируется в соответствии с Положением о нем, утверждаемым Главой городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 4 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. К полномочиям Управления образования городского округа Первоуральск относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

2) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;

3) организация отдыха детей в каникулярное время;

4) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

5) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

6) выдача при наличии уважительных причин разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;

7) организация работы с населением в возрасте до 30 лет по реализации дополнительного образования, досуговой деятельности и осуществления социального партнерства на территории городского округа;

8) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением об Управлении образования городского округа Первоуральск в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом.

5. Руководитель Управления образования городского округа Первоуральск назначается на должность Главой городского округа.

Полномочия руководителя Управления образования городского округа Первоуральск определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

6. Расходы на обеспечение деятельности Управления образования городского округа Первоуральск осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

ГАРАНТ:

Положения статьи 35 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 35. Управление здравоохранения городского округа Первоуральск

1. Управление здравоохранения городского округа Первоуральск является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Управление здравоохранения городского округа Первоуральск обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Управление здравоохранения городского округа Первоуральск формируется в соответствии с Положением о нем, утверждаемым Главой городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 4 статьи 35 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. К полномочиям Управления здравоохранения городского округа Первоуральск относятся:

1) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе формирование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских организациях;

2) организация обеспечения учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;

3) создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных Положением об Управлении здравоохранения городского округа Первоуральск в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

5. Руководитель Управления здравоохранения городского округа Первоуральск назначается на должность Главой городского округа.

Полномочия руководителя Управления здравоохранения городского округа Первоуральск определяются в соответствии с полномочиями Управления здравоохранения городского округа Первоуральск и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

6. Расходы на обеспечение деятельности Управления здравоохранения городского округа Первоуральск осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

ГАРАНТ:

Положения статьи 36 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 36. Комитет архитектуры и градостроительства городского округа Первоуральск

1. Комитет архитектуры и градостроительства городского округа Первоуральск является функциональным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Комитет архитектуры и градостроительства городского округа Первоуральск не обладает правами юридического лица.

3. Комитет архитектуры и градостроительства городского округа Первоуральск формируется в соответствии с Положением о нем, утверждаемым Главой городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 204 статья 36 настоящего Устава дополнена пунктом 3.1. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

3.1. Комитет архитектуры и градостроительства городского округа Первоуральск является уполномоченным органом местного самоуправления на разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.

4. Полномочия Комитета архитектуры и градостроительства городского округа Первоуральск:

1) участие в подготовке проекта генерального плана городского округа для утверждения Думой, а также предложений о внесении в него изменений;

2) подготовка плана реализации генерального плана городского округа для утверждения главой городского округа;

3) разработка местных нормативов градостроительного проектирования городского округа для утверждения главой городского округа;

4) подготовка для утверждения Думой проекта правил землепользования и застройки городского округа;

5) подготовка на основании генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории для утверждения главой городского округа, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

6) подготовка проектов нормативных правовых актов главы городского округа о выдаче разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

7) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

8) осуществление иных полномочий, предусмотренных Положением об уполномоченном органе в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

5. Руководитель Комитета архитектуры и градостроительства городского округа Первоуральск назначается на должность Главой городского округа.

Полномочия руководителя Комитета архитектуры и градостроительства городского округа Первоуральск определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

ГАРАНТ:

Положения статьи 37 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 37. Управление культуры городского округа Первоуральск

1. Управление культуры городского округа Первоуральск является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Управление культуры городского округа Первоуральск обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Управление культуры городского округа Первоуральск формируется в соответствии с Положением о нем, утверждаемым Главой городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 4 статьи 37 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Полномочия Управления культуры городского округа Первоуральск:

1) организация и проведение политики городского округа в области культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия;

2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

3) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

4) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

6) осуществление иных полномочий в соответствии с Положением об Управлении культуры городского округа Первоуральск, действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Руководитель Управления культуры городского округа Первоуральск назначается на должность Главой городского округа.

6. Полномочия руководителя Управления культуры городского округа Первоуральск определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

7. Расходы на осуществление деятельности Управления культуры городского округа Первоуральск осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

ГАРАНТ:

Положения статьи 38 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 38. Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск

1. Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск формируется в соответствии с Положением о нем, утверждаемым Главой городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 30 сентября 2010 г. N 250 в пункт 4 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. К компетенции Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск относится реализация муниципальной политики в сфере:

1) организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2) дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

4) организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 4 статьи 38

6) организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

7) организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

8) организации благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

9) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

10) осуществления муниципального контроля работы хозяйствующих субъектов, осуществляющих транспортное обслуживание населения в границах городского округа;

11) осуществления иных полномочий в соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск, федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

5. Руководитель Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск назначается на должность Главой городского округа.

6. Полномочия руководителя Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

7. Расходы на осуществление деятельности Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

ГАРАНТ:

Положения статьи 39 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 39. Управление физической культуры и спорта городского округа Первоуральск

1. Управление физической культуры и спорта городского округа Первоуральск является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Управление физической культуры и спорта городского округа Первоуральск обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Управление физической культуры и спорта городского округа Первоуральск формируется в соответствии с Положением о нем, утверждаемым Главой городского округа.

4. Полномочия Управления физической культуры и спорта городского округа Первоуральск:

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 подпункт 1 пункта 4 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 подпункт 2 пункта 4 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

3) формирование на территории городского округа взаимосвязанной системы деятельности государственных, общественных, хозяйственных органов и объединений, занимающихся вопросами физической культуры и спорта;

4) осуществление иных полномочий в соответствии с Положением об Управлении физической культуры и спорта городского округа Первоуральск, федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

5. Руководитель Управления физической культуры и спорта городского округа Первоуральск назначается на должность Главой городского округа.

6. Полномочия руководителя Управления физической культуры и спорта городского округа Первоуральск определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

7. Расходы на осуществление деятельности Управления физической культуры и спорта городского округа Первоуральск осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

ГАРАНТ:

Положения статьи 40 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 40. Территориальные органы местного самоуправления городского округа Первоуральск

1. Территориальные органы местного самоуправления городского округа Первоуральск (далее - территориальные органы) обеспечивают комплексное управление территориями, на которых они осуществляют свою деятельность в пределах, установленных настоящим Уставом и положениями о них.

2. Территориальные органы обладают правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Территориальные органы формируются в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Главой городского округа.

4. К полномочиям территориальных органов относятся:

1) организация благоустройства и озеленения на подведомственной территории;

2) осуществление контроля за использованием земель на подведомственной территории;

3) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов на подведомственной территории;

4) осуществление иных полномочий в соответствии с Положениями о территориальных органах, действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Руководители территориальных органов назначаются на должность Главой городского округа.

6. Полномочия руководителей территориальных органов определяются в соответствии с полномочиями данных органов и заключаются в организации и руководстве их деятельностью.

7. Расходы на осуществление деятельности территориальных органов осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 41. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 30 сентября 2010 г. N 250 пункт 1 статьи 41 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. К должностным лицам местного самоуправления городского округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) Глава городского округа Первоуральск;

2) Заместители Главы Администрации городского округа Первоуральск;

3) Председатель Первоуральской городской Думы;

4) руководители иных органов местного самоуправления;

5) руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городского округа с правами юридического лица.

2. Глава городского округа, депутат Думы (осуществляющий полномочия на постоянной основе) замещают муниципальные должности.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 30 сентября 2010 г. N 250 пункт 3 статьи 41 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Руководители органов местного самоуправления городского округа, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городского округа с правами юридического лица замещают должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 30 сентября 2010 г. N 250 пункт 4 статьи 41 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления, положениями об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации городского округа.

Статья 42. Ответственность депутатов, Главы городского округа, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Депутаты, глава городского округа, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Глава 5. Муниципальная служба в органах
местного самоуправления

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 статья 43 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 43. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом о муниципальной службе, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными законом Российской Федерации о муниципальной службе и принимаемом в соответствии с ним законом Свердловской области."

Статья 44. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 1 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области.

2. Должности, установленные органами местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 статья 45 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 45. Права и обязанности муниципального служащего

Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 статья 46 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 46. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

1. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления городского округа Первоуральск не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 статья 47 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 47. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципальных служащих, устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 статья 48 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 48. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. При замещении вакантной должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, порядок проведения которого устанавливается решением Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

3. Решение об объявлении конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Первоуральской городской Думе принимает Дума, в иных органах местного самоуправления городского округа Первоуральск - Глава городского округа.

4. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы образуется конкурсная комиссия.

Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о назначении лица на соответствующую вакантную должность муниципальной службы городского округа Первоуральск.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 в статью 49 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 49. Регулирование порядка осуществления муниципальной службы

1. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии настоящим Уставом.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 статьи 49

3. Виды поощрения муниципальных служащих за безупречную и эффективную муниципальную службу и порядок их применения устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей (дисциплинарный проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные трудовым законодательством и федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 статьи 49

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 статья 50 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 50. Гарантии для муниципального служащего

1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

2. За счет средств местного бюджета устанавливаются следующие дополнительные гарантии для муниципального служащего городского округа:

1) предоставление служебного транспорта или денежная компенсация транспортных расходов при осуществлении служебных обязанностей;

2) возмещение иных расходов, связанных с осуществлением служебных обязанностей;

3) материальная помощь в размере не менее двух должностных окладов в год.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 статья 51 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 51. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Трудовой договор с муниципальным служащим расторгается в соответствии с основаниями, установленными федеральным законодательством о труде, а также федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления городского округа не вправе устанавливать дополнительные основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 52. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа;

2) решения граждан городского округа, принятые на местном референдуме и оформленные в виде нормативных правовых актов;

3) решения Думы;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 4 июня 2009 г. N 83 подпункт 4 пункта 1 статьи 52 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) постановления и распоряжения Администрации городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 111 пункт 1 статьи 52 настоящего Устава дополнен подпунктом 4.1. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

4.1) постановления и распоряжения Администрации городского округа;

5) постановления и распоряжения председателя Думы по вопросам организации деятельности Думы;

6) распоряжения иных органов местного самоуправления;

7) распоряжения иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

2. Устав городского округа и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 53. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Устав городского округа принимается Первоуральской городской Думой.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 204 пункт 2 статьи 53 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Порядок принятия Устава, нормативного правового акта Думы о внесении изменений в Устав устанавливается Думой в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу проекта Устава, нормативного правового акта Думы о внесении изменений в Устав являются депутаты Думы, Глава городского округа, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и Дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Проект Устава городского округа, а также проект решения Думы о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания, за исключением случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.

3. Порядок учета предложений по проекту Устава городского округа, проекту нормативного правового акта Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы.

4. Решения Думы принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы городского округа устанавливается регламентом Думы.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 204 пункт 5 статьи 53 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Принятый Думой нормативный правовой акт визируется председателем Думы и в течение десяти дней со дня принятия направляется для подписания и обнародования Главе городского округа, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

6. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского округа (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

7. Порядок подготовки и внесения проектов иных муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа или должностного лица местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

8. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Думы, Глава городского округа, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 3 декабря 2009 г. N 154 пункт 9 статьи 53 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Муниципапальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Свердловской области).

Статья 54. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Все муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения. Неопубликованные муниципальные нормативные правовые акты применению не подлежат.

2. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы.

3. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть "Интернет"), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей городского округа.

4. Устав городского округа, решение Думы о внесении изменений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

6. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

7. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования главой городского округа.

Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 204 пункт 9 статьи 54 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления
городского округа Первоуральск и должностных лиц местного самоуправления

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 204 статья 55 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы городского округа перед населением.

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы городского округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 57. Ответственность Первоуральской городской Думы перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 статья 57 настоящего Устава дополнена пунктом 1.1. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная (или вновь избранная) в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Свердловской области (Председатель Правительства Свердловской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы

2. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области о ее роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 58. Ответственность Главы городского округа

1. Глава городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случаях:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Свердловской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. В соответствии с федеральным законодательством Глава городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 глава 7 настоящего Устава дополнена статьей 58.1. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

Статья 58.1. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации могут временно осуществляться отдельные полномочия органов местного самоуправления.

Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности городского округа имущество, включая средства местного бюджета, имущественные права городского округа, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с гражданским законодательством могут находиться в собственности городского округа.

ГАРАНТ:

Положения статьи 60 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 60. Муниципальное имущество

1. В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения городского округа;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 1 статьи 60 настоящего Устава дополнен подпунктом 4. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Управление муниципальным имуществом городского округа осуществляется Комитетом по управлению имуществом городского округа Первоуральск в порядке, установленном Думой.

Имущество, отнесенное к муниципальной казне городского округа в порядке, установленном Думой, содержится Комитетом по управлению имуществом городского округа Первоуральск.

3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского округа.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 3 декабря 2009 г. N 154 пункт 4 статьи 60 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Комитет по управлению имуществом городского округа Первоуральск ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу Главой городского округа.

3. Уполномоченный орган местного самоуправления в соответствии с решениями Главы городского округа учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.

4. Глава городского округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности на плановых совещаниях не реже одного раза в полугодие.

ГАРАНТ:

Положения статьи 62 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 62. Местный бюджет

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составных частей местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов территориальных органов городского округа в соответствии со статьей 40 настоящего Устава.

Абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 1 статьи 62

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 в пункт 2 статьи 62 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 30 сентября 2010 г. N 250 пункт 3 статьи 62 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Администрация городского округа Первоуральск организует составление проекта бюджета городского округа (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), исполнение бюджета городского округа и составление бюджетной отчетности.

Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой и представление отчета об его исполнении в Думу осуществляются Главой городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 30 сентября 2010 г. N 250 статья 62 настоящего Устава дополнена пунктом 3.1, вступающим в силу после официального опубликования названного Решения

3.1. Финансовый орган, который является функциональным органом Администрации городского округа со статусом юридического лица, непосредственно составляет проект бюджета городского округа (проект бюджета и среднесрочного финансового плана), исполняет бюджет городского округа, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, составляет бюджетную отчетность по исполнению бюджета, ведет муниципальную долговую книгу.

4. Проект местного бюджета, муниципальный правовой акт об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного подлежат официальному опубликованию.

5. Расходы местного бюджета производятся в соответствии и порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансовый орган ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом Главы городского округа.

6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Думы.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 7 статьи 62 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательствам Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы;

3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 в пункт 8 статьи 62 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории городского округа в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы о налогах.

При установлении местных налогов Думой в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.

Дума в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы по уплате местных налогов, основания и порядок их применения.

Решения Думы, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по уплате местных налогов, принимаются по инициативе Главы городского округа либо при наличии его заключения.

Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 63. Составление проекта местного бюджета

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 в пункт 1 статьи 63 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития городского округа на период не менее трех лет и отраслей экономики городского округа, на основании которых Администрация городского округа осуществляет разработку проекта местного бюджета.

Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган.

Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, установленном нормативным правовым актом Главы городского округа. Одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета городского округа в Первоуральскую городскую Думу прогноз социально-экономического развития одобряется нормативным правовым актом Главы городского округа.

Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа в ходе составления и рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 2 статьи 63 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Составление проекта бюджета городского округа основывается на:

1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации, Губернатора Свердловской области;

2) прогнозе социально-экономического развития городского округа на период не мене трех лет;

3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа Первоуральск на очередной финансовый год;

4) среднесрочном финансовом плане городского округа Первоуральск.

3. Составление местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта местного бюджета, в срок, установленный нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в городском округе.

4. Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Статья 64. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы.

Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится главой городского округа на рассмотрение Думы в срок, установленный нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в городском округе.

Одновременно с проектом местного бюджета в Думу представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в городском округе.

Статья 65. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается Администрацией городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 2 статьи 65 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 статья 66 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 66. Осуществление финансового контроля

Финансовый контроль осуществляют органы местного самоуправления, главные распорядители средств местного бюджета, главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета, финансовый орган в соответствии со своей компетенцией, установленной законодательством, муниципальными правовыми актами.

Статья 67. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Думы о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 2 статьи 67 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Отчет готовит финансовый орган на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Главой городского округа и направляется в Первоуральскую городскую Думу для проведения внешней проверки.

До начала рассмотрения отчета Счетной палатой проводится внешняя проверка отчета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Годовой отчет об исполнении местного бюджета утверждается решением Думы. Дума принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета.

3. Финансовый орган в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении местного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 статья 68 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 68. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления городского округа могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции, и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета.

Размещение муниципального заказа осуществляется в порядке, установленном федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Главы городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.

Утверждение структуры и объема муниципального заказа осуществляется Главой городского округа.

Формирование и размещение муниципального заказа осуществляется Администрацией городского округа Первоуральск.

Исполнение муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления городского округа.

Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется Главой городского округа.

4. Контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов о размещении заказов осуществляется финансовым органом, осуществляющим контроль в сфере размещения муниципального заказа.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 статья 69 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 69. Муниципальные заимствования

Администрация городского округа от имени муниципального образования вправе осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 9. Переходные положения

Статья 70. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 6, 21, 22, 23, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 60, 62 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года N 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года N 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года N 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года N 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 211-ФЗ).

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 пункт 4 статьи 70 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Подпункт 10 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 20 ноября 2008 г. N 15 статья 70 настоящего Устава дополнена пунктом 5. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

5. Подпункт 34.2. пункта 6 статьи 28 вступает в силу с 1 января 2009 года.