Приложение 1. Информация "Об итогах выплаты в 2010 году отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в муниципальном образовании "город Екатеринбург"

Приложение 1
к Решению Екатеринбургской
городской Думы
от 7 декабря 2010 г. N 66

Информация
"Об итогах выплаты в 2010 году отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в муниципальном образовании "город Екатеринбург"

На территории Свердловской области с 1 января 2010 года изменился порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг: граждане оплачивают жилищно-коммунальные услуги в размере 100% и получают компенсацию в денежной форме, перечисляемую на счет в кредитную организацию либо доставляемую на домашний адрес.

Организация работы по выплате компенсаций расходов осуществляется в соответствии с законами Свердловской области, регулирующими вопросы передачи органам местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов, постановлениями Правительства Свердловской области, регламентирующими порядок рассмотрения заявлений граждан и выплаты компенсаций.

Администрацией города Екатеринбурга принято 15 правовых актов, регламентирующих процесс выплаты компенсаций расходов в муниципальном образовании "город Екатеринбург".

По данным Министерства социальной защиты населения Свердловской области, на 1 января 2010 года в Екатеринбурге проживали 252465 человек, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По состоянию на 20 ноября 2010 года количество граждан, подавших заявление на получение компенсаций расходов, составило 237638 человек. Получают компенсации расходов 226553 человек. Утратили право на получение компенсаций 11085 человек, в том числе по причинам: утрата права - 83%, перемена места жительства - 16%, добровольный отказ - 1% (Таблица 1).

На 20 ноября 2010 года объем финансовых средств, направленных на выплату компенсаций расходов, составляет 1468578 тысяч рублей, что составило 84% годового плана.

В Администрации города Екатеринбурга внедрен и эксплуатируется защищенный программный комплекс информационного и финансового обеспечения выплаты компенсаций расходов "Монетизация".

Программный комплекс обеспечивает взаимодействие между структурами различного уровня:

уполномоченным органом (Комитет социальной политики Администрации города Екатеринбурга);

подрядной организацией, осуществляющей расчет сумм компенсаций расходов;

организациями, обслуживающими жилищный фонд (1800 единиц);

кредитными организациями (37 единиц);

службами доставки пенсий и пособий (7 единиц);

территориальными исполнительными органами государственной власти в сфере социальной защиты населения (7 единиц);

финансовыми органами различного уровня власти.

Взаимодействие всех участников процесса расчета и выплаты компенсации расходов осуществляются в системе электронного документооборота. Юридическая сила документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных информационных систем, подтверждается электронной цифровой подписью (ЭЦП). В информационной системе предусмотрены программно-технические средства, обеспечивающие соблюдение требований защиты персональных данных.

За период январь-ноябрь 2010 года в адрес специалистов Комитета социальной политики Администрации города Екатеринбурга и подрядной организации - ООО "Единый расчетный центр" поступило 284945 обращений граждан.

Основные темы обращений:

изменение основания выплаты компенсаций расходов;

изменение способа доставки сумм компенсаций расходов;

изменение адреса регистрации гражданина;

порядок расчета (перерасчета) сумм компенсаций расходов;

сроки перечисления компенсаций расходов.

С целью информирования граждан о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг проводилась большая информационная кампания:

на различных телеканалах вышло 48 сюжетов;

проведено 10 "прямых линий";

с использованием системы интернет размещено 35 материалов,

опубликован 41 материал в газетах;

размещено материалов в бесплатных газетах общим тиражом 350 тыс. экземпляров;

подготовлена и напечатана брошюра "Монетизация льгот ЖКХ" - ответы на наиболее часто задаваемые вопросы граждан и примеры расчетов (тираж 100 тыс. экземпляров), которая распространялась через пункты приема заявлений, общественные объединения ветеранов.

Уточняющие вопросы по порядку расчета компенсации горожане могут задавать по телефону 222-0-777 и направлять вопросы на пейджер 002, абонент "ЕРЦ"; более подробная информация размещена на сайте: www.erc.ur.ru.

Для организации работы по приему заявлений граждан, разъяснению порядка расчета сумм компенсаций расходов работают 25 пунктов Единого расчетного центра. Организован прием граждан специалистами Комитета социальной политики Администрации города Екатеринбурга в каждом районе города Екатеринбурга.

С января по ноябрь 2010 года количество обращений граждан, связанных с вопросами расчета сумм компенсаций расходов, снизилось на 54% (в 1,8 раз).

Основная проблема, приводящая к нарушению сроков выплаты компенсаций расходов либо выплате компенсаций расходов в неполном объеме, связана с качеством передачи информации о начисленных суммах платежей за жилищно-коммунальные услуги.

С целью повышения качества передаваемой информации, исключения ошибок со стороны ТСЖ, ЖСК, потери времени на ручную обработку, заведение информации разработана новая система приема информации - портал: реализованы не только функции автоматического приема сведений, но и форматно-логический контроль передаваемых сведений, распечатка протокола ошибок. Подключение к порталу ТСЖ, ЖСК - с декабря 2010 года.

Размер компенсации зависит от установленного нормативными актами Российской Федерации и Свердловской области процента предоставляемых льгот, норм площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг, степени благоустройства жилого помещения, количества зарегистрированных по месту жительства человек.

Обо всех изменениях, влекущих перерасчет компенсаций расходов, граждане обязаны уведомлять уполномоченный орган самостоятельно. В случаях когда наступившие обстоятельства приводят к уменьшению суммы компенсаций расходов, гражданин информацию не предоставляет, что приводит к переплате сумм компенсаций расходов, и влечет необходимость проведения уполномоченны