Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП в наименование настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня утверждения структуры Департамента лесного хозяйства Свердловской области указом Губернатора Свердловской области
Постановление Правительства Свердловской области
от 28 декабря 2010 г. N 1905-ПП
"Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Департамента лесного хозяйства Свердловской области"
16 февраля, 21 июня, 30 сентября, 21 ноября 2011 г., 15 марта, 26 апреля, 5 сентября, 14 декабря 2012 г., 3 апреля, 17 мая, 5 июля 2013 г., 26 марта, 30 июля, 17 сентября 2014 г., 13 января, 12 сентября, 29 декабря 2016 г.
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
Постановление Правительства Свердловской области от 7 марта 2018 г. N 120-ПП
Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названным документом
В целях реализации указа Губернатора Свердловской области от 2 ноября 2010 года N" 960-УГ "О реорганизации Министерства природных ресурсов Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 9 ноября, N 398-399) Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Положение о Департаменте лесного хозяйства Свердловской области (прилагается);
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП подпункт 2 пункта 1 настоящего постановления признан утратившим силу со дня утверждения структуры Департамента лесного хозяйства Свердловской области указом Губернатора Свердловской области
2) структуру Департамента лесного хозяйства Свердловской области, согласованную с Федеральным агентством лесного хозяйства (прилагается);
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 марта 2014 г. N 230-ПП подпункт 3 пункта 1 настоящего постановления изложен в новой редакции
3) предельный лимит штатной численности работников Департамента лесного хозяйства Свердловской области в количестве 103 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 1641724 рубля, в том числе государственных гражданских служащих Свердловской области в количестве 83 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 1360258 рублей для выполнения переданных отдельных полномочий Российской Федерацией в области лесных отношений за счет субвенций из федерального бюджета и 12 единиц государственных гражданских служащих Свердловской области с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 186306 рублей для выполнения полномочий Свердловской области в области лесных отношений за счет средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня утверждения структуры Департамента лесного хозяйства Свердловской области указом Губернатора Свердловской области
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра природных ресурсов Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Крючкова К.В.
3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства |
А.Л. Гредин |
г. Екатеринбург
28 декабря 2010 года
N 1905-ПП
Постановлением Правительства Свердловской области от 13 января 2016 г. N 25-ПП настоящее Положение изложено в новой редакции
Положение
о Департаменте лесного хозяйства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 28 декабря 2010 г. N 1905-ПП)
16 февраля, 21 июня, 30 сентября 2011 г., 15 марта, 26 апреля, 5 сентября, 14 декабря 2012 г., 5 июля 2013 г., 26 марта, 30 июля, 17 сентября 2014 г., 13 января, 12 сентября 2016 г.
Глава 1. Основные положения
1. Департамент лесного хозяйства Свердловской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим полномочия Свердловской области в области лесных отношений, а также переданные государственные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений.
Департамент является правопреемником Министерства природных ресурсов Свердловской области по всем обязательствам в области лесных отношений.
2. Департамент организует работу и осуществляет контроль за деятельностью подведомственных ему государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области.
Департамент взаимодействует с открытыми акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью, часть акций (долей) которых находится в государственной собственности Свердловской области, и осуществляет мониторинг эффективности их деятельности.
3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и настоящим положением.
4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организациями, юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
5. Департамент обладает правами юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, и органах Федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
6. Место нахождения Департамента: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.
Глава 2. Полномочия и функции Департамента
7. Департамент осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия Свердловской области в области лесных отношений:
1) осуществляет права владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в государственной собственности Свердловской области;
2) принимает решение о подготовке документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны самостоятельно либо по предложениям заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
3) утратил силу;
См. текст подпункта 3 пункта 7
4) организует осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий областного значения;
5) организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
6) осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий Свердловской области;
7) осуществляет контроль за выполнением проектов освоения лесов лицами, которым лесные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, или в аренду.
8. Департамент осуществляет на территории Свердловской области следующие переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений:
1) разрабатывает и представляет на утверждение Губернатору Свердловской области лесной план Свердловской области;
2) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты;
3) проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;
4) предоставляет в границах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы; принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключает соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда; принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда;
5) выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП в подпункт 6 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения
6) организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
7) осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Свердловской области;
8) осуществляет на землях лесного фонда проведение лесоустройства, за исключением случаев проектирования лесничеств и лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
9) осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) в отношении лесов, находящихся на территории Свердловской области, за исключением случаев установления порядка организации и осуществления федерального государственного надзора за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов в Российской Федерации (федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
10) осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный пожарный надзор в лесах, находящихся на территории Свердловской области, за исключением случаев установления порядка организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также осуществление федерального государственного пожарного надзора в лесах, мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения или в границах лесничеств и лесопарков;
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП в подпункт 11 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения
11) осуществляет государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений, находящихся на территории Свердловской области, в пределах полномочий Департамента;
12) утверждает перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану);
13) готовит предложения Правительству Свердловской области для утверждения перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах;
14) осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда;
15) утверждает проектную документацию лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда.
9. В сфере государственного управления Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) организует и обеспечивает деятельность Департамента как исполнительного органа государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
2) осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных казенных и бюджетных учреждений Свердловской области, за исключением полномочий, определенных Правительством Свердловской области;
3) осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, получателя и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
Постановлением Правительства Свердловской области от 12 сентября 2016 г. N 646-ПП пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 3-1
3-1) по противодействию терроризму;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
10. Департамент осуществляет следующие функции:
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП подпункт 1 пункта 10 настоящего Положения изложен в новой редакции
1) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 7 настоящего положения:
выступает в качестве организатора аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, и аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, и (или) заключает договоры, в соответствии с которыми такие аукционы проводят специализированные организации, заключает по результатам проведенных им или этими специализированными организациями аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, заключает, в том числе по результатам проведенных им или этими специализированными организациями аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, договоры купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
заключает на основании решения Правительства Свердловской области договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в случаях, если в соответствии с федеральным законом такие договоры заключаются без проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков;
предоставляет в случаях, установленных федеральными законами, на основании решения Правительства Свердловской области лесные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование;
разрабатывает и представляет на утверждение Правительству Свердловской области документы по:
1) определению функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, изменению границ лесопарковых зон, зеленых зон;
2) установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, в целях его аренды;
3) установлению ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
4) утверждению порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
5) установлению порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;
6) установлению порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
7) установлению коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства;
8) установлению для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд;
обращается с заявлением о государственной регистрации права собственности на лесные участки, находящиеся в собственности Свердловской области;
принимает лесные декларации, отчеты о работе юридических и физических лиц об использовании лесов, охране и защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении;
создает аукционные комиссии по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
2) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 7 настоящего положения, утверждает документацию по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны;
3) утратил силу;
См. текст подпункта 3 пункта 10
4) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 7, подпункте 6 пункта 8 настоящего положения:
разрабатывает планы тушения лесных пожаров;
обеспечивает составление сводного плана тушения лесных пожаров;
принимает решения об осуществлении выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов, в пределах возложенных полномочий;
осуществляет мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины;
представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в порядке, установленном федеральным законодательством;
готовит предложения по ограничению пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
привлекает добровольных пожарных для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах;
5) в целях реализации полномочий, указанных в подпункте 6 пункта 7, подпунктах 4, 6, 14 пункта 8 настоящего положения, представляет информацию в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней;
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП в подпункт 6 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения
6) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 1 и 7 пункта 7, подпункте 3 пункта 8 настоящего положения:
образовывает экспертные комиссии для проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов;
утверждает заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов;
7) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 8 настоящего положения:
осуществляет разработку проекта лесного плана Свердловской области;
организует ознакомление заинтересованных лиц с проектом лесного плана Свердловской области, в том числе размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом поступивших предложений и замечаний организует доработку проекта и направляет его на утверждение Губернатору Свердловской области;
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП в подпункт 8 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения
8) в целях реализации полномочий, указанных в подпункте 1 пункта 7, подпункте 2 пункта 8 настоящего положения:
организует ознакомление заинтересованных лиц с проектом лесохозяйственного регламента, в том числе размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом поступивших предложений и замечаний организует доработку проекта лесохозяйственного регламента и его утверждение;
9) утратил силу;
См. текст подпункта 9 пункта 10
10) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 4 пункта 8 настоящего положения:
обращается с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на лесные участки в границах земель лесного фонда;
обеспечивает выбор участков земель лесного фонда, подлежащих переводу в земли иных (других) категорий, и проведение процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, с соответствующими федеральными органами исполнительной власти;
утверждает акты выбора участков земель лесного фонда, подлежащих переводу в земли иных (других) категорий;
осуществляет рассмотрение ходатайств и документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий и представляет их в Федеральное агентство лесного хозяйства;
абзацы шестой - восьмой утратили силу;
заключает договоры аренды лесных участков, выступает в качестве организатора аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, и аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности, и (или) заключает договоры, в соответствии с которыми такие аукционы проводят специализированные организации, заключает по результатам проведенных им или этими специализированными организациями аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, заключает, в том числе по результатам проведенных им или этими специализированными организациями аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности, договоры купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности;
принимает лесные декларации, отчеты о работе юридических и физических лиц об использовании лесов, охране и защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении;
11) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 5 пункта 8 настоящего положения, принимает и рассматривает заявления на выдачу разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП в подпункт 12 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения
12) в целях реализации полномочий, указанных в подпункте 1 пункта 7, подпункте 6 пункта 8 настоящего положения, взаимодействует с министерствами, комитетами, комиссиями, агентствами Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Законодательным Собранием Свердловской области, органами государственной власти Свердловской области, администрациями управленческих округов Свердловской области по вопросам управления лесными ресурсами, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов на территории Свердловской области;
13) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 7 пункта 8 настоящего положения:
предоставляет заинтересованным лицам выписки из государственного лесного реестра;
осуществляет прием, рассмотрение, внесение и хранение входящих документов, содержащих сведения для внесения в государственный лесной реестр о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и лесопарках;
представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документированную информацию, содержащуюся в государственном лесном реестре;
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП в подпункт 14 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения
14) в целях реализации полномочий, указанных в подпункте 1 пункта 7, подпункте 8 пункта 8 настоящего положения, обеспечивает проектирование лесных участков, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков, таксацию лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП подпункт 15 пункта 10 настоящего Положения изложен в новой редакции
15) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 9 - 13 пункта 8 настоящего положения:
осуществляет деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, посредством:
1) организации и проведения проверок указанных лиц;
2) проведения мероприятий по контролю в лесах;
3) осуществления пожарной охраны в лесах;
4) проведения мероприятий по контролю в отношении семян лесных растений;
5) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
осуществляет систематическое наблюдение за исполнением требований лесного законодательства, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;
осуществляет формирование и ведение единого реестра проверок, проводимых при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах;
должностные лица Департамента, являющиеся государственными лесными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют:
1) предотвращение нарушений лесного законодательства, в том числе совершаемых лицами, не осуществляющими использование лесов;
2) патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3) проверку у граждан документов, подтверждающих право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
4) пресечение нарушений лесного законодательства, в том числе приостановление рубки лесных насаждений, осуществляемой лицами, не имеющими предусмотренных законодательством Российской Федерации документов;
5) ограничение и предотвращение доступа граждан, въезда транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;
6) проверку соблюдения лесного законодательства;
7) составление по результатам проверок соблюдения лесного законодательства актов и предоставление их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
8) выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
9) досмотр транспортных средств в установленном порядке и при необходимости их задержание;
10) уведомление в письменной форме граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях;
11) предъявление гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требований об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений;
12) предъявление исков в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
13) производство по делам об административных правонарушениях;
14) привлечение в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах;
15) задержание в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставление указанных нарушителей в правоохранительные органы;
16) изъятие у граждан, нарушающих требования лесного законодательства, орудий совершения правонарушений, транспортных средств и соответствующих документов;
16) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 14 пункта 8 настоящего положения:
обеспечивает отвод и таксацию лесосек; осуществляет осмотр мест рубок;
17) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 15 пункта 8 настоящего положения:
осуществляет подготовку проектной документации о местоположении, границах, площади и иных количественных и качественных характеристиках лесных участков для предоставления лесных участков в пределах земель лесного фонда и лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
18) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 9 настоящего положения:
регулярно отчитывается перед Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области об осуществлении своих полномочий в сфере управления лесными участками, находящимися в государственной собственности Свердловской области;
осуществляет сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, совместно с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны труда, информационно-методическую помощь по вопросам охраны труда;
осуществляет мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
организует работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Департаменте;
осуществляет мероприятия по реализации законодательства Российской Федерации и Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, ведения кадровой работы;
осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области, по противодействию коррупции в деятельности Департамента и подведомственных учреждений;
участвует в осуществлении государственного управления охраной труда на отраслевом уровне во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области и отраслевыми объединениями профсоюзов;
оказывает методическую и организационную помощь службам охраны труда организаций отрасли в обеспечении охраны труда;
представляет Департаменту по труду и занятости населения Свердловской области необходимую информацию и материалы для анализа состояния условий и охраны труда в соответствующей отрасли;
абзац одиннадцатый утратил силу;
организует профессиональную подготовку работников Департамента и подведомственных Департаменту государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области, их переподготовку и повышение квалификации;
участвует в разработке проектов правовых актов Свердловской области, государственных программ Свердловской области в области лесных отношений;
дает заключения на проекты правовых актов Свердловской области, подготовленных иными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, в пределах своей компетенции;
осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;
осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление заявителям ответов;
оказывает гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года N 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", бесплатную юридическую помощь по вопросам, относящимся к компетенции Департамента в виде:
1) правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;
выступает в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном суде в пределах своих полномочий, в том числе по искам о возмещении вреда лесам, причиненного в результате нарушения лесного законодательства;
абзац двадцать первый утратил силу;
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП подпункт 19 пункта 10 настоящего Положения изложен в новой редакции
19) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 9 настоящего положения:
определяет задачи, функции, порядок организации и деятельности подведомственных учреждений;
осуществляет финансирование подведомственных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области; утверждает планы их финансово-хозяйственной деятельности;
осуществляет формирование и утверждение государственного задания для подведомственных учреждений Свердловской области в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставами государственных учреждений, контроль выполнения утвержденного государственного задания;
осуществляет в установленном порядке координацию деятельности подведомственных учреждений, контроль за их деятельностью, за использованием переданного им имущества, ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений Свердловской области;
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП подпункт 20 пункта 10 настоящего Положения изложен в новой редакции
20) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 3 пункта 9 настоящего положения:
осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам доходов областного бюджета;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
Постановлением Правительства Свердловской области от 12 сентября 2016 г. N 646-ПП пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 21
21) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 3-1 пункта 9 настоящего положения:
разрабатывает и реализует меры в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления, в том числе в рамках государственных программ Свердловской области;
обеспечивает соблюдение требований, в том числе юридическими и физическими лицами, к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Свердловской области или в ведении Департамента, в распоряжении подведомственных учреждений;
принимает участие в проведении учений в целях усиления взаимодействия при осуществлении мер по противодействию терроризму;
предоставляет силы и средства, необходимые для проведения контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
обеспечивает на основании решения руководителя контртеррористической операции участие структурных подразделений Департамента в составе группировки сил и средств для проведения контртеррористической операции и пресечения террористического акта.
11. Департаменту для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право:
1) запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организаций информацию, необходимую для выполнения своих полномочий;
2) созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с приглашением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Свердловской области и организаций;
3) организовывать конференции, семинары и совещания по направлениям, соответствующим основной деятельности Департамента;
4) привлекать для изучения и решения проблем, связанных с использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов научно-исследовательские организации, специалистов и экспертов на договорной основе;
5) вносить предложения о создании и ликвидации подведомственных Департаменту государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области;
6) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах полномочий, в том числе иски о возмещении вреда лесам, причиненного в результате нарушения лесного законодательства;
7) в пределах своей компетенции разрабатывать и в установленном порядке утверждать методические документы в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Свердловской области;
8) представлять к наградам особо отличившихся работников организаций различных форм собственности в сфере управления лесными ресурсами, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов на территории Свердловской области;
9) утратил силу;
См. текст подпункта 9 пункта 11
10) создавать в пределах своих полномочий координационные, совещательные и экспертные органы, советы, комиссии, группы и коллегии.
Глава 3. Имущество и финансы Департамента
12. Имущество Департамента является собственностью Свердловской области.
13. За Департаментом закреплено движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления.
В отношении указанного имущества Департамент осуществляет в пределах, установленных федеральным и областным законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
14. Департамент не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
15. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или, по его поручению, Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области принято решение о его закреплении за Департаментом, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
16. Имущество, приобретенное Департаментом по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Департамента.
17. Финансирование Департамента осуществляется по бюджетной смете в пределах средств на содержание Департамента, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
18. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
Глава 4. Организация деятельности Департамента
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП пункт 19 настоящего Положения изложен в новой редакции
19. Положение и предельный лимит штатной численности Департамента утверждаются Правительством Свердловской области. Структура Департамента утверждается Губернатором Свердловской области.
20. Департамент является главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год.
21. Порядок прохождения службы и правовой статус государственных гражданских служащих Департамента регулируются законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Работники Департамента являются государственными гражданскими служащими Свердловской области, за исключением работников, замещающих в Департаменте должности для технического обеспечения деятельности Департамента.
22. Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области.
23. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП в пункт 24 настоящего Положения внесены изменения
24. Директор имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором Свердловской области. Распределение обязанностей между заместителями директора производится директором. В период временного отсутствия директора выполнение его обязанностей осуществляет один из заместителей директора.
25. Директор:
1) представляет Департамент во всех органах и организациях, включая судебные, без доверенности;
2) руководит разработкой программ и основных направлений деятельности Департамента;
3) определяет финансовую, кадровую и информационную политику Департамента;
4) вносит на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
5) издает в пределах своей компетенции исполнительно-распорядительные документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента и директорами подведомственных Департаменту государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области;
6) от имени Департамента подписывает договоры (контракты), исковые заявления, доверенности и иные документы, образующиеся по основной деятельности Департамента;
7) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, за исключением заместителей директора;
8) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников Департамента, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Свердловской области;
9) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте, работников Департамента, устанавливает оклады и надбавки;
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП в подпункт 10 пункта 25 настоящего Положения внесены изменения
10) представляет структуру и штатную численность Департамента для утверждения в соответствии с пунктом 19 настоящего положения, утверждает штатное расписание Департамента;
11) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты и должностные инструкции;
12) подписывает финансовые документы;
13) применяет к работникам Департамента меры поощрения и налагает на них взыскания;
14) реализует полномочия Департамента по владению, пользованию и распоряжению имуществом, закрепленным за Департаментом на праве оперативного управления;
15) обеспечивает подготовку и переподготовку кадров, осуществляет расстановку кадров в соответствии с их профессиональными и нравственными качествами;
16) разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий по оздоровлению условий труда, соблюдению правил техники безопасности работниками Департамента;
17) несет ответственность за обеспечение выполнения требований по технической защите информации и организацию защиты информации в Департаменте;
18) несет персональную ответственность за деятельность Департамента;
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП в подпункт 19 пункта 25 настоящего Положения внесены изменения
19) представляет Правительству Свердловской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности директоров подведомственных Департаменту государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области;
20) заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных Департаменту государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области;
21) принимает решения о поощрении директоров подведомственных Департаменту государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;
22) осуществляет другие права и обязанности (полномочия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
26. Директор Департамента и заместители директора являются соответственно главным государственным лесным инспектором Свердловской области и заместителями главного государственного лесного инспектора Свердловской области.
27. В Департаменте в качестве коллегиального совещательного органа образуется коллегия в составе директора Департамента (председатель коллегии) и его заместителей (по должности), а также руководителей структурных подразделений Департамента.
В состав коллегии могут включаться ученые, эксперты и специалисты. Состав коллегии утверждается Правительством Свердловской области по представлению директора Департамента.
28. Коллегия Департамента рассматривает на своих заседаниях программы охраны, изучения, использования и воспроизводства природных ресурсов, а также обсуждает вопросы практического руководства подведомственными организациями, исполнения решений, проведения кадровой политики, рассматривает проекты важнейших приказов, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений, организует взаимодействие с общественными организациями.
29. Заседания коллегии проводятся не реже одного раза в квартал.
Глава 5. Создание, реорганизация и ликвидация Департамента
30. Департамент создается в соответствии с утвержденной Губернатором Свердловской области структурой исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП в пункт 31 настоящего Положения внесены изменения
31. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся на основании решения Губернатора Свердловской области.
32. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются после внесения соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
Постановлением Правительства Свердловской области от 3 апреля 2013 г. N 424-ПП в настоящую Структуру внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2013 г.
Структура
Департамента лесного хозяйства Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 28 декабря 2010 г. N 1905-ПП)
16 февраля, 21 июня, 21 ноября 2011 г., 3 апреля 2013 г.
/------------------------------------------------\ /---------------------\
| Директор Департамента лесного хозяйства | /|Коллегия Департамента|
| Свердловской области |--|\---------------------/
\------------------------------------------------/ |/---------------------\
||Отдел бюджетного уче-|
\|та и администрирова- |
| ния платежей |
\---------------------/
/----------------------\ /---------------------\ /---------------------\
|Заместитель Директора |-\ |Заместитель Директора|-\ |Заместитель Директора|-\
\----------------------/ | \---------------------/ | \---------------------/ |
/----------------------\ | /---------------------\ | /---------------------\ |
|Отдел федерального го-| | |Отдел земель лесного | | | Отдел организации | |
|сударственного лесного| | |фонда и ведения лес- |-| | лесопользования, | |
|надзора (лесная охра- |-| |ного лесного реестра | | | лесовосстановления |-|
|на), федерального го- | | \---------------------/ | | и государственной | |
|сударственного пожар- | | /---------------------\ | | экспертизы проектов | |
|ного надзора в лесах | | | Юридический отдел | | | освоения лесов | |
| | | | | | \---------------------/ |
\----------------------/ | \---------------------/ | /---------------------\ |
/----------------------\ | /---------------------\ | | Отдел охраны и | |
|Отдел федерального го-| | |Отдел организационно-| | | защиты лесов |-|
|сударственного лесного| | |го и информационного | | | | |
|надзора (лесная охра- | | |обеспечения, безопас-|-| \---------------------/ |
|на), федерального го- |-| |ности и аналитической| | /---------------------\ |
|сударственного пожар- | | | работы | | |Отдел финансирования | |
| ного надзора в лесах | | \---------------------/ | | лесного хозяйства, | |
|по Западному и Южному | | /---------------------\ | |финансового контроля |-/
|управленческим округам| | |Отдел государственной| | | и государственного |
\----------------------/ | | гражданской службы, | | | заказа |
/----------------------\ | |профилактики корруп- |-| \---------------------/
|Отдел федерального го-| | |ционных правонаруше- | |
|сударственного лесного| | |ний и кадровой работы| |
|надзора (лесная охра- | | \---------------------/ |
|на), федерального го- |-| /---------------------\ |
|сударственного пожар- | | | Административно-хо- |-/
| ного надзора в лесах | | | зяйственный отдел |
| по Восточному управ- | | \---------------------/
| ленческому округу | |
\----------------------/ |
/----------------------\ |
|Отдел федерального го-| |
|сударственного лесного| |
| надзора (лесная | |
|охрана), федерального | |
| государственного |-/
| пожарного надзора |
| в лесах по Северному |
| и Горнозаводскому |
|управленческим округам|
\----------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Департамент лесного хозяйства Свердловской области является отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области, входящим в структуру исполнительной власти области и осуществляющим полномочия в области лесных отношений на территории Свердловской области.
Имущество Департамента является собственностью субъекта РФ и закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Департамент осуществляет в пределах, установленных федеральным и областным законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.
Постановление Правительства Свердловской области от 28 декабря 2010 г. N 1905-ПП "Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Департамента лесного хозяйства Свердловской области"
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 14 января 2011 г. N 4 стр. 6, в "Собрании законодательства Свердловской области" от 1 февраля 2011 г., N 12-3 (2010), ст. 2148
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 декабря 2018 г. N 971-ПП настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 22 ноября 2018 г. N 837-ПП
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2018 г. и распространяются на отношения, возникшие с 1 октября 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 28 июня 2018 г. N 416-ПП
Изменения вступают в силу с 8 июля 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 7 марта 2018 г. N 120-ПП
Изменения вступают в силу с 23 марта 2018 г.
Пункт 1 названного постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 октября 2017 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 990-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Пункт 1 названного постановления вступают в силу со дня утверждения структуры Департамента лесного хозяйства Свердловской области указом Губернатора Свердловской области
Постановление Правительства Свердловской области от 12 сентября 2016 г. N 646-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 13 января 2016 г. N 25-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 17 сентября 2014 г. N 800-ПП
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 30 июля 2014 г. N 654-ПП
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 26 марта 2014 г. N 230-ПП
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 5 июля 2013 г. N 860-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 17 мая 2013 г. N 628-ПП
Изменения вступают в силу с 1 июня 2013 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 3 апреля 2013 г. N 424-ПП
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2013 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 14 декабря 2012 г. N 1456-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 5 сентября 2012 г. N 966-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 26 апреля 2012 г. N 430-ПП
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 15 марта 2012 г. N 266-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 21 ноября 2011 г. N 1596-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 30 сентября 2011 г. N 1292-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 21 июня 2011 г. N 786-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 21 июня 2011 г. N 771-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 16 февраля 2011 г. N 119-ПП