Постановление Правительства Свердловской области от 17 марта 2009 г. N 273-ПП "О программе по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Свердловской области на 2009-2012 годы"

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Свердловской области от 2 августа 2010 г. N 1147-ПП "Об исполнении объемов финансирования расходов, предусмотренных на программы по реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и региональных компонентов приоритетных национальных проектов в сфере культуры и физической культуры и спорта государственными органами Свердловской области в 2009 году"

В целях выполнения поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 28 февраля 2008 года, требований подпункта 1 пункта 2 постановления Правительства Свердловской области от 30.05.2008 г. N 524-ПП "О программах по реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области в 2008 году" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 5-1, ст. 695), дальнейшей реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Одобрить программу по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Свердловской области на 2009-2012 годы (далее - Программа) (прилагается).

2. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Соболев А.Б.):

1) обеспечить выполнение мероприятий Программы в установленные сроки и достижение результатов ее реализации;

2) разработать и представить на утверждение в Правительство Свердловской области сетевой план-график по выполнению Программы;

3) разрабатывать и представлять в срок до 1 апреля текущего финансового года на утверждение в Правительство Свердловской области изменения в Программу.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области представлять в срок до 1 марта текущего финансового года в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области сведения об изменениях, внесенных в муниципальные программы по реализации приоритетного национального проекта "Образование" на 2009-2012 годы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра общего и профессионального образования Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Соболева А.Б.

Председатель Правительства Свердловской области

В.А. Кокшаров

г. Екатеринбург

17 марта 2009 года

N 273-ПП

К постановлению Правительства
Свердловской области
от 17 марта 2009 г. N 273-ПП

Программа
по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Свердловской области на 2009-2012 годы

Параграф 1. Цели и задачи программы по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Свердловской области на 2009-2012 годы

1. Основными целями программы по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Свердловской области на 2009-2012 годы (далее - Программа) являются:

1) развитие образовательного потенциала области с учетом приоритетов социально-экономического развития региона;

2) развитие системы непрерывного образования с учетом образовательных потребностей граждан и кадровых потребностей организаций в Свердловской области;

3) развитие структуры и содержания общего и профессионального образования на основе требований нового поколения государственных образовательных стандартов;

4) внедрение новых механизмов финансирования образования;

5) развитие материально-технического обеспечения образовательных учреждений, внедрение современных образовательных технологий;

6) стимулирование инновационной деятельности образовательных учреждений.

2. Задачи Программы:

1) повышение доступности и качества общего и профессионального образования путем развития и, как следствие, увеличения доли образовательных учреждений, осуществляющих инновационную деятельность;

2) обеспечение государственной поддержки педагогов, достигающих высоких результатов в профессиональной деятельности;

3) предоставление государственной поддержки инициативной и талантливой молодежи, имеющей высокие индивидуальные достижения в интеллектуальной и творческой деятельности;

4) развитие на региональном уровне системы оценки качества образования с использованием механизмов общественного участия в управлении образованием;

5) оснащение образовательных учреждений общего и профессионального образования современной учебно-материальной базой, обеспечивающей качество реализации нового поколения образовательных стандартов.

3. Сроки реализации Программы: реализация Программы осуществляется в соответствии с Планом мероприятий по выполнению Программы (приложение N 1).

Параграф 2. Основные направления Программы

Основными направлениями Программы являются:

1) поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования;

2) внедрение современных образовательных технологий;

3) повышение уровня воспитательной работы в образовательных учреждениях;

4) приобретение для сельских образовательных учреждений автобусов для подвоза учащихся;

5) развитие механизмов, обеспечивающих общественное участие в управлении образованием.

Параграф 3. Планируемые объемы финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы на 2009-2012 годы составляет 14012159,3 тыс. рублей; в том числе в 2009 году - 4576271,9 тыс. рублей, в 2010 году - 2935755,7 тыс. рублей; в 2011 году - 3161526,7 тыс. рублей; в 2012 году - 3338605,0 тыс. рублей (приложение N 1).

Параграф 4. Исполнители и механизм реализации Программы

1. Исполнителями Программы являются Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию).

2. Реализация Программы осуществляется:

1) посредством выполнения мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Свердловской области;

2) на основе государственных контрактов (договоров), заключенных Министерством общего и профессионального образования Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) путем выделения субвенций, субсидий муниципальным образованиям в Свердловской области в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Параграф 5. Ожидаемые результаты реализации Программы

Ожидаемые результаты реализации Программы:

1) увеличение количества образовательных учреждений, охваченных инновационной деятельностью, до 50 процентов от общей численности образовательных учреждений;

2) государственная поддержка талантливой молодежи - не менее 580 человек ежегодно;

3) поощрение не менее 60 лучших образовательных учреждений ежегодно;

4) увеличение количества персональных компьютеров в общеобразовательных учреждениях до 10 компьютеров на 100 обучающихся;

5) увеличение доли детей, обучающихся по программам дошкольного образования, до 85 процентов от общей численности детей соответствующего возраста;

6) развитие материально-технического обеспечения не менее чем 100 процентов муниципальных общеобразовательных учреждений;

7) обеспечение общеобразовательных учреждений, в том числе в сельской местности, квалифицированными педагогическими кадрами (не менее 800 человек ежегодно);

8) ежегодная поддержка 45 лучших педагогов образовательных учреждений, поднятие социального статуса и престижа педагогических работников;

9) достижение обновления учебно-материальной базы в не менее чем в 25 процентах областных учреждений начального и среднего профессионального образования, реализующих профессиональные образовательные программы инновационной направленности, в том числе по подготовке специалистов для высокотехнологичных производств;

10) повышение квалификации мастеров производственного обучения и преподавателей профессионального цикла образовательных программ, по которым введен федеральный государственный образовательный стандарт начального и среднего профессионального образования (не менее 500 человек к 2012 году);

11) приобретение компьютерных классов с программным обеспечением для профессионального цикла дисциплин (курсов, модулей) и мультимедийных комплексов не менее чем для 75 процентов областных учреждений начального и среднего профессионального образования Свердловской области в целях повышения информатизации образовательного процесса;

12) увеличение доли областных учреждений начального и среднего профессионального образования до 25 процентов, реализующих интегрированные образовательные программы подготовки специалистов с уровнем начального и среднего профессионального образования;

13) функционирование в области не менее 22 отделений (по группам профессий/специальностей) областного центра сертификации квалификаций обучающихся (выпускников) в целях обеспечения внешней оценки результатов подготовки специалистов для организаций Свердловской области;

14) повышение эффективности системы оплаты труда педагогических работников, обеспечение дополнительного вознаграждения педагогическим работникам за классное руководство;

15) увеличение количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, получающих горячее питание, до 95 процентов.

Параграф 6. Целевые показатели оценки эффективности Программы

Целевые показатели оценки эффективности реализации Программы приведены в приложении N 2.

Параграф 7. Контроль за исполнением Программы

1. Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Свердловской области.

2. Министерство общего и профессионального образования Свердловской области представляет в Министерство экономики и труда Свердловской области информацию о ходе выполнения мероприятий Программы:

1) ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

2) ежегодно, до 30 января года, следующего за отчетным годом.

Приложение N 1
к программе по реализации
приоритетного национального
проекта "Образование" в
Свердловской области
на 2009-2012 годы

План
мероприятий программы по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Свердловской области на 2009-2012 годы

N стро-ки	Наименование приоритетного национального проекта, основного направления реализации приоритетного национального проекта или мероприятия, направленного на реализацию приоритетного национального проекта	Объем средств областного бюджета на 2009 год (тысяч рублей)	Объем средств областного бюджета на 2010 год (тысяч рублей)	Объем средств областного бюджета на 2011 год (тысяч рублей)	Объем средств областного бюджета на 2012 год (тысяч рублей)
1	2	3	4	5	6
1.	Приоритетный национальный проект "образование"(1)	4 576 271,9	2 935 755,7	3 161 526,7	3 338 605,0
2.	Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования	91 095,5	93 303,5	110 856,5	110 995,5
3.	Государственная поддержка муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования(2)	10 000,0
4.	Государственная поддержка муниципальных учреждений дополнительного образования детей, реализующих программы дополнительного образования детей (за исключением муниципальных детско-юношеских спортивных школ)(2)	10 000,0
5.	Государственная поддержка областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы(2)		24 000,0	24 000,0	24 000,0
6.	Государственная поддержка талантливой молодежи(2)	6 300,0	6 300,0	6 300,0	6 300,0
7.	Выплаты единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, окончившим образовательные организации среднего или высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу в год окончания образовательной организации в областные государственные или муниципальные образовательные организации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, заключившим трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор на срок не менее трех лет(3)	20 100,0	20 100,0	35 487,0	35 487,0
8.	Денежное поощрение педагогов, достигших высоких результатов в профессиональной деятельности(2)	2 587,5	2 587,5	2 587,5	2 587,5
9.	Выплаты денежного поощрения руководителям лучших государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений(2)	7 600,0	3 600,0	3 600,0	3 600,0
10.	Подготовка и переподготовка кадров(4)	31 308,0	33 516,0	36 882,0	37 421,0
11.	Повышение квалификации мастеров производственного обучения и преподавателей профессионального цикла, включая стажировку в организациях с современным технико-технологическим оснащением, с учетом внедрения стандартов нового поколения в начальном и среднем профессиональном образовании(4)	3 200,0	3 200,0	2 000,0	1 600,0
12.	Внедрение современных образовательных технологий	525 964,4	558 562,2	591 517,2	625 825,5
13.	Развитие технической основы современных информационных образовательных технологий, включая подключение школ к сети Интернет, оплату трафика муниципальным общеобразовательным учреждениям, подключенным к сети Интернет в 2006-2007 годах, и закупку комплектов оборудования для компьютерных классов(5)	332 464,4	352 678,2	373 486,2	395 148,5
14.	Закупка учебного и учебно-наглядного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений(5)	193 500,0	205 884,0	218 031,0	230 677,0
15.	Повышение уровня воспитательной работы в школах	573 834,0	631 217,0	694 339,0	734 611,0
16.	Выплаты за классное руководство в государственных и муниципальных образовательных учреждениях(6)	573 834,0	631 217,0	694 339,0	734 611,0
17.	Закупка автобусов для сельских школ(7)	-	26 736,0	28 314,0	29 956,0
18.	Государственная поддержка субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования(8)	1 865 848,0
19.	Организация питания в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Свердловской области	1 519 530,0	1 625 937,0	1 736 500,0	1 837 217,0
20.	Осуществление мероприятий по организации здорового питания в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях(9)	1 519 530,0	1 625 937,0	1 736 500,0	1 837 217,0

1 Примечание. Плановые объемы финансирования на выполнение программы по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Свердловской области на 2009-2012 годы планируется уточнять в части объемов средств областного бюджета, выделяемых в форме субвенций и субсидий муниципальным районам (городским округам), которые могут быть определены только после утверждения бюджетных смет муниципальных общеобразовательных учреждений, в соответствии с пунктами 2, 3 постановления Правительства Свердловской области о программе по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Свердловской области на 2009-2012 годы.

2 Примечание. В данных строках в графах 3, 4, 5, 6 отражены бюджетные средства, предусмотренные Министерству общего и профессионального образования Свердловской области при оценке расходных обязательств на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов по подразделу 0709 "Другие вопросы в области образования".

3 Примечание. В данной строке в графах 3, 4, 5, 6 отражены бюджетные средства, предусмотренные Министерству общего и профессионального образования Свердловской области по подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения", целевой статье 5059801 "Единовременное пособие на обзаведение хозяйством молодым специалистам, поступившим на работу в областные государственные и муниципальные организации Свердловской области", виду расходов 005 "Социальное обеспечение населения".

4 Примечание. В данных строках в графах 3, 4, 5, 6 отражены бюджетные средства, предусмотренные Министерству общего и профессионального образования Свердловской области при оценке расходных обязательств на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов.

5 Примечание. В данных строках в графах 3, 4, 5, 6 отражена часть средств из общего объема субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).

6 Примечание. В данной строке в графах 3, 4, 5, 6 отражены средства, которые предусмотрены в расходах Министерства общего и профессионального образования Свердловской области по разделу 0700 "Образование" и в объемах субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).

7 Примечание. В данной строке в графах 3, 4, 5, 6 отражена часть средств из общего объема субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений.

8 Примечание. В данной строке отражены средства, объем которых планируется сформировать исходя из текущих расходов областных государственных учреждений образования, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, расходов областного бюджета, направленных на введение новой системы оплаты труда в областных и муниципальных общеобразовательных учреждениях.

9 Примечание. В данной строке в графах 3, 4, 5, 6 отражены средства, объем которых планируется сформировать исходя из текущих расходов областных государственных учреждений образования, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, расходов областного бюджета, направленных на организацию питания в областных государственных общеобразовательных учреждениях, а также размеров субсидий, предусматриваемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Приложение N 2
к программе по реализации приоритетного
национального проекта "Образование"
в Свердловской области
на 2009-2012 годы

Целевые показатели
оценки эффективности программы по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Свердловской области на 2009-2012 годы

N п/п	Показатель	Единица измерения	Целевое значение показателя на 2009 год	Целевое значение показателя на 2010 год	Целевое значение показателя на 2011 год	Целевое значение показателя на 2012 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Обеспечение трафика для школ, подключенных к сети Интернет в 2006-2007 годах в целях развития умений поиска необходимой информации и самостоятельной учебно-познавательной деятельности обучающихся	школ	1 209	1 209	1 209	1 209
2.	Приобретение автобусов для образовательных учреждений в целях полного обеспечения подвоза обучающихся к местам получения образования и осуществления замены автобусного парка в системе образования (в связи с установленным сроком эксплуатации)	автобусов	0	55	55	55
3.	Приобретение учебно-наглядных пособий и оборудования для увеличения количества кабинетов, оснащенных в соответствии с современными требованиями к организации образовательного процесса	процентов школ	10	10	10	10
4.	Поддержка областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы	учреждений	0	60	60	60
5.	Поддержка дошкольного образования в части развития материально-технической базы учреждений, реализующих программу общего дошкольного образования, как следствие, обеспечение условий для раннего развития детей, в том числе в группах кратковременного пребывания детей, в целях обеспечения права каждому ребенку на общедоступное дошкольное образование	учреждений	40	0	0	0
6.	Государственная поддержка учреждений дополнительного образования в целях повышения качества дополнительного образования детей Свердловской области, модернизация учреждений дополнительного образования детей как условие профилактики девиантного, противоправного поведения детей и подростков	учреждений	20	0	0	0
7.	Повышение уровня информатизации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях на основе приобретения компьютерных классов	число учащихся на 1 компьютер	16	14	12	10
8.	Поддержка талантливой молодежи как факт признания государством индивидуальных достижений учащихся, студентов и аспирантов	человек	586	586	586	586
9.	Обеспечение общеобразовательных учреждений кадрами, повысившими квалификацию в связи с введением нового поколения образовательных стандартов	человек	8 500	8 600	8 700	8 800
10.	Выплаты денежного поощрения руководителям лучших государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений в целях поддержки и признания их заслуг	человек	132	60	60	60
11.	Поддержка педагогов (конкурс "Учитель года Свердловской области") как поощрение инициативы в индивидуальной творческой деятельности учителя	человек	45	45	45	45
12.	Поддержка молодых специалистов - педагогических работников в целях "закрепления" молодых педагогов в учреждениях общего и профессионального образования, учреждениях государственного воспитания	человек	800	800	800	800
13.	Обеспечение оптимального числа преподавателей и мастеров производственного обучения, повысивших квалификацию в связи с введением нового поколения образовательных стандартов	человек	160	160	100	80
14.	Организация предоставления питания обучающимся в общеобразовательных учреждениях Свердловской области	процентов	94	94,3	94,7	95