Решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 декабря 2010 г. N А60-37105/2010-С2 (извлечение) (ключевые темы: земельный участок - кадастровый номер - собственник - общая площадь - казна)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 29 декабря 2010 г. N А60-37105/2010-С2

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 5 июля 2011 г. N Ф09-3760/11 по делу N А60-37105/2010 настоящее решение оставлено без изменения

См. дополнительную информацию к настоящему решению

Резолютивная часть решения объявлена 28 декабря 2010 года

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2010 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи при ведении протокола судебного заседания помощником судьи рассмотрел в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Промоборудование" к Обществу с ограниченной ответственностью "Металлтрубоимплекс", Муниципальному образованию г. Среднеуральск в лице Комитета по управлению государственным имуществом и казной городского округа Среднеуральск о признании права пользования, о признании незаконным зарегистрированного права,

при участии в судебном заседании

от истца: Бисярина Д.В., представитель по доверенности от 23.04.2010 г.,

от ответчика: ООО "Металлтрубоимплекс" - Рублев И.В., представитель по доверенности от 20.10.2010 г.

от МО г. Среднеуральск в лице Комитета по управлению государственным имуществом и казной городского округа Среднеуральск: не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Заявление рассматривается в порядке, установленном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие ответчика - Муниципального образования г. Среднеуральск в лице Комитета по управлению государственным имуществом и казной городского округа Среднеуральск, по имеющимся материалам.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец обратился в арбитражный суд с иском о признании за истцом права постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 66:62:01201002:128, расположенный по адресу: Свердловская область г. Среднеуральск ул. Уральская, 1; признании незаконным зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности ответчика на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область г. Среднеуральск ул. Уральская, 1, площадью 80093 кв.м., кадастровый номер 66:62:01201002:128.

В предварительном заседании истец уточнил исковые требования и просил признать за Обществом с ограниченной ответственностью "Промоборудование" право постоянного бессрочного пользования на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область г. Среднеуральск ул. Уральская, 1.; истребовать из чужого незаконного владения ответчика земельный участок с кадастровым номером 66:62:01201002:128, расположенный по адресу: Свердловская область г. Среднеуральск ул. Уральская, 1.

Уточнение исковых требования принято судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец на требованиях настаивает, ответчик общество с ограниченной ответственностью "Металлтрубоимплекс" иск не признал по основаниям, указанным в отзыве и при этом пояснил, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:62:0101002:128, площадью 80093 кв.м. зарегистрировано за обществом с ограниченной ответственностью "Металлтрубоимплекс" 11.06.2010.

На этом земельном участке какие-либо объекты недвижимости, принадлежащие Обществу с ограниченной ответственностью "Промоборудование" отсутствуют. Помимо этого, этот земельный участок в государственном кадастре недвижимости не существует, поскольку разделен на несколько земельных участков по заявлению его собственника.

Истец просил назначить по делу судебную землеустроительную экспертизу и экспертным путем определить площадь земельного участка, который был занят объектом недвижимости: здание управления, арматурная мастерская, пристрой к арматурной мастерской, общей площадью 1458 кв.м., литер 1А, 1Б, 1В, 1Г, расположенное по адресу: г. Среднеуральск, ул. Уральская, 1, кадастровый номер 66:42/01:01:35:01:08, и необходимый для его использования.

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено как необоснованное, поскольку предметом рассмотрения в рамках настоящего дела являются требования о признании права истца на конкретный земельный участок, а именно, на земельный участок с кадастровым номером 66:62:0101002:128, площадью 80093 кв.м., а не определение площади земельного участка под принадлежащими истцу объектами недвижимости.

Ответчик общество с ограниченной ответственностью "Металлтрубоимплекс" заявило ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Верхнепышминского городского суда по делу о признании за ООО "Промоборудование" права бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 66:62:0101002:0077, площадью 83536 кв.м. по адресу г. Среднеуральск, 1.

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено, поскольку ответчиком не представлены доказательства невозможности рассмотрения настоящего дела до вступления в силу решения суда общей юрисдикции.

От открытого акционерного общества Сберегательный Банк Российской Федерации (Первоуральское отделение N 1779) поступило ходатайство о привлечении банка в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора. Ходатайство судом рассмотрено и отклонено как необоснованное, поскольку при этом не представлены доказательства того, что права банка могут быть затронуты в связи с рассмотрением требования о признании за истцом права на земельный участок и изъятия земельного участка из незаконного владения ООО "Металлтрубоимплекс".

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

Вступившим в законную силу решением от 30.03.2009 по делу N А60-26010/2008-С2 по иску общества "Промоборудование" признан недействительным договор N 109-К от 11.08.2006 г. купли - продажи земельного участка между Комитетом по управлению государственным имуществом и казной городского округа Среднеуральск (далее - Комитет) и Обществом с ограниченной ответственностью "Металлтрубоимплэкс" (далее - общество "Промоборудование") с кадастровым номером 66:62:0101002:0077, по адресу г. Среднеуральск, 1,

Судом установлено, что на момент заключения договора купли-продажи земельного участка от 11.08.2006 N 109-К между Комитетом и обществом "Промоборудование" на земельном участке с кадастровым номером 66:62:0101002:0077 находился объект недвижимости - здание управления, арматурной мастерской, пристроя к арматурной мастерской, общей площадью 1458 кв.м, литеры 1А, 1Б, 1В, 1Г, принадлежащий на праве собственности обществу "Регенерация вторичного серебра", и проданный впоследствии обществу "Промоборудование" по договору купли-продажи недвижимости от 26.02.2008 N 1.

Указанный договор купли-продажи земельного участка заключен с нарушением ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации без учета преимущественного права аренды или приватизации земельного участка собственником расположенного на нем объекта недвижимости, в связи с чем является недействительной (ничтожной) сделкой.

Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Верхне-Пышминского городского Совета депутатов трудящихся Свердловской области от 02.08.1964 N 189 земельный участок под спорным объектом недвижимости находился у правопредшественников истца в постоянном (бессрочном) пользовании.

С учетом установленных обстоятельств дела и признания недействительным договора купли-продажи земельного участка от 11.08.2006, по делу N А60-26010/2008-С2 суд пришел к выводу о том, что обществом "Промоборудование" не утрачено право пользования земельным участком с кадастровым номером 66:62:0101002:0077, на котором располагался спорный объект недвижимости, для осуществления восстановления этого объекта.

После принятия указанного решения и вступления его в законную силу земельный участок с кадастровым номером 66:62:01 01002:0077 возвращен обществом "Металлтрубоимплекс" Комитету по соглашению от 30.12.2009.

С учетом состоявшихся по делу А60-26010/2008-С2 судебных актов и с целью обеспечения интересов общества "Промоборудование" принято постановление Главы городского округа Среднеуральск от 29.12.2009 N 1048, которым земельный участок с кадастровым номером 66:62:0101002:0077 площадью 83536 кв.м. разделен на два земельных участка:

с кадастровым номером 66:62:0101002:128, площадью 80093 кв.м.;

с кадастровым номером 66:62:0101002:129, площадью 3443 кв.м.

Настоящим постановлением внесено изменение в постановление от 17.07.2006 N 612, которым ранее было принято решение о предоставлении земельного участка обществу "Металлтрубоимплекс" с кадастровым номером 66:62:01 01002:0077 площадью 83536 кв.м.

Таким образом, постановлением от 29.12.2009 N 1048 площадь передаваемого в собственность обществу "Металлтрбоимплекс" земельного участка уменьшилась с 83536 кв.м. до 80093 кв.м.

11.06.2010 за обществом "Металлтрубоимплекс" зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:62:0101002:128 площадью 80093 кв.м., запись регистрации 66-66-42/007/2010-032.

Таким образом, из материалов дела следует, что после принятия судебного решение 30.03.2009 по делу N А60-26010/2008-С2:

во-первых, это решение было исполнено обществом "Металлтрубоимплекс", земельный участок с кадастровым номером 66:62:01 01002:0077 площадью 83536 кв.м. возвращен Комитету;

во-вторых, земельный участок с кадастровым номером 66:62:0101002:0077 прекратил свое существование как объект прав посредством разделения на земельные участки с кадастровыми номерами 66:62:0101002:128, площадью 80093 кв.м. и 66:62:0101002:129, площадью 3443 кв.м.

в-третьих, как следует из указанного постановления Главы городского округа Среднеуральск от 29.12.2009 N 1048, решение о разделении земельного участка с кадастровым номером 66:62:01 01002:0077 площадью 83536 кв.м. и о предоставлении обществу "Металлтрубоимплекс" меньшего земельного участка с кадастровым номером 66:62:0101002:128, площадью 80093 кв.м. принято на основании решения Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-26010/2008-С2.

Таким образом, разделение земельного участка имело место в результате удовлетворения требования общества "Промоборудование" о признании недействительным договора купли - продажи земельного участка между Комитетом и обществом "Металлтрубоимплэкс" кадастровым номером 66:62:0101002:0077, расположенного по адресу г. Среднеуральск, 1, N 109-К от 11.08.2006 г.

На земельный участок с кадастровым номером 66:62:0101002:128, площадью 80093 кв.м. 11.06.2010 зарегистрировано право собственности общества "Металлтрубоимплекс" как последствие принятия решения от 30.03.2009 по делу N А60-26010/2008-С2;

В-четвертых, постановление Главы городского округа Среднеуральск от 29.12.2009 N 1048, результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 66:62:0101002:128, площадью 80093 кв.м., 66:62:0101002:129, площадью 3443 кв.м. обществом "Промоборудование" не оспариваются.

Не оспаривается также и тот факт, что принадлежащий истцу объект недвижимости располагается на земельном участке 66:62:0101002:129, площадью 3443 кв.м. Истец только лишь ссылается на то, что вновь созданные земельные участки созданы без его участия, не приводя при этом каких-либо доказательств.

В соответствии с ч. 3.1. ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Следовательно, общество "Промоборудование" не доказало, что земельный участок с кадастровым номером 66:62:0101002:129, площадью 3443 кв.м. не имеет отношения к его правам как собственника объектов недвижимости - здания управления, арматурной мастерской, пристроя к арматурной мастерской, общей площадью 1458 кв.м, литеры 1А, 1Б, 1В, 1Г.

Напротив, в материалах дела имеется письмо общества "Промоборудование" от 31.05.2010, адресованное Главе городского округа Среднеуральск с просьбой предоставить земельный участок с кадастровым номером 66:62:0101002:129, площадью 3443 кв.м. в аренду обществу "Промоборудование" на 49 лет. В этом же письме, которое принято органом местного самоуправления, общество "Промоборудование" признает, что на земельном участке с кадастровым номером 66:62:0101002:129, площадью 3443 кв.м. располагаются принадлежащий ему объект недвижимости - здание управления, арматурной мастерской, пристроя к арматурной мастерской, общей площадью 1458 кв.м, литеры 1А, 1Б, 1В, 1Г.

Комитет по управлению имуществом и казной муниципального образования в своем письме от 24.08.2010 N 1015/1, не отрицая факт расположения объектов общества "Промоборудование" на земельном участке с кадастровым номером 66:62:0101002:129, указал, что администрацией рассматривается вопрос о резервировании этого земельного участка для муниципальных нужд. Выраженный в этом письме отказа в заключении договора аренды обществом "Промоборудование" не обжалован.

Факт нахождения на земельном участке с кадастровым номером 66:62:0101002:129 объекта недвижимости, принадлежащего обществу "Промоборудование" подтверждается также и решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.08.2010 по делу N А60-16010/2010-С2;

В-пятых, как следует из договора купли-продажи земельного участка N 523-К от 30.12.2009 между Комитетом по управлению имуществом и казной городского округа Среднеуральск и обществом "Металлтрубоимплекс" на земельном участке с кадастровым номерам 66:62:0101002:128 расположены только те объекты недвижимого имущества, которые принадлежат непосредственно обществу "Металлтрубоимплекс".

Как следует из п. 2.1. этого договора, принадлежащие обществу "Промоборудование" здание управления, арматурной мастерской, пристроя к арматурной мастерской, общей площадью 1458 кв.м, литеры 1А, 1Б, 1В, 1Г на земельном участке с кадастровым номерам 66:62:0101002:128 отсутствуют. Доказательства того, что на земельном участке с кадастровым номерам 66:62:0101002:128 располагаются объекты недвижимости, принадлежащие обществу "Промоборудование" истец не представил.

В судебном заседании при исследовании письменных доказательств истец не пояснил, каким образом затрагиваются его права на использование земельного участка с кадастровым номером 66:62:0101002:128. Истец не смог пояснить суду, каким образом он подтверждает свое право на использование этого земельного участка как собственник объектов недвижимого имущества.

Таким образом, истец не является лицом, заинтересованным в предъявлении настоящего иска.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правом на обращение в арбитражный суд обладает заинтересованное лицо за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов

Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.

Что же касается доводов истца о том, что земельный участок с кадастровым номером 66:62:0101002:128 сформирован без его участия, то этот довод судом не принимается на основании следующего.

Пунктами 3, 4 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлены возможные варианты действий в связи с отказом смежного землепользователя от согласования границ при межевании земельного участка его правообладателем.

По п. 3 этой статьи, если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.

К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

По п. 4 этой же статьи, если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 66:62:0101002:128 был поставлен на кадастровый учет, результаты его межевания и установления границ обществом "Промоборудование" не оспорены, возражения обществом при согласовании границ не представлены, следовательно, местоположение соответствующих границ этого земельного участка следует считать согласованным этим обществом в соответствии с пунктами 3 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

По перечисленным выше обстоятельствам судом рассмотрено и отклонено ходатайство истца о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы.

Истец в этом ходатайстве просил установить экспертным путем площадь земельного участка, который был занят объектом недвижимости: здание управления, арматурная мастерская, пристрой к арматурной мастерской, общей площадью 1458 кв.м., литер 1А, 1Б, 1В, 1Г, расположенное по адресу: г. Среднеуральск, ул. Уральская, 1, кадастровый номер 66:42/01:01:35:01:08, который необходим для использования объекта.

Помимо этого, в судебное заседание истец не представил доказательства того, что он обращался в орган местного самоуправления с заявлением об установлении границ земельного участка, на котором расположен его объект недвижимости. В очередной раз также и не представлены доказательства того, что истец приступил к восстановлению здания.

Из перечисленных обстоятельств следует, что истец пытается восполнить допущенные им нарушения, и посредством заявления иска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком оспорить результаты межевания и согласования границ земельного участка с кадастровым номерам 66:62:0101002:128, ссылаясь только лишь на то, что сделка купли-продажи совершенно иного земельного участка с кадастровым номером 66:62:0101002:0077 была признана недействительной в рамках дела N А60-26010/2008-С2.

Однако как уже было отмечено, после принятия и вступления в силу этого решения совершены не оспоренные истцом действия, которыми его права восстановлены. А именно, из земельного участка с кадастровым номером 66:62:0101002:0077 площадью 83536 кв.м. выделен земельный участок с кадастровым номером 66:62:0101002:129, площадью 3443 кв.м., который необходим для использования и реконструкции принадлежащего истцу объекта недвижимости.

С учетом указанных обстоятельств суд не может признать обоснованной ссылку истца на п. 7 рекомендаций НКС при ФАС Западно-Сибирского округа и ФАС Уральского округа от 03.09.2010-04.09.2010, согласно которому раздел земельного участка, произведенный лицом, приобретшим имущество по недействительной сделке, не влечет возникновения права собственности указанного лица на вновь образованные земельные участки.

Настоящее положение относится к случаям, когда разделение земельного участка производится одним лицом для получения прав на все вновь образованные земельные участки с целью нарушения прав другого лица, то есть лишения такого лица всех прав на землю в результате разделения.

В настоящем же случае, разделение земельного участка с кадастровым номером 66:62:0101002:0077 произведено на основании вступившего в законную силу решения суда от 30.03.2009 по делу N А60-26010/2008-С2, этот земельный участок был возвращен обществом "Металлтрубоимплэкс" Комитету, право собственности общества "Металлтрубоимплэкс" зарегистрировано 11.06.2010 только на тот земельный участок, на котором находятся принадлежащие ему объекты недвижимости. При этом истец не оспаривает факт нахождения принадлежащего ему объекта на земельном участке с кадастровым номером 66:62:0101002:129, площадью 3443 кв.м.

Требование об изъятии земельного участка из чужого незаконного владения удовлетворению не подлежит на основании следующего.

Согласно п. 32 постановления Пленума ВС РФ N 10 и постановления Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г., применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.

При этом истец не является собственником либо иным законным владельцем земельного участка с кадастровым номером 66:62:0101002:128 и не может, на этом основании, заявлять такого рода требования.

Помимо этого из копии дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 66:62:0101002:128, а также из письма от 28.12.2010 N 04-06/2701 Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Свердловской области следует, что земельный участок с кадастровым номером 66:62:0101002:128 имеет в государственном кадастре недвижимости статус "архивный", что говорит о том, что он прекратил свое существование как объект недвижимости в результате разделения его на несколько земельных участков.

Следовательно, какие-либо права на несуществующий объект судом признаны быть не могут.

По перечисленным обстоятельствам, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

На этом основании, принятые определением от 06.12.2010 обеспечительные меры подлежат отмене на основании ч. 5 ст. 96 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Обеспечительные меры, принятые по определению суда от 06.12.2010 отменить.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная и кассационная жалобы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.