Статья 26. Глава города

ГАРАНТ:

Положения статьи 26 вступают в силу со дня официального опубликования изменений в настоящий Устав и до 1 января 2006 г. применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 83-85 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 26. Глава города

1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 5 настоящего Устава.

Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 61 в пункт 2 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Глава города избирается сроком на четыре года на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, образуемому на территории города.

Главой города может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом и достигший возраста 21 года.

3. Глава города возглавляет Администрацию города и исполняет полномочия Главы Администрации города.

4. Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.

Днем вступления Главы города в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава города не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность принимает присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Нижний Тагил, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города".

5. Глава города как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с настоящей статьей Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 61 пункт 5 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 5. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

6. Глава города наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями Главы Администрации города:

1) заключает договоры и соглашения от имени города;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов города в судах и в государственных органах;

3) осуществляет личный прием граждан;

4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

5) организует выполнение нормативных правовых актов городской Думы в пределах своей компетенции;

6) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития города;

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 61 подпункт 7 пункта 6 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) организует исполнение местного бюджета, распоряжается бюджетной сметой Администрации города;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Свердловской области;

9) представляет на утверждение городской Думе проекты планов и программ социально-экономического развития города, отчеты об их исполнении;

10) представляет на утверждение городской Думе проект бюджета города и отчет об его исполнении;

11) вносит в городскую Думу проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов городской Думы, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

12) представляет городской Думе проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящегося в муниципальной собственности;

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы от 2 октября 2008 г. N 45 подпункт 13 пункта 6 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) представляет городской Думе проект нормативного правового акта, определяющего порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, утверждает структуру и объем муниципального заказа;

14) представляет на утверждение городской Думе структуру Администрации города, формирует Администрацию города;

15) вносит в городскую Думу проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию городской Думы;

16) принимает решения о подготовке проекта генерального плана города, проекта правил землепользования и застройки территории города, а также решения о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план города, в правила землепользования и застройки территории города;

17) утверждает план реализации генерального плана города;

18) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории города;

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы от 2 октября 2008 г. N 45 подпункт 19 пункта 6 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

19) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения, а также выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

20) принимает решение о разработке документации по планировке территории города, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории города, утверждает документацию по планировке территории города, представляемую уполномоченным отраслевым органом администрации;

21) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города по представлению уполномоченного отраслевого органа администрации;

22) устанавливает (нормативным правовым актом) размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

23) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

24) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города;

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы от 2 октября 2008 г. N 45 подпункт 25 пункта 6 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

25) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений, об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год;

26) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 26 пункта 6 статьи 26

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 20 декабря 2007 г. N 64 подпункт 27 пункта 6 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

27) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ, предусмотренных подпунктами 7.1, 8 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава;

28) организует и руководит деятельностью Администрации города на принципах единоначалия;

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы от 2 октября 2008 г. N 45 подпункт 29 пункта 6 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

29) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов, структурных подразделений и работников Администрации города;

30) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации города;

ГАРАНТ:

Подпункт 31 пункта 6 статьи 26 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

31) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории города;

32) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города, деятельности муниципальной пожарной охраны;

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 20 декабря 2007 г. N 64 подпункт 33 пункта 6 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

33) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

34) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 20 декабря 2007 г. N 64 пункт 6 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 35. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

35) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы от 2 октября 2008 г. N 45 пункт 6 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 36. Изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Нижнетагильской городской Думы пятого созыва

36) осуществляет контроль в сфере размещения муниципальных заказов.

7. Глава города вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые городской Думой в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

8. Глава города вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения города.

9. Глава города подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 61 пункт 10 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Глава города представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

11. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 61 пункт 11 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 2.1. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 20 декабря 2007 г. N 64 в подпункт 8 пункта 11 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города.

12. Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в случае:

1) отмены судом решения Избирательной комиссии о результатах муниципальных выборов, на которых был избран Главой города;

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы от 2 октября 2008 г. N 45 подпункт 2 пункта 12 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) преобразования города, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы от 2 октября 2008 г. N 45 пункт 12 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

2.1) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городским округом;

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или Главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 22 апреля 2010 г. N 13 пункт 12 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 5. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Решения

5) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Полномочия Главы города в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению Главы города.

13. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается городской Думой в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Решение об отзыве Главы города избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.

Полномочия Главы города прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения городской Думы, закона Свердловской области о преобразовании муниципального образования, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, итогов голосования граждан города, решения суда.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия до избрания нового Главы города временно исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Администрации города, который в период временного исполнения полномочий Главы города издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 14 статьи 26

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы от 2 октября 2008 г. N 45 пункт 15 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, досрочные выборы Главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы от 2 октября 2008 г. N 45 пункт 16 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Глава города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 61 пункт 17 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. В случае временного отсутствия Главы города его полномочия, за исключением указанных в пункте 5 настоящей статьи, подпунктах 9, 10, 11, 12, 13, 14, 25, 33 пункта 6 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет первый заместитель или заместитель Главы Администрации города.