Приложение. Муниципальная целевая программа Артемовского городского округа "О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории Артемовского городского округа" на 2011-2013 годы

Приложение
к постановлению администрации
Артемовского городского округа
от 20 декабря 2010 г. N 1530-ПА

Муниципальная целевая программа
Артемовского городского округа "О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории Артемовского городского округа" на 2011-2013 годы

Паспорт
муниципальной целевой программы Артемовского городского округа "О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории Артемовского городского округа" на 2011-2013 годы

ГАРАНТ:

Нумерация строк в таблице приводится в соответствии с источником

1	Наименование программы	Муниципальная целевая программа Артемовского городского округа "О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории Артемовского городского округа" на 2011-2013 годы
2	Заказчик программы	Администрация Артемовского городского округа
3	Цели и задачи программы	Цели: 1. Снижение уровня заболеваемости ВИЧ-инфекцией и наркоманией населения Артемовского городского округа. 2. Организация доступной медицинской и психосоциальной помощи ВИЧ-инфицированным. 3. Отсутствие случаев профессионального заражения ВИЧ-инфекцией. Задачи: 1. Проведение активной просветительской работы по профилактике распространения ВИЧ-инфекции среди населения Артемовского городского округа. 2. Формирование приверженности населения Артемовского городского округа к здоровому образу жизни. 3. Обеспечение межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции между органами здравоохранения, социальной защиты населения, образования, культуры, внутренних дел. 4. Организация оказания амбулаторной и стационарной помощи ВИЧ-инфицированным с соблюдением принципов обеспечения доступности. 5. Оказание квалифицированной психосоциальной помощи ВИЧ-инфицированным и членам их семей. 6. Проведение обследования населения Артемовского городского округа на наличие антител к ВИЧ-инфекции. 7. Профилактика вертикального пути заражения ВИЧ-инфекцией. 8. Формирование приверженности к лечению среди больных ВИЧ-инфекцией. 9. Обеспечение мер инфекционной безопасности при оказании медицинской помощи.
5	Сроки реализации программы	с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года
6	Разработчик программы	Муниципальное учреждение Артемовского городского округа "ЦРБ"
7	Исполнители программы	1. Администрация Артемовского городского округа; 2. МУ Артемовского городского округа "ЦРБ"; 3. Отдел внутренних дел по Артемовскому городскому округу (по согласованию); 4. Артемовский отдел Роспотребнадзора по Свердловской области (по согласованию); 5. Артемовский филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (по согласованию); 6. Линейное отделение внутренних дел на ст. Егоршино (по согласованию); 7. Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Артемовскому району (по согласованию); 8. Управление образования Артемовского городского округа; 9. Комитет по делам молодежи администрации Артемовского городского округа; 10. Негосударственные некоммерческие организации и общественные объединения; 11. Предприятия, учреждения, организации вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности.
8	Объемы финансирования программы	Местный бюджет - 1200,0 тыс. руб., в т.ч.: 2012 год - 600,0 тыс. руб. 2013 год - 600,0 тыс. руб.
9	Контроль за исполнением	Администрация Артемовского городского округа
10	Ожидаемые результаты	1. Снижение уровня распространенности ВИЧ-инфекции на территории Артемовского городского округа. 2. Разработка действенной программы по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на 2011-2013 годы с выделением финансовых средств, прежде всего, на профилактику ВИЧ-инфекции среди молодежи и групп риска. 3. Обеспечение межведомственного взаимодействия между территориальными органами государственной власти Российской Федерации, Свердловской области, органами местного самоуправления Артемовского городского округа, негосударственными некоммерческими организациями и общественными объединениями. 4. Повышение эффективности профилактических и противоэпидемических мер по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории Артемовского городского округа. 5. Организация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции среди молодежи, лиц, относящихся к группам риска. 6. Повышение качества, оперативности и эффективности оказания медицинской и социально-реабилитационной помощи ВИЧ-инфицированным, их семьям и лицам, подвергающимся риску заражения ВИЧ-инфекцией при исполнении служебных обязанностей. 7. Подготовка кадров, обученных по вопросам выявления, лечения и профилактики ВИЧ-инфекции. 8. Увеличение длительности жизни ВИЧ-инфицированных.

Введение

Муниципальная целевая программа Артемовского городского округа "О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории Артемовского городского округа" на 2011-2013 годы (далее Программа) разработана в целях реализации требований Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", в целях реализации приоритетного Национального проекта "Здоровье", во исполнение распоряжения Правительства Свердловской области от 29.01.2008 N 44-РП "О дополнительных мерах по противодействию распространения ВИЧ-инфекции в Свердловской области".

Состояние проблемы

Синдром приобретенного иммунодефицита, или СПИД, был впервые обнаружен в начале 80-х годов XX века. Заболевание вызывает вирус иммунодефицита человека - сокращенно "ВИЧ", который разрушает иммунную систему человека и является причиной развития СПИДа. Количество ВИЧ-инфицированных людей на планете увеличивается с каждым годом, и проблема по выявлению, диспансерному наблюдению за ними и лечению остро стоит во многих странах мира.

В Артемовском городском округе за весь период регистрации выявлено 369 больных ВИЧ-инфекцией.

За 2009 год вновь выявлен 51 человек. Заражение ВИЧ-инфекцией происходило следующими путями: половой - 27 случаев (53%), при потреблении инъекционных наркотиков - 21 случай (41%), вертикальный - 3 случая (6%). Распределение по половому признаку составило - 53% мужчины (37 человек), 47% женщины (24 человека).

Диспансерному учету подлежат 327 ВИЧ-инфицированных пациентов, в том числе 35 находятся в ГУФСИН, т.е. фактически, диспансерному наблюдению подлежат 292 человека. Охвачено диспансерным наблюдением 260 человек, что составляет 92,2% от подлежащих учету (нормативный показатель 80%).

Годовой план обследований на иммунный статус и вирусную нагрузку за 2009 год выполнен на 101%, фактически сделано по 690 исследований из 683 по плану.

На носительство ВИЧ-инфекции обследовано 8028 человек, что составляет 13,5% от общей численности населения Артемовского городского округа (нормативный показатель 15%). Удельный вес обследуемых контингентов групп риска составил 14,9% от общего числа обследованных (потребители инъекционных наркотиков 0,7%, больные с заболеваниями передающими половым путем 11,1%, контактные 3,0%).

За 2009 год выявлено 5 человек, нуждающихся в проведении антиретровирусной терапии. Всего в антиретровирусной терапии нуждается 91 человек, фактически антиретровирусную терапию получает 87 чел. (95,6% от нуждающихся при нормативном показателе 95%), 4 человека не получают антиретровирусную терапию в связи с отсутствием приверженности, в т.ч.: 2 потребителя инъекционных наркотиков с алкоголизмом, 2 отказа.

Зарегистрировано 13 родов у ВИЧ-инфицированных женщин, из них 11 ВИЧ-инфицированным беременным проведен полный курс химиопрофилактики (84,6%, нормативный показатель 85%), всем женщинам в родах и детям проведена химиопрофилактика передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку (100%, нормативный показатель не менее 95%).

На диспансерном учете состоит 27 детей, из них 21 ребенок с перинатальным контактом, 6 детей ВИЧ-инфицированных. Все дети наблюдаются детским врачом-инфекционистом. Обследования на ВИЧ-инфекцию проводятся.

На носительство гепатита В обследовано 8768 человек, гепатита С - 8766 человек.

В МУ "ЦРБ" в соответствии с приказом главного врача разработаны и проводятся мероприятия по профилактике артифициального заражения, в том числе профессионального заражения ВИЧ-инфекцией, определен ответственный. Создан неснижаемый запас препаратов для антиретровирусной терапии при аварийной ситуации с ВИЧ-инфицированным пациентом. За 2009 год при оказании медицинской помощи зарегистрировано 3 аварийных ситуации с ВИЧ-инфицированными пациентами, все медицинские работники получили курс превентивной антиретровирусной терапии. Диспансерное наблюдение за работниками ведется, на настоящий момент случаев профессионального заражения ВИЧ-инфекцией не выявлено.

В настоящее время в Артемовском городском округе начинает реализовываться основной путь передачи инфекции - половой, при котором эпидемия развивается более медленными темпами, но именно этот путь определяет развитие эпидемии среди основной массы населения. На сегодняшний день ВИЧ-инфекция вышла за пределы групп риска и касается каждого.

Единственным способом снизить темпы эпидемии ВИЧ-инфекции является работа по пропаганде здорового образа жизни, внедрение методов профилактики ВИЧ-инфекции среди тех, кого эпидемия ВИЧ-инфекции еще не затронула, оказание помощи людям, живущим с ВИЧ/СПИДом.

Меры, принимаемые сегодня, могут снизить последствия распространения эпидемии в последующие годы.

В настоящее время проблема ВИЧ-инфекции перестала быть только медицинской проблемой - она является угрозой экономическому и социальному развитию общества.

На сегодняшний день стоят две главные задачи, которые необходимо решить - помочь тем, кто уже инфицирован, и защитить тех, кто еще здоров.

Цели Программы

1. Снижение уровня заболеваемости ВИЧ-инфекцией и наркоманией населения Артемовского городского округа.

2. Организация доступной медицинской и психосоциальной помощи ВИЧ-инфицированным.

3. Отсутствие случаев профессионального заражения ВИЧ-инфекцией.

Задачи Программы

1. Проведение активной просветительской работы по профилактике распространения ВИЧ-инфекции среди населения Артемовского городского округа.

2. Формирование приверженности населения Артемовского городского округа к здоровому образу жизни.

3. Обеспечение межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления Артемовского городского округа.

4. Организация оказания амбулаторной и стационарной помощи ВИЧ-инфицированным с соблюдением принципов обеспечения доступности.

5. Оказание квалифицированной психо-социальной помощи ВИЧ-инфицированным и членам их семей.

6. Проведение обследования населения Артемовского городского округа на наличие антител к ВИЧ.

7. Профилактика вертикального пути заражения ВИЧ-инфекцией.

8. Формирование приверженности к лечению среди больных ВИЧ-инфекцией.

9. Обеспечение мер инфекционной безопасности при оказании медицинской помощи.

Ожидаемые результаты, социально-экономические последствия их достижения

В ходе выполнения Программы предполагается достичь следующих результатов:

1. Снижение уровня распространенности ВИЧ-инфекции на территории Артемовского городского округа.

2. Разработка действенной программы по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на 2011-2013 годы с выделением финансовых средств, прежде всего, на профилактику ВИЧ-инфекции среди молодежи и групп риска.

3. Обеспечение межведомственного взаимодействия между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления Артемовского городского округа, негосударственными некоммерческими организациями и общественными объединениями.

4. Повышение эффективности профилактических и противоэпидемических мер по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории Артемовского городского округа.

5. Организация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции среди молодежи, лиц, относящихся к группам риска.

6. Повышение качества, оперативности и эффективности оказания медицинской и социально-реабилитационной помощи ВИЧ-инфицированным, их семьям и лицам, подвергающимся риску заражения ВИЧ-инфекцией при исполнении служебных обязанностей.

7. Подготовка кадров, обученных по вопросам выявления, лечения и профилактики ВИЧ-инфекции.

8. Увеличение длительности жизни ВИЧ-инфицированных.

Продолжительность выполнения Программы. С 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года.

Расходы
муниципального бюджета, необходимые для достижения результатов, предусмотренных Программой

Наименование мероприятий	2011 год	2012 год	2013 год
	в тыс. рублей
Раздел 1. Организация межведомственного взаимодействия	0	0	0
Раздел 2. Противоэпидемические и профилактические мероприятия.	0	600,0	600,0
Раздел 3. Организация диагностики и оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным	0	0	0
Раздел 4. Социальная защита ВИЧ-инфицированных, детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, и медицинских работников, подвергающихся риску заражения при исполнении служебных обязанностей	0	0	0
Итого:	0	600,0	600,0

План мероприятий по выполнению Программы. Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в Программе, осуществляются в соответствии с Планом мероприятий (Прилагается).