Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 21 января 2011 г. N 83 "Об утверждении Муниципальной долгосрочной целевой программы "Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Сысертского городского округа
Свердловской области
от 21 января 2011 г. N 83
"Об утверждении Муниципальной долгосрочной целевой программы "Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2013 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.98 г.) (редакция от 29.11.2010 г.), с постановлением Правительства Свердловской области от 21 мая 2008 года N 481-ПП "Об утверждении положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ в Свердловской области (в редакции постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 г. N 1416-ПП), пункта 2 статьи 31 главы 4 Устава Сысертского городского округа, принятого решением Сысертского районного Совета от 16 июня 2005 года N 81 (в редакции решений Думы Сысертского городского округа от 16.02.2006 года N 140, от 27.04.2006 года N 158, от 02.11.2006 года N 191, от 13.09.2007 года N 271, от 24.04.2008 года N 30, от 09.12.2008 г. N 116, от 27.08.2009 г. N 177, от 29.10.2009 г. N 200, от 28.01.2010 г. N 228, от 29.04.2010 г. N 250, от 25.06.2010 г. N 265, от 16.09.2010 г. N 294, от 25.11.2010 г. N 330), в целях решения вопроса обеспечения новыми документами территориального планирования и градостроительного зонирования на территории Сысертского городского округа постановляю:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 24 сентября 2012 г. N 1041-ПП Постановление Правительства Свердловской области от 21 мая 2008 г. N 481-ПП и Постановление Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1416-ПП признаны утратившими силу

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы (прилагается).

2. Данное постановление опубликовать в газете "Вестник Сысертского городского округа".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника отдела архитектуры и градостроительства Администрации Сысертского городского округа Шалину Т.Ф.

Глава Сысертского городского округа

В.А. Старков

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы
(утв. постановлением Администрации Сысертского городского округа от 21 января 2011 г. N 83)

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2013 г.

Раздел 1. Паспорт Муниципальной долгосрочной целевой программы "Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы

1.	Наименование	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы (далее - Программа)
2.	Реквизиты нормативного акта, утверждающего Программу социально-экономическое развитие Сысертского городского округа на 2010-2012 годы	Решение Думы Сысертского городского округа от 31 марта 2010 года N 237 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Сысертского городского округа" на 2010-2012 годы"
3.	Муниципальный заказчик Программы	Администрация Сысертского городского округа
4.	Цели и задачи Программы	Цели Программы: завершение к 01.01.2014 года разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования на территории Сысертского городского округа; Задачи Программы: 1) разработка документов территориального планирования Сысертского городского округа; 2) корректировка Правил землепользования и застройки Сысертского городского округа.
	Сроки реализации Программы	2011-2013 годы
	Перечень основных мероприятий Программы	Подготовка и утверждение: 1) генерального плана Сысертского городского округа 2) Правил землепользования и застройки Сысертского городского округа.
	Потребность в финансовых средствах, необходимых для реализации целей и задач	Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджетов всех уровней составляет 30705,226 тыс. руб., в том числе: 2011 год - 12590,000 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 6295,000 тыс. руб.; областной бюджет - 6295,000 тыс. руб. 2012 год - 11354,744 тыс. руб. местный бюджет - 5677,372 тыс. руб.; областной бюджет - 5677,372 тыс. руб. 2013 год - 6760,482 тыс. руб. местный бюджет - 3380,241 тыс. руб.; областной бюджет - 3380,241 тыс. руб.
	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности	По результатам реализации программы предполагается достижение следующих целевых индикаторов: - 100% обеспечение территории Сысертского городского округа документами территориального планирования и градостроительного зонирования. Показателями эффективности Программы является достижение целевых индикаторов.

Раздел 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Муниципальная долгосрочная целевая программа "Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы (далее - Программа)

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации наличие утвержденных документов территориального планирования и документов градостроительного зонирования муниципальных образований является основополагающим условием для предоставления земельных участков для строительства, в том числе для строительства жилых домов. В соответствии с федеральным законодательством разработка документов территориального планирования и документов градостроительного зонирования (далее - градостроительная документация) должна быть закончена до 1 января 2012 года.

В связи с изменениями, внесенными Градостроительным кодексом Российской Федерации в систему документов территориального планирования, необходимо наличие утвержденных документов территориального планирования как в целом по территориям муниципальных образований, так и применительно к территориям населенных пунктов. Соответственно необходима разработка новых документов и для тех населенных пунктов и территорий, которые не были обеспечены градостроительной документацией.

Помимо этого, Градостроительным кодексом Российской Федерации установлено требование о необходимости подготовки и утверждения Правил землепользования и застройки - вида нормативно-правового документа, включающего в себя положения о порядке применения Правил землепользования и застройки, карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты.

В настоящее время на территории Сысертского городского округа проживает 57,3 тыс. человека в 38 населенных пунктах.

Анализ состояния подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования показал, что на территории городского округа частично выполнены и утверждены документы территориального планирования и градостроительного зонирования, подготовленные в соответствии с требованиями, установленными градостроительным кодексом Российской Федерации, а именно:

- Решением Думы Сысертского городского округа N 323 от 23 января 2008 года утверждены Правила землепользования и застройки на территории Сысертского городского округа;

- Выполнены карты зонирования и установлены градостроительные регламенты по населенным пунктам: г. Сысерть, п. Двуреченск, п. Бобровский, с. Кашино, с. Щелкун;

- Выполнен раздел Генерального плана Сысертского городского округа в части раздела "Земельные ресурсы".

Таким образом, для 100% завершения документов территориального планирования и градостроительного зонирования необходимо:

- подготовить проект Генерального плана Сысертского городского округа;

- откорректировать Правила землепользования и застройки Сысертского городского округа;

- обновить планово-картографический материал в М 1:2000 на территорию населенных пунктов, и в М 1:25000 - на территорию Сысертского городского округа.

Одним из основных целевых показателей, установленных областной целевой программой "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1487-ПП, является показатель обеспеченности населения жилым фондом, который к 01.01.2016 году должен составить 24,8 кв.м/жителя. В настоящее время показатель обеспеченности населения жилым фондом на территории Сысертского городского округа составляет 26,5 кв.м/жителя. При расчете исключена площадь жилого фонда, отнесенного к ветхому (15,0 тыс. кв.м). Из изложенного следует, что Сысертский городской округ достиг установленного областной программой целевого показателя (24,8 кв.м/жителя).

Раздел 3. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются завершение к 01.01.2014 года разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования на территории Сысертского городского округа;

Достижение этой цели осуществляется путем решения задачи по разработке документов территориального планирования для всей территории Сысертского городского округа, исключая территорию 5-ти населенных пунктов; по корректировке Правил землепользования и застройки Сысертского городского округа.

Условиями досрочного прекращения реализации Программы могут быть достижение целей и выполнение задач Программы.

Основными целевыми индикаторами и показателями Программы являются 100% обеспечение территории Сысертского городского округа документами территориального планирования и градостроительного зонирования.

Целевые индикаторы и показатели Муниципальной долгосрочной целевой программы "Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы.

Раздел 4. Мероприятия Программы

1. Мероприятия Программы, направленные на комплексное решение задач, указанных в пункте 1 раздела 2 настоящей Программы, включают подготовку и утверждение:

1) Документов территориального планирования на сумму 21286,602 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Сысертского городского округа 10643,301 тыс. руб.;

областного бюджета - 10643,301 тыс. руб.

2) Правил землепользования и застройки на сумму 2600,624 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Сысертского городского округа - 1300,312 тыс. руб.

областного бюджета - 1300,312 тыс. руб.

3) Обновление планово-картографического материала в М 1:2000 на территорию населенных пунктов и в М 1:25000 - на территорию Сысертского городского округа на сумму 6818,0 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Сысертского городского округа - 3409,0 тыс. руб., областного бюджета - 3409,0 тыс. руб.

2. План мероприятий по выполнению Программы изложен в приложении N 2 к Муниципальной долгосрочной целевой программе "Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 30705,226 тыс. руб. (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета 15352,613 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).

Объем финансирования Программы определен по государственному сметному нормативу "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий", утвержденному Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 260.

Раздел 6. Механизм реализации Программы

3. Заказчиком Программы является Администрация Сысертского городского округа.

4. Заказчик Программы выполняет следующие функции:

1) размещает заказы в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

2) заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с юридическими лицами на выполнение работ по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории Сысертского городского округа;

3) осуществляет контроль за выполнением заключенных муниципальных контрактов.

5. Исполнители Программы выявляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и определяются в муниципальном контракте.

Раздел 7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы производится по итогам выполнения Программы за год и по окончании срока реализации Программы на основании достижения целевых индикаторов, приведенных в приложении N 1 к Муниципальной долгосрочной целевой программе "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы.

Реализация мероприятий Программы позволит полностью обеспечить территорию Сысертского городского округа документами территориального планирования и градостроительного зонирования к 01.01.2014 г.

Приложение N 2
к Муниципальной долгосрочной
целевой программе "Подготовка
документов территориального
планирования и градостроительного
зонирования Сысертского
городского округа" на
2011-2013 годы

План мероприятий
муниципальной долгосрочной целевой программы "Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования Сысертского городского округа" на 2011-2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2013 г.

NN п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Объем финансирования за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб.
			всего	Местный бюджет	Областной бюджет
	Всего по Программе:		30 705,226	15 352,613	15 352,613
	2011 год		12 590,000	6 295, 000	6 295, 000
1	Приобретение и обновление планово-картографического материала М 1:25000 на территорию Сысертского городского округа и территорию населенных пунктов село Кашино, село Никольское, деревня Андреевка, деревня Верхняя Боевка, село Новоипатово, поселок Октябрьский, деревня Ольховка, поселок Первомайский, деревня Шайдурово, село Патруши, деревня Большое Седельниково, село Бородулино, деревня Малое Седельниково, поселок Полевой, деревня Ключи, село Фомино, поселок Колос, село Черданцево, село Кадниково, деревня Токарево, село Щелкун, село Абрамово, село Аверино, деревня Космакова, поселок Лечебный, поселок Поляна, поселок Бобровский, поселок Вьюхино, поселок Большой Исток, поселок Верхняя Сысерть, поселок Луч, поселок Двуреченск, город Сысерть, поселок Асбест, поселок Габиевский, поселок Каменка, поселок Трактовский, поселок Школьный в М 1:2000	01.06.2011 г.	6 818,000	3 409,000	3 409,000
2	Подготовка схемы градостроительного зонирования на территорию Сысертского городского округа (за исключением территории населенных пунктов) в М 1:25000, схем градостроительного зонирования и градостроительных регламентов для территории 33-х населенных пунктов Сысертского городского округа, в том числе: село Кашино, село Никольское, деревня Андреевка, деревня Верхняя Боевка, село Новоипатово, поселок Октябрьский, деревня Ольховка, поселок Первомайский, деревня Шайдурово, село Патруши, деревня Большое Седельниково, село Бородулино, деревня Малое Седельниково, поселок Полевой, деревня Ключи, село Фомино, поселок Колос, село Черданцево, село Кадниково, деревня Токарево, село Щелкун, село Абрамово, село Аверино, деревня Космакова, поселок Лечебный, поселок Поляна, поселок Вьюхино, поселок Луч, поселок Асбест, поселок Габиевский, поселок Каменка, поселок Трактовский, поселок Школьный в М 1:2000.	01.09.2011 г.	2 362, 424	1 181,212	1 181,212
3	Корректировка Порядка применения Правил землепользования и застройки Сысертского городского округа	01.09.2011 г.	238,200	119,100	119,100
4	Подготовка материалов по обоснованию Генерального плана Сысертского городского округа.	23.12.2011 г.	3 171,376	1 585,688	1 585,688
	2012 год		11 354,744	5 677,372	5 677,372
5	Подготовка проекта Генерального плана Сысертского городского округа.	03.09.2012 г.	8 640,744	4 320,372	4 320,372
6	Подготовка плана реализации Генерального плана Сысертского городского округа	20.12.2012 г.	354, 000	177,000	177, 000
7	Утратила силу. Информация об изменениях: См. текст строки 7
	2013 год		6 760,482	3 380,241	3 380,241
8	Подготовка проекта Генерального плана, схем градостроительного зонирования и градостроительных регламентов Сысертского городского округа применительно к территории населенных пунктов: Сысерть, Кашино, Каменка, Школьный.	01.06.2013	4 043,624	2 021,812	2 021,812
9.	Подготовка проекта Генерального плана Сысертского городского округа применительно к территории населенных пунктов: деревня Андреевка, деревня Большое Седельниково, деревня Верхняя Боевка, деревня Ключи, деревня Космакова, деревня Малое Седельниково, деревня Ольховка, деревня Токарево, деревня Шайдурово, поселок Асбест, поселок Большой Исток, поселок Верхняя Сысерть, поселок Вьюхино, поселок Габиевский, поселок Колос, поселок Лечебный, поселок Луч, поселок Октябрьский, поселок Первомайский, поселок Полевой, поселок Поляна, поселок Трактовский, село Абрамовское, село Аверинское, село Бородулино, село Кадниково, село Никольское, село Новоипатово, село Патруши, село Фомино, село Черданцево, поселка Щелкун, поселка Бобровка, поселка Двуреченск, в М 1:2000.	20.12.1	2 716,858	1 358,429	1 358,429