Постановление Правительства Свердловской области от 1 декабря 2009 г. N 1731-ПП "О Порядке предоставления субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

17 мая, 25 июня 2010 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции", Законом Свердловской области от 9 октября 2009 года N 79-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307) Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Порядок предоставления субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (прилагается);

2) корректирующие коэффициенты, предназначенные для учета стоимости жилищно-коммунальных услуг и количества получателей компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, относящихся к каждой из категорий граждан, имеющих право на их получение в соответствии с законами Российской Федерации (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на и.о. заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.

И.о. председателя Правительства Свердловской области

В.А. Кокшаров

г. Екатеринбург

1 декабря 2009 года

N 1731-ПП

Порядок
предоставления субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 1 декабря 2009 г. N 1731-ПП)

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субвенции).

2. Порядок предоставления субвенций разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 19 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, N 381-382), от 13 июня 2006 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от 6 апреля 2007 года N 23-ОЗ ("Областная газета", 2007, 11 апреля, N 115-116), от 12 июля 2007 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 апреля 2008 года N 15-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, N 142), от 24 апреля 2009 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124), от 9 октября 2009 года N 76-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), Законом Свердловской области от 9 октября 2009 года N 79-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307).

3. Предоставление субвенций осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты", подразделу 1103 "Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", целевой статье 5054600 "Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан", виду расходов 007 "Межбюджетные трансферты".

4. Субвенции предоставляются из областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

5. Министерство социальной защиты населения Свердловской области до начала финансового года доводит до муниципальных образований (в лице уполномоченных органов (муниципальных учреждений), являющихся администраторами доходов местного бюджета) уведомления о бюджетных ассигнованиях в соответствии с распределением, утвержденным законом Свердловской области об областном бюджете.

По субвенциям, не распределенным законом Свердловской области об областном бюджете между муниципальными образованиями, Министерство социальной защиты населения Свердловской области доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях до уполномоченных органов (муниципальных учреждений) в течение семи рабочих дней после утверждения их распределения Правительством Свердловской области.

6. Субвенции перечисляются ежемесячно для осуществления:

1) расходов на предоставление отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с заявками органов местного самоуправления, осуществляющих переданное государственное полномочие по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на текущий месяц;

2) расходов по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг по выплате компенсаций гражданам; компенсации затрат на обеспечение деятельности органов местного самоуправления (уполномоченных ими муниципальных учреждений) в связи с осуществлением переданного им государственного полномочия Российской Федерации - в пределах 1,5 процента средств, выплаченных из бюджета муниципального образования на предоставление отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

7. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющие переданное им государственное полномочие Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, производят расходование субвенций по факту начисления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющие переданное им государственное полномочие Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, представляют ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

1) отчет о деятельности по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении им компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечислению и (или) выплате гражданам этих компенсаций в соответствующем муниципальном образовании по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку - в территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения. Копия этого отчета ежемесячно представляется в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов, осуществляющий деятельность на территории соответствующего муниципального образования;

2) отчет о расходовании субвенций из областного бюджета на осуществление переданного органам местного самоуправления государственного полномочия по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку - в Министерство финансов Свердловской области и Министерство социальной защиты населения Свердловской области.

9. Органы местного самоуправления ежеквартально, в срок до 28 числа последнего месяца отчетного периода, представляют в территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения в двух экземплярах списки лиц, которым за отчетный период была предоставлена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с указанием категории получателей, оснований получения мер социальной поддержки, размера занимаемой площади. Списки предоставляются в бумажном варианте в двух экземплярах и электронном виде.

Территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным, производят сверку списков лиц, которым за отчетный период была предоставлена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, согласовывают списки, один экземпляр списков возвращают органам местного самоуправления, второй экземпляр остается в территориальном исполнительном органе государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения.

Территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство социальной защиты населения Свердловской области в электронном виде списки лиц, которым предоставлена компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, с указанием категории получателей, основания получения мер социальной поддержки и размера занимаемой площади.

10. Министерство социальной защиты населения Свердловской области до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, объединяет списки, полученные от территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения, и формирует единый электронный список лиц, которым выплачена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Список по акту передается в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области для сверки с Федеральным регистром лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Министерство социальной защиты населения Свердловской области на основании данных, полученных после сверки, формирует отчетность и до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в электронном виде список лиц, которым предоставлена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, акт и отчетность.

11. Министерство социальной защиты населения Свердловской области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Свердловской области отчет о расходовании субвенций из областного бюджета на осуществление переданного органам местного самоуправления муниципальных образований государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в разрезе муниципальных образований.

Министерство финансов Свердловской области на основании полученных данных формирует сводный отчет о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета, с указанием количества и категорий граждан, имеющих право на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг, и ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сводный отчет в Министерство финансов Российской Федерации.

12. Средства, полученные из областного бюджета в форме субвенций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

13. Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющих переданное государственное полномочие Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (либо руководители уполномоченных органами местного самоуправления муниципальных учреждений) несут административную, финансово-правовую, уголовную ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

14. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области, территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в сфере финансов в муниципальных образованиях Свердловской области, Министерством социальной защиты населения Свердловской области с участием территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения.

Форма

Приложение 1
К Порядку предоставления
субвенций из областного бюджета местным бюджетам на
осуществление государственного
полномочия Российской Федерации по
предоставлению отдельным категориям граждан компенсации
расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Отчет о деятельности по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении им компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечислению и (или) выплате гражданам этих компенсаций в соответствующем муниципальном образовании по _______________________________________________________________ (наименование муниципального образования) на 1 _____________________________ 2010 года (месяц)

Показатели	Код строки	Единица измерения	Всего на отчетную дату	В том числе
				по Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"	по Федеральному закону от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации "	по закону Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС"	по Федеральному закону от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"	по Федеральному закону от 10 февраля 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"	постановление Верховного Совета Российской Федерации от 21 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" на граждан из подразделений особого риска"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Дату Федерального закона N 2-ФЗ следует читать как "10 января 2002 г." N 2-ФЗ, дату постановления ВС РФ N 2123-I следует читать как "27 декабря 1991 г."

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Раздел I. Численность
Количество граждан, имеющих право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на отчетную дату	01	человек
Количество граждан, которым начислены компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на отчетную дату	02	человек
Раздел II. Расходы
Субвенции из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования на осуществление государственного полномочия по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на год	03	тыс. рублей
Субвенции из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования на осуществление государственного полномочия по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на отчетный период	04	тыс. рублей
Сумма начисленных компенсаций - всего в том числе:	05	тыс. рублей
Сумма начисленных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам за отчетный период	06	тыс. рублей
Сумма начисленной компенсации расходов на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций гражданам за отчетный период	07	тыс. рублей
Произведенные расходы - всего в том числе:	08	тыс. рублей
Расходы, произведенные местным бюджетом за счет субвенций, полученных из областного бюджета на предоставление гражданам компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период	09	тыс. рублей
Расходы, произведенные местным бюджетом за счет субвенций, полученных из областного бюджета на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций гражданам за отчетный период	10	тыс. рублей
Остаток расходов к возмещению всего, в том числе:	11	тыс. рублей
Остаток расходов, подлежащих возмещению на предоставление гражданам компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период	12	тыс. рублей
Остаток расходов, подлежащих возмещению на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций гражданам за отчетный период	13	тыс. рублей

Строки с 05 по 13 заполняются нарастающим итогом с начала года.

Руководитель уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области	______________________ (подпись)	_________________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель, телефон ____________________ (подпись)	_______________________ (расшифровка подписи)	_________________________ (телефон)
"_____" ______________ 20___ г. М.П.

Форма

Приложение 2
к Порядку предоставления субвенций из областного
бюджета местным бюджетам на осуществление
государственного полномочия Российской Федерации
по предоставлению отдельным категориям граждан
компенсаций расходов на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг

Отчет о расходовании субвенций из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования на осуществление переданного органам местного самоуправления этого муниципального образования государственного полномочия по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по _____________________________________________________________ (наименование муниципального образования) на 1 ______________________ 2010 года (месяц)

Категории граждан, имеющих право на компенсацию расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг	Код строки	Количество граждан, которым фактически предоставлены компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в отчетном периоде (человек)	Поступило средств из областного бюджета с начала года (тыс. рублей)	Произведено расходов по выплате компенсаций расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам с начала года (кассовые расходы) (тыс. рублей)		Из графы 4:			Фактические расходы по предоставлению компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам с начала года (тыс. рублей)		Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, (гр. 4 - гр. 5) (тыс. рублей)
						расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками по выплате денежных средств гражданам (тыс. рублей)		затраты на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и подведомственных им муниципальных учреждений в связи с осуществлением переданного им полномочия Российской Федерации (тыс. рублей)
1	2	3	4	5		6		7	8		9
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах":	01
инвалиды	011					X		X			X
участники Великой Отечественной войны	012					X		X			X
ветераны боевых действий	013					X		X			X
лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий)	014					X		X			X
семьи погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий	015					X		X			X
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":	02
инвалиды	021					X		X			X
семьи, имеющие детей-инвалидов	022					X		X			X
В соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 февраля 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне":	03
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне	031					X		X			X
Итого (01 + 02 + 03)	04
Руководитель уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области					_______________________ (подпись)		________________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель, телефон ____________________ (подпись)					______________________ (расшифровка подписи)		________________________ (телефон)
"_____" ______________ 20___ г. М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 25 июня 2010 г. N 975-ПП настоящие Коэффициенты изложены в новой редакции

См. текст Коэффициентов в предыдущей редакции

Корректирующие коэффициенты,
предназначенные для учета стоимости жилищно-коммунальных услуг и количества получателей компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, относящихся к каждой из категорий граждан, имеющих право на их получение в соответствии с законами Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 1 декабря 2009 г. N 1731-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

17 мая, 25 июня 2010 г.

N п/п	Наименование муниципального образования	Корректирующий коэффициент
1	2	3
1	Муниципальное образование город Алапаевск	2,463
2	Муниципальное образование Алапаевское	2,265
3	Арамильский городской округ	3,263
4	Артемовский городской округ	4,154
5	Артинский городской округ	1,596
6	Асбестовский городской округ	2,599
7	Ачитский городской округ	1,275
8	Белоярский городской округ	2,806
9	Березовский городской округ	3,349
10	Бисертский городской округ	2,205
11	Городской округ Богданович	2,964
12	Городской округ Верх-Нейвинский	3,020
13	Городской округ Верхнее Дуброво	3,617
14	Верхнесалдинский городской округ	3,173
15	Городской округ Верхний Тагил	3,076
16	Городской округ Верхняя Пышма	3,546
17	Городской округ Верхняя Тура	2,793
18	Городской округ Верхотурский	2,701
19	Волчанский городской округ	3,343
20	Гаринский городской округ	2,843
21	Горноуральский городской округ	1,553
22	Городской округ Дегтярск	3,233
23	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	3,594
24	Городской округ Заречный	2,397
25	Ивдельский городской округ	1,508
26	Муниципальное образование город Ирбит	3,806
27	Ирбитское муниципальное образование	3,113
28	Каменский городской округ	2,805
29	Город Каменск-Уральский	3,099
30	Камышловский городской округ	3,007
31	Городской округ Карпинск	2,391
32	Качканарский городской округ	3,414
33	Кировградский городской округ	2,458
34	Городской округ Краснотурьинск	1,680
35	Городской округ Красноуральск	4,009
36	Городской округ Красноуфимск	3,316
37	Муниципальное образование Красноуфимский округ	2,765
38	Кушвинский городской округ	3,589
39	"Городской округ "Город Лесной"	5,128
40	Малышевский городской округ	2,044
41	Махневское муниципальное образование	3,149
42	Невьянский городской округ	2,496
43	Нижнетуринский городской округ	3,256
44	Город Нижний Тагил	2,612
45	Городской округ Нижняя Салда	2,496
46	Новолялинский городской округ	1,739
47	Новоуральский городской округ	2,925
48	Городской округ Пелым	6,354
49	Городской округ Первоуральск	2,349
50	Полевской городской округ	2,664
51	Пышминский городской округ	2,514
52	Городской округ Ревда	3,091
53	Режевской городской округ	2,591
54	Городской округ Рефтинский	2,577
55	Городской округ ЗАТО Свободный	4,720
56	Североуральский городской округ	3,001
57	Серовский городской округ	2,853
58	Сосьвинский городской округ	1,859
59	Городской округ Среднеуральск	2,547
60	Городской округ Староуткинск	5,147
61	Городской округ Сухой Лог	2,316
62	Сысертский городской округ	2,864
63	Тавдинский городской округ	1,910
64	Талицкий городской округ	6,283
65	Тугулымский городской округ	4,957
66	Туринский городской округ	2,596
67	Муниципальное образование "поселок Уральский"	2,791
68	Шалинский городской округ	1,165
69	Байкаловский муниципальный район	2,243
70	Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	3,380
71	Нижнесергинский муниципальный район	2,594
72	Слободо-Туринский муниципальный район	2,479
73	Таборинский муниципальный район	0,666