Постановление Главы Североуральского городского округа Свердловской области
от 30 декабря 2010 г. N 1690
"Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Североуральского городского округа" на 2011-2015 годы"
31 января 2011 г.
Постановлениями администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 28 июня 2011 г. N 871 и от 16 февраля 2012 г. N 211 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях совершенствования организации медицинской помощи учащимся общеобразовательных учреждений и детско-юношеских спортивных школ и в целях улучшения демографических показателей на территории Североуральского городского округа, в соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 29.07.2010 г. N 1133-ПП "О перечне областных государственных целевых программ, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета в 2011 году" ("Областная газета", 2010, 06 августа, N 281-282) с изменениями на 07 сентября 2010 года, от 11.10.2010 г. N 1473-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Свердловской области" на 2011-2015 годы, постановлением Главы Североуральского городского округа от 09.12.2010 г. N 1504 "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Североуральского городского округа" на 2011-2015 годы постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Североуральского городского округа" на 2011-2015 годы (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наше слово".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Североуральского городского округа по социальным вопросам Филоненко О.В.
И.о. Главы |
А.П. Дармин |
Долгосрочная целевая программа
"Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Североуральского городского округа" на 2011-2015 годы
(утв. постановлением Главы Североуральского городского округа от 30 декабря 2010 г. N 1690)
31 января 2011 г.
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 31 января 2011 г. N 105 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование долгосрочной целевой Программы |
"Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Североуральского городского округа" на 2011-2015 годы (далее - Программа) |
|||||
Основание для разработки долгосрочной целевой Программы |
Постановление Главы Североуральского городского округа от 09.12.2010 г. N 1504 "О разработке долгосрочной целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Североуральского городского округа" на 2011-2015 годы" |
|||||
Заказчик-координатор долгосрочной целевой Программы |
Администрация Североуральского городского округа |
|||||
Заказчик (Заказчики) Программы |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница Североуральского городского округа"; Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере образования "Управление образования Североуральского городского округа" |
|||||
Исполнители долгосрочной целевой Программы |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница Североуральского городского округа"; Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере образования "Управление образования Североуральского городского округа" |
|||||
Разработчики долгосрочной целевой Программы |
Администрация Североуральского городского округа; муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница Североуральского городского округа"; Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере образования "Управление образования Североуральского городского округа" |
|||||
Сроки реализации долгосрочной целевой Программы |
2011-2015 годы |
|||||
Цели и задачи муниципальной долгосрочной целевой Программы |
Цель Программы: Улучшение здоровья детского населения Североуральского городского округа, снижение риска ухудшения здоровья детей и подростков, создаваемого неблагоприятными факторами среды обитания. Задачи Программы: 1) качественное проведение углубленных медицинских осмотров детей с целью своевременного выявления заболеваний на начальной стадии; 2) улучшение материально-технической базы муниципального учреждения здравоохранения "Центральная городская больница Североуральского городского округа", учреждений образования, физкультуры и спорта; 3) социально-гигиенический мониторинг состояния здоровья детского населения; 4) повышение уровня знаний по вопросам создания и сохранения благоприятной среды обитания человека; 5) улучшение здоровья детского населения, подверженного неблагоприятному воздействию факторов окружающей среды; 6) санитарно-гигиеническое просвещение. |
|||||
Основные разделы долгосрочной целевой Программы |
1. Организационные и профилактические мероприятия 2. Техническое оснащение медицинской службы общеобразовательных учреждений. 3. Информационные мероприятия. |
|||||
Ожидаемые результаты реализации долгосрочной целевой Программы |
Выполнение мероприятий долгосрочной целевой Программы позволит достичь следующих результатов: повышение охвата профилактическими осмотрами детей с 95 процентов в 2009 году до 97,5 процентов. |
|||||
Финансовое обеспечение долгосрочной целевой Программы, в том числе по источникам финансирования |
Финансовое обеспечение долгосрочной целевой Программы предусмотрено из следующих источников: областной бюджет, местный бюджет Общий объем финансирования 955,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации Программы: |
|||||
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Местный бюджет |
20,0 |
128,9 |
133,9 |
134,0 |
129,0 |
|
Областной бюджет |
200,0 |
67,9 |
69,9 |
71,8 |
0 |
|
Всего: |
220,0 |
196,8 |
203,8 |
205,8 |
129,0 |
|
Организация выполнения и контроль за выполнением долгосрочной целевой Программы, включая отчетный период, срок предоставления отчета выполнения Программы |
Выполнение долгосрочной целевой Программы осуществляют: муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница Североуральского городского округа"; контроль за выполнением долгосрочной целевой Программы осуществляют: Администрация Североуральского городского округа (заместитель Главы Администрации Североуральского городского округа по социальным вопросам; отдел экономики и труда Администрации Североуральского городского округа; отдел по социальным вопросам Администрации Североуральского городского округа). Отчетный период: ежеквартально. Срок предоставления отчета: 20 числа следующего за кварталом месяца. |
Статья 1. Введение
Настоящая долгосрочная целевая программа "Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Североуральского городского округа" на 2011-2015 годы" разработана в соответствии с областной целевой программой "Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Свердловской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1473-ПП, и включает пока одно направление - "Совершенствование организации медицинской помощи учащимся образовательных учреждений и детско-юношеских спортивных школ в Североуральском городском округе" на 2011-2015 годы. В дальнейшем планируется включение в Программу других направлений: организация оказания своевременной, качественной и доступной медицинской помощи, стабилизация эпидемиологической ситуации в округе, осуществление профилактических мероприятий среди населения, развитие системы динамического контроля за социально значимыми заболеваниями, повышение уровня знаний о существующей эпидемиологической ситуации, развитие и совершенствование материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения.
Важнейшим вопросом является сохранение и укрепление здоровья, профилактика и лечение хронических заболеваний у детей и подростков. 70 процентов детского населения в Североуральском городском округе - это дети школьного возраста (7-18 лет). При этом наиболее выраженный рост заболеваемости отмечается именно в этом возрастном отрезке. За весь период обучения в школе распространенность сколиоза увеличивается в 10 раз, нарушений осанки - в 1,2 раза, понижения остроты зрения - в 4 раза, патологии органов пищеварения - в 13 раз.
В настоящее время назрела необходимость обратить особое внимание на систему оказания первичной медико-санитарной помощи детям школьного возраста в условиях непрерывного учебного процесса, развитие профилактических направлений, мотивации к здоровому образу жизни, а также консолидацию усилий педагогов, медицинских работников, родителей по воспитанию здорового поколения. Медицинское обеспечение детей в образовательных учреждениях должно обеспечить возможность реализации оздоровительных технологий на современном уровне.
Программа позволит вывести организацию медицинского обслуживания учащихся образовательных учреждений в Североуральском городском округе на качественно новый уровень, что в будущем позволит снизить такие показатели, как заболеваемость и инвалидизация.
Статья 2. Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой Программы
Срок реализации долгосрочной целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Североуральского городского округа" - 2011-2015 годы.
Статья 3. Перечень основных разделов долгосрочной целевой Программы
В долгосрочной целевой программе "Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Североуральского городского округа" на 2011-2015 годы выделено одно направление "Совершенствование организации медицинской помощи учащимся общеобразовательных учреждений в Североуральском городском округе" и три раздела:
организационные и профилактические мероприятия;
техническое оснащение медицинской службы общеобразовательных учреждений и детско-юношеских школ;
информационные мероприятия.
Статья 4. Заказчик (координатор) долгосрочной целевой Программы
Заказчиком (координатором) долгосрочной целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Североуральского городского округа" на 2011-2015 годы по направлению "Совершенствование организации медицинской помощи учащимся общеобразовательных учреждений в Североуральском городском округе" на 2011-2015 годы является Администрация Североуральского городского округа.
Статья 5. Заказчик (заказчики) долгосрочной целевой Программы
Заказчиками долгосрочной целевой Программы являются:
муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница Североуральского городского округа";
Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере образования "Управление образования Североуральского городского округа".
Статья 6. Исполнители долгосрочной целевой Программы
Исполнителями долгосрочной целевой Программы являются:
муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница Североуральского городского округа";
Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере образования "Управление образования Североуральского городского округа".
Статья 7. Механизм реализации долгосрочной целевой Программы
Механизм реализации Программы включает в себя организационные, экономические и правовые меры, необходимые для реализации целей Программы в полном объеме, мониторинг и порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации программных мероприятий.
Координацию и контроль над ходом реализации Программы осуществляет Администрация Североуральского городского округа.
Координатор определяет:
механизм корректировки программных мероприятий в ходе реализации Программы;
порядок обеспечения публичности (открытости) информации о программных мероприятиях, а также о значениях индикаторов эффективности реализации Программы, результатах проводимых мониторингов;
обеспечение целевого использования средств из бюджета Североуральского городского округа.
Заказчики с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и индикаторы, затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации и состав исполнителей.
Изменения в Программу в ходе ее реализации вносятся постановлением Главы Североуральского городского округа.
Заказчики в установленном порядке принимают меры по выполнению мероприятий Программы.
Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов на оснащение муниципальных учреждений здравоохранения, муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования детей - детско-юношеских спортивных школ медицинским оборудованием и инструментарием.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется в рамках бюджетных ассигнований, утвержденных областным бюджетом и бюджетом Североуральского городского округа на соответствующий год.
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 31 января 2011 г. N 105 в статью 8 настоящей Программы внесены изменения
Статья 8. Финансовое обеспечение долгосрочной целевой Программы
По источникам финансирования |
2011 г. тыс. руб. |
2012 г. тыс. руб. |
2013 г. тыс. руб. |
2014 г. тыс. руб. |
2015 г. тыс. руб. |
Областной бюджет |
200,0 |
67,9 |
69,9 |
71,8 |
0 |
Местный бюджет |
20,0 |
128,9 |
133,9 |
134,0 |
129,0 |
Итого: |
220,0 |
106,8 |
203,8 |
205,8 |
129,0 |
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 31 января 2011 г. N 105 статья 9 настоящей Программы изложена в новой редакции
Статья 9. Распределение средств местного бюджета по получателям (исполнителям) - главным распорядителям средств местного бюджета
Получатель средств местного бюджета по долгосрочной целевой программе (тыс. руб.) |
2011 г |
2012 г. |
2013 г |
2014 г. |
2015 г. |
Муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница Североуральского городского округа" |
20,0 |
98,9 |
103,9 |
104,0 |
129,0 |
Уполномоченный орган местного самоуправления "Управление образования Североуральского городского округа" |
0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
0 |
Итого |
20,0 |
128,9 |
133,9 |
134,0 |
129,0 |
Статья 10. Ожидаемые результаты реализации долгосрочной целевой Программы
Социальный эффект от реализации Программы будет выражен в улучшении здоровья детского населения в части снижения острой и хронической заболеваемости и качественного проведения профилактических медицинских осмотров.
Оценка эффективности Программы будет проводиться по достижению значений следующих индикаторных показателей:
Наименование индикатора |
Базовый показатель |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Охват профилактическими осмотрами детей |
95% |
95,5% |
96% |
96,5% |
97% |
97,5% |
Методика оценки эффективности программы
Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей и индикаторов с их плановыми значениями.
Сопоставление значений целевых показателей и индикаторов производится по каждому расчетному и базовому показателям.
На плановый период указываются плановые значения по годам, а также целевое значение на среднесрочную перспективу с указанием года достижения этого значения.
Оценка эффективности реализации Программы будет определяться на основе расчетов по следующей формуле:
, (1)
где:
En - эффективность хода реализации соответствующего мероприятия Программы, в процентах;
Tf1 - фактическое значение целевого показателя и индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;
TN - нормативное значение целевого показателя и индикатора, утвержденные Программой.
Эффективность реализации программы будет тем выше, чем выше значение фактически достигнутых значений целевых показателей и индикаторов:
1) Е>1 - высокая эффективность реализации Программы;
2) 0,75<Е<1 - средняя эффективность реализации Программы;
3) Е<0,75 - крайне низкая эффективность реализации Программы.
Статья 11. Перечень сокращений, используемых в долгосрочной целевой Программе
МУЗ ЦГБ СГО - Муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница Североуральского городского округа";
УОМС - Уполномоченный орган местного самоуправления
Постановлением Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 31 января 2011 г. N 105 в статью 12 настоящей Программы внесены изменения
Статья 12. План мероприятий долгосрочной целевой Программы
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Источник финансирования |
Показатели физического объема |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
Ответственный исполнитель |
||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||||
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1. Организационные и профилактические мероприятия | |||||||||||||
Проведение тестирования обучающихся в общеобразовательных учреждениях в Североуральском городском округе на наличие психоактивных веществ |
2011-2015 годы |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодные профилактические осмотры детей с применением автоматизированной системы |
2011-2015 годы |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МУЗ ЦГБ СГО |
Ежегодный анализ состояния здоровья детей в общеобразовательных учреждениях |
2011-2015 годы |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МУЗ ЦГБ СГО |
Ежегодный анализ технического оснащения медицинской службы общеобразовательных учреждений |
2011-2015 годы |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МУЗ ЦГБ СГО |
2. Техническое оснащение медицинской службы общеобразовательных учреждений | |||||||||||||
Обеспечение детской амбулаторно-поликлинической службы МУЗ ЦГБ СГО (детской поликлиники) переносными автоматизированными комплексами диспансерного обследования. |
2011 год |
Местный бюджет |
|
|
|
|
|
20,0 |
|
|
|
|
МУЗ ЦГБ СГО |
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
200,0 |
|
|
|
|
|||
Оснащение медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений оборудованием и медицинским инструментарием |
2011-2015 годы |
Местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
3,9 |
3,9 |
4,0 |
4,0 |
МУЗ ЦГБ СГО |
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
- |
14,1 |
16,1 |
18,0 |
20,0 |
|||
туберкулиновые шприцы |
|
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
|
|
|
|
|
||
одноразовые шпатели |
|
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
|
|
|
|
|
||
Обеспечение деятельности медицинских кабинетов в учреждениях дополнительного образования детей (детско-юношеские спортивные школы) |
2012-2014 годы |
Местный бюджет |
|
|
|
|
|
- |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
- |
УОМС в сфере образования "Управление образования СГО" |
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
- |
53,8 |
53,8 |
53,8 |
- |
|||
3. Информационные мероприятия | |||||||||||||
Организация работы "Школы для родителей по проблемам наркозависимости" |
2011-2015 годы |
Местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
15,0 |
20,0 |
20,0 |
25,0 |
|
Проведение лекций в образовательных учреждениях |
2011-2015 годы |
Финансирование не требуется |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
|
|
|
|
|
МУЗ ЦГБ СГО |
Выпуск буклетов о здоровом образе жизни |
2011-2015 годы |
Местный бюджет |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
|
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
МУЗ ЦГБ СГО |
Выпуск листовок о здоровом образе жизни |
2011-2015 годы |
Местный бюджет |
7000 |
7000 |
7000 |
7000 |
7000 |
|
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
МУЗ ЦГБ СГО |
Всего: в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
220 |
196,8 |
203,8 |
205,8 |
129 |
|
за счет средств местного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
20 |
128,9 |
133,9 |
134 |
129 |
|
за счет средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
200 |
67,9 |
69,9 |
71,8 |
0 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Цель программы совершенствования оказания медицинской помощи населению, предупреждения и борьбы с социально значимыми заболеваниями на территории Североуральского городского округа на 2011-2015 годы - улучшение здоровья детского населения, снижение риска ухудшения здоровья детей и подростков, создаваемого неблагоприятными факторами среды обитания.
Задачи программы: качественное проведение углубленных медицинских осмотров детей с целью своевременного выявления заболеваний на начальной стадии, улучшение материально-технической базы муниципального учреждения здравоохранения "Центральная городская больница Североуральского городского округа", учреждений образования, физкультуры и спорта, социально-гигиенический мониторинг состояния здоровья детского населения, повышение уровня знаний по вопросам создания и сохранения благоприятной среды обитания человека, улучшение здоровья детского населения, подверженного неблагоприятному воздействию факторов окружающей среды, санитарно-гигиеническое просвещение.
Постановление Главы Североуральского городского округа Свердловской области от 30 декабря 2010 г. N 1690 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Североуральского городского округа" на 2011-2015 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Муниципальный вестник" (приложение к газете "Наше слово") от 28 января 2011 г. N 1 стр. 3
Постановлениями администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 28 июня 2011 г. N 871 и от 16 февраля 2012 г. N 211 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Североуральского городского округа Свердловской области от 31 января 2011 г. N 105