Статья 2. Цели, принципы, задачи и методы регулирования цен

Статья 2. Цели, принципы, задачи и методы регулирования цен

1. Установление цен на услуги, предоставляемые Учреждениями, осуществляется в целях:

- обеспечения социальных потребностей населения муниципального образования в получении необходимых услуг на основе экономически обоснованных и доступных цен на эти услуги;

- рационального и эффективного использования бюджетных средств;

- упорядочения цен на услуги Учреждений.

2. Цены на услуги Учреждения рассматриваются и утверждаются на основании:

- анализа фактических затрат Учреждения на оказание платных услуг в предшествующие периоды;

- прогнозной информации о динамике изменения уровня цен в составе затрат на оказание Учреждением платных услуг, включая регулируемые государством цены (тарифы) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;

- анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги и уровня цен на них;

- анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги.

При условии:

- обязательного раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности (объемов услуг, доходов и расходов). Не допускается учет одних и тех же расходов в различных видах регулируемой деятельности;

- экономической обоснованности отнесенных на регулируемую деятельность затрат. При обосновании цен на планируемый период не учитываются расходы Учреждения выше установленных нормативов, не подтвержденные бухгалтерскими, финансовыми документами, договорами и соглашениями в установленном порядке;

- соблюдения баланса экономических интересов исполнителей услуг и потребителей услуг;

- открытости информации о ценах на услуги Учреждений;

- обеспечения согласованности изменения цен в процессе их регулирования;

- установления пониженных (льготных) цен для отдельных потребителей услуг при условии определения источника и механизма компенсации льгот и недопущения повышения цен для других потребителей услуг;

- цена должна обеспечивать возмещение затрат на оказание услуг Учреждения.

3. Задачами регулирования цен являются:

- осуществление проверки обоснованности цен Учреждений и их утверждение в пределах полномочий, закрепленных законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;

- установление достоверности финансово-экономической информации, предоставляемой Учреждениями;

- выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты цен;

- обеспечение окупаемости расходов на услуги, которые предполагается оказать в планируемый период времени;

- определение путей снижения себестоимости по регулируемой деятельности;

- защита экономических интересов населения и других потребителей от необоснованного изменения регулируемых цен;

- рациональное использование бюджетных средств и обеспечение устойчивого развития Учреждений.

4. Для целей настоящего Положения методами регулирования цен являются:

1) установление фиксированных цен на расчетный период, исходя из сложившейся себестоимости услуг этого исполнителя услуг за истекший период действия цен, с учетом стоимости заложенных мероприятий по повышению эффективности деятельности исполнителя услуг, предусматривающих улучшение качества оказываемых им услуг;

2) установление предельных цен на услуги исполнителей услуг, определяемых на основе анализа динамики их предыдущей деятельности и анализа деятельности аналогичных исполнителей услуг.

5. Применение в течение одного периода действия цен разных методов установления цен в отношении исполнителей услуг, осуществляющих одни и те же регулируемые виды деятельности, не допускается.