Глава 4. Муниципальные и ведомственные целевые программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов (п.п. 10 - 12)

Глава 4. Муниципальные и ведомственные целевые программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов

10. В настоящее время повышение эффективности бюджетных расходов может быть достигнуто путем концентрации необходимых ресурсов на приоритетных направлениях с использованием механизмов планирования и управления, которые ориентированы на достижение конечных результатов. Применение программно-целевого подхода является наиболее действенным способом решения задач, направленных на достижение качественных результатов, связанных с осуществлением бюджетных расходов.

При этом осуществление бюджетных расходов в рамках муниципальных и ведомственных целевых программ (далее - Программы) должно обеспечивать реализацию установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств.

Для обоснования необходимости решения задач программными методами должны учитываться приоритеты и цели социально-экономического развития города Нижний Тагил и Свердловской области, прогнозы развития городских потребностей и финансовых ресурсов, результаты анализа экономического, социального и экологического состояния города.

11. Общими принципами разработки и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ являются:

1) формирование Программ исходя из четко определенных целей социально-экономического развития и индикаторов их достижения;

2) определение органов и (или) структурных подразделений Администрации города, отвечающих за реализацию Программ (достижение конечных результатов);

3) установление для Программ измеримых конечных результатов, характеризующих удовлетворение потребностей внешних потребителей;

4) проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации Программ с возможностью их корректировки или досрочного прекращения, а также установление ответственности должностных лиц в случае неэффективной реализации Программ;

5) регулярные отчеты о реализации Программ и достигнутых результатах с обеспечением публичности таких отчетов.

12. При формировании проектов Программ отражаются в том числе следующие основные вопросы:

1) обоснование цели и задач Программы, ее вклада в достижение (реализацию) долгосрочных целей (приоритетов) социально-экономического развития города;

2) анализ исходной ситуации, сложившихся и прогнозируемых тенденций, основных проблем в соответствующей сфере;

3) прогноз конечных результатов Программы, характеризующих целевое состояние, изменение состояния уровня и качества жизни населения города Нижний Тагил, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере согласно содержанию Программы;

4) перечень целевых индикаторов и показателей Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации;

5) сроки реализации Программы в целом, основные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей;

6) обоснование общего объема ассигнований из городского бюджета по годам реализации Программы.