28 октября 2010 г.
Рассмотрев представленный администрацией муниципального образования "Верхняя Пышма" проект Положения "О закреплении за муниципальным учреждением имущества на праве оперативного управления", в соответствии со статьями 296, 298-300 главы 19 Гражданского кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности использования муниципального имущества муниципального образования "Верхняя Пышма", Дума муниципального образования "Верхняя Пышма" решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О закреплении за муниципальным учреждением имущества на праве оперативного управления".
2. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Думы по муниципальной собственности (председатель Г.Ф. Олейников).
3. Опубликовать данное решение в газете "Красное знамя".
Председатель Думы
муниципального образования
"Верхняя Пышма"
А.П. Шполтаков
Глава
муниципального образования
"Верхняя Пышма"
В.А. Лешков
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 28 октября 2010 г. N 26/12 в настоящее Положение внесены изменения
Положение
о закреплении за муниципальным учреждением имущества
на праве оперативного управления
(утв. решением Думы МО "Верхняя Пышма"
от 27 мая 2004 г. N 49/3)
28 октября 2010 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 296, 298-300 главы 19 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях повышения эффективности использования муниципального имущества городского округа Верхняя Пышма и распространяется на имущество, закрепляемое за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
2. Органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении передаваемого в оперативное управление имущества, является Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма (далее по тексту - Комитет).
3. Муниципальное учреждение (далее - Учреждение) осуществляет в соответствии с целями своей деятельности, заданиями учредителя и назначением закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества права владения, пользования, распоряжения этим имуществом в пределах, определяемых законом, настоящим Положением и Договором о закреплении имущества на праве оперативного управления.
4. Имущество, закрепляемое на праве оперативного управления, может представлять собой движимые (оборудование, транспортные средства, инвентарь и иные материальные ценности) и недвижимые (здания, сооружения, нежилые помещения) вещи, находящиеся в свободном гражданском обороте.
5. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное Учреждением по договору или иным законным основаниям, поступает в оперативное управление соответствующего Учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
6. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у Учреждения.
II. Порядок передачи имущества в оперативное управление
7. Основанием для передачи имущества в оперативное управление муниципальному учреждению является решение Комитета, принимаемое по представлению отраслевого подразделения администрации городского округа Верхняя Пышма.
8. На основании решения Комитета Учреждение заключает с ним Договор о закреплении имущества на праве оперативного управления (далее - Договор) в установленной форме (Приложение N 1).
9. Для заключения Договора Учреждение представляет в Комитет следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации муниципального учреждения;
- устав Учреждения;
- инвентарную опись имущества, утвержденную в надлежащем порядке учредителем;
- другие документы в зависимости от вида закрепляемого в оперативное управление имущества, в том числе справку филиала специализированного областного государственного унитарного предприятия "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области "Верхнепышминское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" и экспликацию для зданий, сооружений и нежилых помещений, техническую документацию на имущество от его предшествующего балансодержателя и иные документы, позволяющие с достаточной определенностью установить передаваемое (закрепляемое) имущество.
III. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом,
закрепленным на праве оперативного управления
10. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, находится в муниципальной собственности и отражается на балансе Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством.
11. Учреждение обязано:
11.1. эффективно использовать имущество строго по целевому назначению;
11.2. обеспечивать сохранность муниципального имущества, не совершать действий, способных вызвать ущерб имуществу, поддерживать имущество в технически исправном и пригодном для эксплуатации состоянии на полный срок оперативного управления, с учетом нормативного износа в процессе эксплуатации;
11.3. осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества;
11.4. осуществлять благоустройство, озеленение и уборку территории, закрепленной за учреждением.
12. Учреждение не вправе отчуждать, сдавать в аренду или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом. При возникновении такой необходимости Учреждение письменно обращается в Комитет, который от своего имени распоряжается этим имуществом.
13. Имущество, переданное Учреждению в оперативное управление, не может быть предметом залога и на него не может быть обращено взыскание кредиторов.
14. Комитет по управлению имуществом администрации вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное на праве оперативного управления. Решение о признании имущества (его части) излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению принимается Комитетом на основании решения комиссии в составе представителей Комитета, отраслевых подразделений администрации и финансового управления администрации городского округа Верхняя Пышма.
15. Комитет вправе принимать в соответствии с действующим законодательством и актами органов местного самоуправления обязательные для исполнения решения в отношении закрепленного за Учреждением имущества, устанавливающие порядок и условия владения, пользования и распоряжения данным имуществом. Решения содержат конкретные предписания и указания Комитета, а также сроки их исполнения. Учреждение отчитывается перед Комитетом об использовании имущества и исполнении решений в форме и сроки, установленные Комитетом.
16. Закрепленное Комитетом в оперативное управление имущество подлежит страхованию за счет Учреждения.
17. При реорганизации или ликвидации Учреждения его учредители обязаны в десятидневный срок известить Комитет о принятом решении для определения дальнейшей судьбы имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.
18. Имущество, приобретенное Учреждением за счет доходов, полученных от осуществления приносящей доход деятельности, если право ведения такой деятельности предусмотрено Уставом Учреждения, учитывается на самостоятельном балансе Учреждения.
19. Списание недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных по смете, осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством, с согласия Комитета, оформляемого его решением.
20. Учреждение и его работники, несут ответственность за сохранность и надлежащее использование имущества в соответствии с действующим законодательством, Договором и трудовыми контрактами (договорами).
21. Имущество, переданное в оперативное управление, подлежит оценке в порядке, установленном действующим законодательством и решениями Комитета.
22. При переоценке закрепленного за Учреждением имущества, осуществляемой при приобретении имущества, его списании, ином движении имущества или в других случаях, Комитет и Учреждение заключают дополнительное соглашение к Договору.
23. Имущество, закрепленное за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, подлежит воспроизводству в соответствии с действующим законодательством, решениями Комитета и с установленными нормами и порядком амортизации.
24. Учреждение вправе самостоятельно распорядиться имуществом, приобретенным за счет доходов, полученных от деятельности, приносящей доход, при условии, что право осуществления такой деятельности закреплено в Уставе Учреждения. В случае продажи имущества, приобретенного за счет вышеуказанных доходов, Учреждение, осуществившее продажу, не позднее 14 дней после совершения сделки представляет в Комитет копию приказа о продаже, договор купли-продажи (документ, его заменяющий) и документ, свидетельствующий о поступлении средств от продажи на счет Учреждения.
25. Учреждение самостоятельно (за счет собственных средств) вносит в бюджет налог на имущество, переданное ему в оперативное управление, в соответствии с действующим законодательством.
26. В случае передачи по Договору в оперативное управление Учреждению здания, сооружения обязанность по оформлению в установленном порядке соответствующих правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположено передаваемое здание, сооружение, лежит на Учреждении, при этом Учреждение самостоятельно (за счет собственных средств) вносит в бюджет платежи за землю по ставкам, установленным соответствующими нормативными актами.
Приложение 1
к Положению о закреплении
за муниципальным учреждением
имущества на праве
оперативного управления
(с изменениями от 28 октября 2010 г.)
Типовой договор
с муниципальным учреждением о закреплении имущества на праве
оперативного управления
г. Верхняя Пышма "____"________________
20__ года
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа
Верхняя Пышма, именуемый в дальнейшем "Комитет", в лице председателя
Комитета _____________________________________________, действующего на
основании Положения о Комитете, с одной стороны, и
_______________________________________________________________________
, именуемое в дальнейшем "Учреждение", в лице
_____________________________________________________________,
действующего на основании Устава, с другой стороны, руководствуясь
нормами гражданского законодательства Российской Федерации и
законодательства о местном самоуправлении, заключили настоящий Договор
о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Предметом настоящего Договора является передача Комитетом и
закрепление за Учреждением на праве оперативного управления
муниципального имущества, в отношении которого Комитет осуществляет
полномочия собственника, а также регулирование взаимоотношений сторон по
поводу владения, пользования и распоряжения этим имуществом.
1.2. В соответствии с условиями настоящего договора Комитет
передает и закрепляет за Учреждением на праве оперативного управления
муниципальное имущество, общая остаточная стоимость которого по
состоянию на "____"__________________ 20____ года составляет
__________________
(____________________________________________________) рублей _______
копеек.
Перечень и стоимость имущества приведены в Приложении N 1 к
настоящему Договору.
Передача (закрепление) имущества за Учреждением производится с
оформлением в установленном порядке акта приема-передачи в ____-дневный
срок с момента подписания сторонами настоящего Договора.
1.3. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного
управления, является муниципальной собственностью городского округа
Верхняя Пышма и отражается на самостоятельном балансе
Учреждения. С момента закрепления на праве оперативного управления риск
случайной гибели, порчи имущества ложится на Учреждение.
1.4. Помимо имущества, перечисленного в Приложении N 1 к настоящему
Договору, закрепленными на праве оперативного управления за Учреждением
будут считаться плоды, продукция и доходы, полученные Учреждением от
использования этого имущества, а также любое другое имущество,
приобретенное Учреждением по договору или иным законным основаниям.
1.5. Доходы, полученные Учреждением от осуществления деятельности,
приносящей доходы, при условии, что право на ведение такой деятельности
закреплено в Уставе Учреждения, и имущество, приобретенное за счет
доходов от подобной деятельности, учитываются на отдельном балансе
Учреждения. Порядок распоряжения таким имуществом определяется Положением
о закреплении за муниципальным учреждением имущества на праве
оперативного управления и настоящим Договором.
1.6. Комитет реализует права собственника на имущество, закрепленное
за Учреждением на праве оперативного управления, в порядке и на условиях,
установленных действующим законодательством, правовыми актами органов
местного самоуправления и настоящим Договором для реализации права
собственности.
2. Полномочия сторон
2.1. Закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления
имущество переходит в его владение, пользование и распоряжение в
пределах, установленных действующим законодательством, настоящим
Договором и Уставом Учреждения.
2.2. Комитет имеет право:
2.2.1. Проводить проверки сохранности и эффективности использования
закрепленного за Учреждением имущества. Указанное право может быть
делегировано Комитетом отраслевым подразделениям администрации
городского округа Верхняя Пышма.
2.2.2. Изымать у Учреждения имущество (часть имущества),
закрепленное на праве оперативного управления либо приобретенное за счет
средств, выделенных по смете, в случае признания его излишним,
неиспользуемым либо используемым не по назначению. Решение о признании
имущества (его части) излишним, неиспользуемым либо используемым не по
назначению принимается Комитетом на основании решения комиссии в составе
представителей Комитета, отраслевых подразделений администрации и
финансового управления администрации городского округа Верхняя Пышма.
2.2.3. Принимать в соответствии с действующим законодательством и
актами органов местного самоуправления обязательные для исполнения
решения в отношении закрепленного за Учреждением имущества,
устанавливающие порядок и условия владения, пользования и распоряжения
данным имуществом. Решения содержат конкретные предписания и указания
Комитета, а также сроки их исполнения.
2.3. Комитет, осуществляя полномочия собственника в отношении
имущества по настоящему Договору, обязуется не вмешиваться в
оперативно-хозяйственную и финансовую деятельность Учреждения, за
исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами, в
том числе, когда действия Учреждения противоречат его Уставу либо создают
реальную угрозу причинения ущерба имуществу.
2.4. Учреждение имеет право:
2.4.1. Владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом для
осуществления его уставных целей и задач в соответствии с Уставом
Учреждения, настоящим Договором и действующим законодательством.
2.4.2. Совершать в отношении имущества все законные действия за
следующими ограничениями:
- Учреждение не вправе продавать и передавать другим лицам,
обменивать, сдавать в аренду, предоставлять в безвозмездное пользование,
отдавать в залог и вносить в качестве вклада в уставный (складочный)
капитал хозяйственных товариществ и обществ, распоряжаться иным способом
закрепленным за ним в соответствии с настоящим Договором недвижимым и
движимым имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств,
выделенных Учреждению по смете. Списание имущества осуществляется в
порядке, определенном действующим законодательством, с согласия Комитета,
оформляемого его решением;
- Учреждение вправе самостоятельно распорядиться имуществом,
приобретенным за счет доходов, полученных от деятельности, приносящей
доход, при условии, что право осуществления такой деятельности закреплено
в Уставе Учреждения. В случае продажи имущества, приобретенного за счет
вышеуказанных доходов, Учреждение, осуществившее продажу, не позднее 14
дней после совершения сделки представляет в Комитет копию приказа о
продаже, договор купли-продажи (документ, его заменяющий) и документ,
свидетельствующий о поступлении средств от продажи на счет Учреждения.
2.4.3. Учреждение не вправе изменять целевое назначение имущества
без согласования с Комитетом.
2.4.4. Решения учредителей и органов Учреждения, в той или иной мере
касающиеся вопросов распоряжения закрепленным на праве оперативного
управления имуществом, в том числе решения о реорганизации и ликвидации
Учреждения и иные решения, определяющие судьбу закрепленного имущества,
должны приниматься при разрешительном согласовании Комитета.
2.5. Учреждение обязано:
2.5.1. Использовать все имущество, закрепленное за ним на праве
оперативного управления, по целевому назначению.
2.5.2. Обеспечивать сохранность имущества, не допускать ухудшения
его технического состояния (за исключением нормального износа в
соответствии с нормативами) и осуществлять его текущий ремонт.
2.5.3. Нести затраты по страхованию имущества на условиях и в
порядке, установленными актами местного самоуправления.
2.5.4. При осуществлении Комитетом проверок предоставлять данные
бухгалтерской отчетности Учреждения, другие финансовые и иные документы,
необходимые для осуществления контроля за исполнением настоящего
Договора.
Учреждение отчитывается перед Комитетом об использовании имущества и
исполнении решений в форме и сроки, установленные Комитетом.
2.5.5. В случае прекращения права оперативного управления на
условиях и в порядке, установленных действующим законодательством и
настоящим Договором, передать Комитету либо по его указанию иному лицу
имущество по акту приема-передачи в надлежащем состоянии с учетом
естественного износа.
3. Ответственность сторон
3.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящего
Договора стороны несут ответственность, предусмотренную действующим
Гражданским законодательством РФ.
3.2. Комитет изымает излишнее, неиспользуемое либо используемое не
по назначению имущество, в том числе при неоднократном (два и более раз)
нарушении или неисполнении требований, предусмотренных п.п. 2.4.2, 2.4.3,
2.5.1 настоящего Договора.
3.3. Ущерб, причиненный имуществу, закрепленному на праве
оперативного управления, должностными лицами и работниками Учреждения,
подлежит возмещению в порядке и размерах, определяемых в соответствии с
действующим законодательством РФ.
4. Срок действия, порядок изменения и расторжения договора
4.1. Настоящий Договор считается заключенным и вступает в законную
силу с момента его подписания сторонами и передачи имущества
(подтверждаемого актом приема-передачи), если иное не предусмотрено
действующим законодательством РФ или настоящим Договором.
4.2. Дополнения и изменения в настоящий Договор вносятся путем
составления и подписания сторонами дополнительного соглашения,
являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора.
4.3. Иные изменения и дополнения в настоящий Договор могут вноситься
по взаимному согласию сторон, а при недостижении такого согласия - по
решению арбитражного суда.
4.4. Настоящий договор заключен на неопределенный срок и действует
до его прекращения по соглашению сторон либо по иным основаниям,
предусмотренным действующим законодательством РФ и актами органов
местного самоуправления.
5. Дополнительные условия
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Перечень приложений к Договору:
1.
__________________________________________________________________
2.
__________________________________________________________________
6. Юридические адреса и иные реквизиты сторон:
"Комитет":
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
"Учреждение":
_________________________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Подписи сторон:
"Комитет": "Учреждение":
Председатель Комитета по Руководитель:
управлению имуществом
администрации
______________________ /Ф.И.О./ ___________ /Ф.И.О./
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы муниципального образования "Верхняя Пышма" Свердловской области от 27 мая 2004 г. N 49/3 "О Положении "О закреплении за муниципальным учреждением имущества на праве оперативного управления"
Текст решения опубликован в газете "Красное знамя" от 15 июня 2004 г. N 62
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 27 января 2011 г. N 30/1
Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 28 октября 2010 г. N 26/12