Приложение 4

К постановлению Правительства
Свердловской области
от 16 февраля 2011 г. N 114-ПП

Приложение N 8
к областной целевой программе
"Информационное общество
Свердловской области"
на 2011-2015 годы

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований (далее - Порядок) определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий.

2. Предметом отбора городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, для предоставления субсидий из областного бюджета Свердловской области местным бюджетам городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований (далее - отбор), является определение городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, бюджетам которых будут предоставлены субсидии на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований.

3. Отбор производится ежегодно среди всех городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, подавших заявки на получение субсидии на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому.

4. Отбор городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, подавших заявки на получение субсидии на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований в 2011 году, производится в срок до 31 декабря 2010 года.

5. Отбор проводит Министерство информационных технологий и связи Свердловской области (далее - Министерство).

В целях увеличения количества городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, получающих субсидии на информатизацию муниципальных образований, Министерство принимает решение о проведении дополнительного отбора по основаниям, определенным настоящим Порядком, в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка (в пределах распределения запланированных на эти цели объемов бюджетных ассигнований).

В целях увеличения количества городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, получающих субсидии на информатизацию муниципальных образований в 2011 году, Министерство принимает решение о проведении дополнительного отбора по основаниям, определенным настоящим Порядком, в срок до 1 мая 2011 года (в пределах распределения запланированных на эти цели объемов бюджетных ассигнований).

6. Отношения, возникающие между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, представившими заявки на участие в отборе (далее - участники), регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, N 381-382), от 13 июня 2006 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от 12 июля 2007 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 апреля 2008 года N 15-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, N 142), от 24 апреля 2009 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124), от 9 октября 2009 года N 76-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 14 мая 2010 года N 28-ОЗ ("Областная газета", 2010, 18 мая, N 166-167), настоящим Порядком, приказами Министерства как главного распорядителя средств областного бюджета в форме субсидии в местные бюджеты муниципальных образований в Свердловской области на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований.

Глава 2. Организация отбора

7. В рамках организации отбора Министерство осуществляет следующие функции:

1) рассылает письма Министерства о проведении отбора во все городские округа и муниципальные районы, расположенные на территории Свердловской области;

2) осуществляет прием и регистрацию в хронологическом порядке поступивших заявок, обеспечивает их учет и хранение;

3) организует проведение отбора городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области;

4) проверяет заявки на соответствие требованиям настоящего Порядка в течение 10 рабочих дней с момента завершения приема заявок;

5) запрашивает у участников разъяснения по вопросам, являющимся предметом отбора. Разъяснения представляются уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, в письменной форме в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса;

6) информирует участников о причинах недопуска к отбору (несоответствие представленной заявки установленным требованиям) или о причинах непрохождения отбора (несоответствие предмету или критериям отбора);

7) проводит отбор, издает приказ Министерства, оформляющий решение о результатах отбора;

8) в течение 5 рабочих дней после вынесения решения о результатах отбора информирует участников путем направления писем, размещения информации на сайте о результатах отбора;

9) заключает с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, прошедшими отбор, соглашения о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Соглашение);

10) организует контроль исполнения заключенных соглашений.

Глава 3. Извещение потенциальных участников

8. Извещение о проведении отбора направляется в форме письма всем городским округам и муниципальным районам, расположенным на территории Свердловской области, не позднее чем за 30 дней до окончания отбора.

9. Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

1) наименование и адрес организатора отбора;

2) место представления, дату начала и окончания приема заявок от муниципальных образований в Свердловской области для участия в отборе;

3) перечень документов, входящих в заявку;

4) необходимую контактную информацию.

10. Для участия в отборе участники представляют в Министерство заявку, которая содержит:

1) заявление на участие в отборе;

2) перечень документов, содержащихся в заявке, с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ;

3) копию документа об утверждении муниципальной программы по информатизации муниципальных образований, заверенную уполномоченным лицом органа, принявшего ее;

4) пояснительную записку о выполнении условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области с указанием значений показателей муниципальной программы при условии финансирования из областного бюджета, о готовности представлять в Министерство информационных технологий и связи Свердловской области ежеквартальные отчеты о ходе реализации мероприятий муниципальной целевой программы по информатизации муниципальных образований с использованием средств субсидии из областного бюджета (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом).

11. Документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4 пункта 10 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе прошитыми (сброшюрованными) в одну папку в последовательности, указанной в пункте 10 настоящего Порядка, пронумерованными и заверенными печатью органа местного самоуправления.

Глава 4. Представление заявок

12. Заявка подается органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в Министерство.

13. Муниципальные образования в Свердловской области, представившие заявку, не соответствующую требованиям, указанным в пунктах 10 и 11 настоящего Порядка, к участию в отборе не допускаются.

14. Участник отбора имеет право внести изменения в свою заявку или отозвать ее в пределах срока, установленного для подачи заявок.

15. Заявки не рассматриваются в случае их получения Министерством по истечении срока приема заявок, указанного в письме, извещающем о проведении отбора.

16. Датой получения заявки считается дата ее поступления в Министерство, о чем делается отметка на первой странице заявки.

Глава 5. Цели, критерии отбора, определение объемов субсидии

17. Целями отбора является осуществление государственной поддержки реализации муниципальных целевых программ информатизации в муниципальных образованиях в Свердловской области в форме предоставления субсидий из средств областного бюджета.

Критериями отбора являются:

1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий, направленных на развитие информатизации муниципального образования:

оборудование помещений в зданиях, в которых размещаются администрации городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, под телекоммуникационный узел единой сети передачи данных Правительства Свердловской области в 2012 году;

подключение муниципальных учреждений Свердловской области к единой сети передачи данных Правительства Свердловской области в 2013-2015 годах;

оснащение городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, возимыми радиостанциями межведомственной системы оперативной связи в 2011 году;

организация центров общественного доступа к сети Интернет на базе муниципальных библиотек в 2012-2014 годах;

приобретение персональных терминалов видеоконференцсвязи в 2011 году;

2) наличие обеспеченности подключения к сети Интернет муниципальных библиотек, в которых планируется создать центры общественного доступа к сети Интернет в 2012 году;

3) наличие помещения в администрации муниципального образования, в котором возможно размещение узла единой сети передачи данных Правительства Свердловской области в 2012 году.

18. В целях определения объема субсидии из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований городские округа и муниципальные районы, расположенные на территории Свердловской области, подразделяются на три группы.

19. Критерием отнесения городского округа, муниципального района, расположенного на территории Свердловской области, к одной из трех групп является уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, в текущем году по данным, представленным Министерством финансов Свердловской области:

1) к первой группе будут относиться городские округа и муниципальные районы, расположенные на территории Свердловской области, уровень бюджетной обеспеченности которых составляет более 100 процентов;

2) ко второй группе будут относиться городские округа и муниципальные районы, расположенные на территории Свердловской области, уровень бюджетной обеспеченности которых составляет от 80 до 100 процентов;

3) к третьей группе будут относиться городские округа и муниципальные районы, расположенные на территории Свердловской области, уровень бюджетной обеспеченности которых составляет менее 80 процентов.

20. Объем субсидии из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований, указанных в подпункте 1 пункта 17 настоящего Порядка, составляет:

1) муниципальным образованиям первой группы - не более 20 процентов от объема финансирования за счет средств местного бюджета, предусмотренного на мероприятия в соответствии с подпунктом 1 пункта 17 настоящего Порядка;

2) муниципальным образованиям второй группы - не более 50 процентов от объема финансирования за счет средств местного бюджета, предусмотренного на мероприятия в соответствии с подпунктом 1 пункта 17 настоящего Порядка;

3) муниципальным образованиям третьей группы - не более 70 процентов от объема финансирования за счет средств местного бюджета, предусмотренного на мероприятия в соответствии с подпунктом 1 пункта 17 настоящего Порядка.

21. Субсидия местным бюджетам городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, на проведение мероприятий по информатизации муниципальных образований, предусмотренных в муниципальной программе по информатизации муниципальных образований, но не указанных в подпункте 1 пункта 17 настоящего Порядка, не предоставляется.

22. В случае соответствия представленной заявки требованиям настоящего Порядка Министерство принимает решение о предоставлении субсидии муниципальному образованию в Свердловской области, определяет ее размер в соответствии с пунктами 18, 19 и 20 настоящего Порядка.

23. Перечень муниципальных образований в Свердловской области - получателей субсидий из областного бюджета утверждается приказом Министерства.

24. Перечисление средств субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении и использовании субсидии, заключенного между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области.

25. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области, получившего субсидию, представляет в Министерство ежемесячные отчеты об использовании субсидии по форме, прилагаемой к Соглашению.

26. Министерство ежеквартально на основании отчетов, полученных от получателей субсидий, представляет в Министерство финансов Свердловской области отчет об использовании субсидии не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

27. Средства, полученные местными бюджетами муниципальных образований в Свердловской области из областного бюджета в форме субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с гражданским, административным и уголовным законодательством.

28. Финансовый контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство финансов Свердловской области и Министерство.

29. Министерство несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка.

Приложение к Порядку
предоставления субсидий из областного бюджета местным
бюджетам городских округов и муниципальных районов,
расположенных на территории Свердловской области,
на проведение мероприятий
по информатизации муниципальных образований

Форма

Соглашение о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджета на проведение мероприятий по информатизации муниципального образования бюджету _________________________________________________________________ в _______________ году
г. Екатеринбург	" __ " ____________ 201__ г.
Министерство информационных технологий и связи Свердловской области, в лице министра ________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве информационных технологий и связи Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2010 г. N 76-ПП "Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Министерства информационных технологий и связи Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 26 марта, N 94-95), с одной стороны, и муниципальное образование _______________________________________, именуемое в дальнейшем "Администрация", в лице ________________________, действующего(ей) на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании постановления Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1477-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Информационное общество Свердловской области" на 2011-2015 годы" (далее - областная целевая программа), на основании приказа Министерства информационных технологий и связи Свердловской области от_________________ N___ "__________________________________________ ________________________________________________________________________", заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем: 1. Предмет Соглашения 1.1. Предметом Соглашения является предоставление в местный бюджет муниципального образования и использование субсидии из областного бюджета Свердловской области на проведение мероприятий по информатизации муниципального образования, предусмотренных в муниципальной целевой программе ____________________________ (далее - муниципальная целевая программа), направленной на развитие информатизации муниципального образования в Свердловской области в соответствии с областной целевой программой. 1.2. Общий размер субсидии составляет ____________________ ( ___________________ ____________ ) рублей на реализацию следующих мероприятий: 1.2.1. _____________________________________________________________________ 1.2.2. _____________________________________________________________________ 1.2.3. _____________________________________________________________________ 1.2.4. _____________________________________________________________________ муниципальной целевой программы. 2. Права и обязанности Сторон 2.1. Министерство информационных технологий и связи Свердловской области обязуется: 1) предоставить субсидию в общем размере _____________________________________ __________________________________________________________________________ ( __________________________________________________________ ) рублей; 2) осуществлять перечисление субсидии с лицевого счета Министерства информационных технологий и связи Свердловской области на счет местного бюджета __________________________________________________________________________ _________________________________________________ единовременным платежом; 3) осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием Администрацией средств субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения; 4) проводить оценку эффективности использования субсидии. 2.2. Министерство информационных технологий и связи Свердловской области вправе: 1) осуществлять проверки целевого использования Администрацией субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, а также соответствия представленных отчетов фактическому состоянию; 2) запрашивать у Администрации документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения. 2.3. Администрация обязуется: 1) обеспечить софинансирование мероприятий муниципальной целевой программы в заявленном объеме; 2) использовать субсидию по целевому назначению для осуществления мероприятий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения; 3) обеспечивать представление в Министерство информационных технологий и связи Свердловской области отчетности о целевом использовании субсидии, достижении установленных показателей в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению к настоящему Соглашению; 4) в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомлять Министерство информационных технологий и связи Свердловской области путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 3. Ответственность Сторон 3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Срок действия Соглашения 4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств. 5. Порядок разрешения споров 5.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в процессе исполнения обязательств по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, обмена письмами и другими документами. 5.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 6. Заключительные положения 6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 6.2. Все приложения к Соглашению являются его неотъемлемой частью. 7. Адреса и реквизиты Сторон
Министерство информационных технологий и связи Свердловской области 620031, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1 ИНН 6658355934 КПП 665801001 ОГРН 1106658002285 Управление Федерального казначейства по Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области л/с 02622009880 (Министерство информационных технологий и связи Свердловской области л/с 01056003290) р/с 40201810400000100001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г. Екатеринбург, БИК 046577001	Администрация ___________________________________ ИНН _______________________________ КПП _______________________________ ОГРН ______________________________ Р/счет (Л/с) __________________________ в __________________________________ ___________________________________ к/счет ______________________________ БИК _______________________________
Министр информационных технологий и связи Свердловской области _________________
__________________________________ М.П.	_________________________________ М.П.

Приложение
к Соглашению о предоставлении и
использовании субсидии из
областного бюджета бюджету
___________________________________
на проведение мероприятий по информатизации
муниципального образования
_________________________________
в ______________________ году

Форма

Сведения о расходовании средств областного и местного бюджетов на финансирование мероприятий по информатизации муниципального образования за ______________________ 201__ год ___________________________________________________________________ (наименование муниципального образования в Свердловской области)

Сумма по (тыс. рублей)	Областной бюджет (тыс. рублей)	Местный бюджет (тыс. рублей)	Перечислено средств областного бюджета местному бюджету (с начала года нарастающим итогом) (тыс. рублей)	Произведено расходов средств из местного бюджета с начала года нарастающим итогом (тыс. рублей)	Обеспеченность органов местного самоуправления муниципального образования средствами видеоконференцсвязи и возимыми радиостанциями межведомственной системы оперативной связи (штук)	Количество подключенных муниципальных учреждений к единой сети передачи данных Правительства Свердловской области (штук)	Количество центров общественного доступа к сети Интернет, созданных на базе муниципальных библиотек (штук)
1	2	3	4	5	6	7	8

Глава муниципального образования в Свердловской области М.П.	_______________________ (подпись, дата)	_______________________ (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального образования в Свердловской области М.П.	_______________________ (подпись, дата)	_______________________ (расшифровка подписи)