Постановление Правительства Свердловской области
от 24 февраля 2011 г. N 138-ПП
"О Плане мероприятий по совершенствованию организации питания обучающихся и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования в Свердловской области на 2011-2015 годы"
3 мая 2012 г.
Постановлением Правительства Свердловской области от 5 апреля 2017 г. N 225-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В целях дальнейшего развития и совершенствования системы питания, обеспечения обучающихся и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования Свердловской области качественным, безопасным питанием, сохранения и укрепления их здоровья и во исполнение постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2010 г. N 839-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации II этапа (2011-2015 годы) Программы демографического развития Свердловской области на период до 2025 года ("Уральская семья")" ("Областная газета", 2010, 11 июня, N 204-205) Правительство Свердловской области постановляет:
1. Принять к сведению информацию об организации питания обучающихся и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования в Свердловской области (прилагается).
2. Одобрить План мероприятий по совершенствованию организации питания обучающихся и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования в Свердловской области на 2011-2015 годы (далее - План мероприятий) (прилагается).
Постановлением Правительства Свердловской области от 3 мая 2012 г. N 470-ПП в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Ю.И.), Министерству промышленности и науки Свердловской области (Петров А.Ю.), руководителям исполнительных органов государственной власти Свердловской области, имеющим подведомственные образовательные учреждения:
1) организовать своевременное исполнение Плана мероприятий по принадлежности в установленные сроки;
2) информацию о выполнении Плана мероприятий представлять в Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.
4. Министерству торговли, питания и услуг Свердловской области (Ноженко Д.Ю.) ежегодно, в срок до 1 апреля, информировать Правительство Свердловской области о ходе выполнения Плана мероприятий.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области при разработке и корректировке муниципальных программ социально-экономического развития, мероприятий по совершенствованию питания обучающихся и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования руководствоваться Планом мероприятий.
Постановлением Правительства Свердловской области от 3 мая 2012 г. N 470-ПП пункт 6 настоящего постановления изложен в новой редакции
6. Рекомендовать председателю Свердловской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации Трошкиной Т.Е., руководителям средних и высших учреждений профессионального образования и организаций питания независимо от форм собственности обеспечить реализацию Плана мероприятий.
Рекомендовать филиалу федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Уральский государственный университет путей сообщения в городе Нижний Тагил" (Туркина Л.В.), негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Международный юридический институт" Нижнетагильский филиал" (Овчинникова О.А.), филиалу федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Уральский государственный педагогический университет в городе Красноуфимске" (Макаров В.Д.), негосударственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Нижнетагильский экономический колледж" (Марков В.И.), негосударственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Верхнесалдинский торгово-экономический техникум" (Макаров Л.Г.), государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Свердловской области "Талицкий лесотехнический техникум имени Н.И. Кузнецова" (Берсенев В.Н.), филиалу государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области Серовского техникума сферы обслуживания и питания, филиала Сосьвинского городского округа (Осипова Т.Н.) принять меры к организации питания обучающихся и студентов в образовательных учреждениях в срок до 01.09.2012 г.
7. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 18.12.2008 г. N 1330-ПП "О совершенствовании организации питания обучающихся и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования в Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 27 декабря, N 412-413) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 15.10.2009 г. N 1325-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-3, ст. 1483).
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области - министра социальной защиты населения Свердловской области Власова В.А.
9. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства |
А.Л. Гредин |
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 24 февраля 2011 г. N 138-ПП
Информация
об организации питания обучающихся и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования в Свердловской области
Здоровое питание обучающихся и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования является одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Свердловской области.
Постановление Правительства Свердловской области от 18.12.2008 г. N 1330-ПП "О совершенствовании организации питания обучающихся и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования в Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 27 декабря, N 412-413) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 15.10.2009 г. N 1325-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-3, ст. 1483) способствовало активизации работы по совершенствованию организации питания обучающихся и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования в Свердловской области на основе реализации комплексного подхода в организационно-технических мероприятиях.
В Свердловской области находятся 195 учреждений среднего и высшего профессионального образования, где обучаются около 155 тыс. человек. Сеть предприятий питания включает 308 объектов, в том числе 161 столовую и 147 буфетов. За период 2009-2010 годов количество предприятий питания увеличилось на 32 объекта, или на 11,5 процента к уровню 2008 года.
Работа, проводимая в направлении совершенствования питания, позволила сохранить и увеличить охват всеми видами питания обучающихся и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования.
В средних образовательных учреждениях охват всеми формами питания с 2008 года увеличился на 2,8 процентных пункта и составил 62,6 процента.
В учреждениях высшего профессионального образования уровень охвата питанием студентов вырос с 55 до 62 процентов. В негосударственных высших образовательных учреждениях данный показатель составляет 39,2 процента.
Отмечается положительный факт сокращения количества образовательных учреждений, где не решены вопросы организации питания обучающихся и студентов. Если в 2008 году объектов питания не имели 14 процентов от общего количества образовательных учреждений, то по состоянию на 1 января 2011 года количество таких учреждений сократилось на 8 процентов и составило 16 единиц.
Питание для студентов высшего профессионального образования не организовано в Красноуфимском филиале Уральской государственной сельскохозяйственной академии, филиале Уральского государственного педагогического университета (город Красноуфимск), негосударственном высшем профессиональном образовательном учреждении - филиале Уральского института экономики, управления и права (город Лесной), Нижнетагильском филиале Международного юридического института, государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования - филиале Уральского государственного университета путей сообщения (город Нижний Тагил), Нижнетагильском филиале Уральского института экономики, управления и права, Полевском филиале Уральского института экономики, управления и права, филиале Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина (город Серов).
Среди учреждений среднего профессионального образования питание для обучающихся не организовано в Екатеринбургском колледже экономики, статистики и информатики, негосударственном образовательном учреждении Уральском колледже недвижимости и управления (город Екатеринбург), негосударственном образовательном учреждении Уральском техникуме экономики и права (город Екатеринбург), Североуральском политехническом техникуме (город Лесной), негосударственном образовательном учреждении Нижнетагильском экономическом колледже, негосударственном образовательном учреждении - Ревдинском филиале Уральского экономического колледжа, Режевском филиале Уральского политехнического колледжа, негосударственном образовательном учреждении Верхнесалдинском торгово-экономическом техникуме.
В вышеуказанных образовательных учреждениях обучается 3,2 тыс. человек, что составляет 2 процента от общего количества обучающихся и студентов Свердловской области. Руководители образовательных учреждений не выполняют требования Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", где обязанности по организации питания обучающихся и студентов по месту учебы возложены на образовательные учреждения.
В Свердловской области накоплен большой опыт по организации питания обучающихся и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования.
Так, в целях координации работы учреждений и ведомств, выработки и осуществления согласованных мероприятий по организации питания обучающихся и студентов в Свердловской области продолжает работу межведомственная координационная комиссия по организации питания учащихся и студентов Свердловской области.
Министерством торговли, питания и услуг Свердловской области разработан стандарт организации питания обучающихся и студентов начальных, средних и высших профессиональных образовательных учреждений. Стандарт утвержден и рекомендован к применению на предприятиях питания.
Разработан ряд документов методического характера: рекомендации по совершенствованию организации питания обучающихся и студентов; рекомендации по проведению бракеража на предприятиях общественного питания образовательных учреждений; рекомендации по оценке качества услуги общественного питания в помощь комиссиям общественного контроля.
Разработано десятидневное меню с приложением комплекта технико-технологических карт, которые включают новые блюда и кулинарные изделия на основе современных технологий приготовления, проведен расчет калорийности рационов питания для студентов.
Организуются семинары, конкурсы, тренинги, мастер-классы, где ежегодно повышают свою квалификацию около 500 специалистов общественного питания.
Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области ежегодно проводит областной смотр-конкурс "На лучшую организацию питания учащихся и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования Свердловской области".
Проводится совместная работа с областным комитетом Свердловской областной организации профсоюзов работников народного образования и науки Российской Федерации. Ежегодно проходят обучающие семинары для профсоюзных комитетов студентов высших учебных заведений по вопросам оценки качества, безопасности предоставляемой услуги питания, анкетирование среди студентов по формированию навыков здорового образа жизни, обследование столовых высших и средних учебных заведений по организации питания.
Руководители образовательных учреждений, предприятий питания проводят работу по укреплению материально-технической базы пищеблоков. Осуществляется замена и модернизация технологического оборудования, вводятся дополнительные формы организации питания, расширяется ассортимент реализуемой продукции.
Так, в филиале Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина в городе Верхняя Салда проведена замена вентиляционной системы, ремонт оборудования, увеличено количество посадочных мест в обеденном зале, в меню включены диетические рационы.
В Ирбитском филиале Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, где ранее питание студентов отсутствовало, организована работа буфета, по предварительным заявкам реализуются горячие обеды.
Количество предприятий питания по месту учебы, в которых организовано диетическое питание, с 2008 года увеличилось на 20 единиц и составило на 1 января 2011 года 109 предприятий, или 35 процентов от общего количества предприятий питания. Более 50 процентов студенческих столовых ежедневно включают в меню блюда щадящего рациона.
Однако, несмотря на проводимую работу по организации питания обучающихся и студентов, остается еще ряд нерешенных проблем:
не организовано питание обучающихся и студентов в 16 образовательных учреждениях;
наметилась негативная тенденция к замене горячего полноценного питания буфетной продукцией.
Так, например, студенты высших учебных заведений города Каменск-Уральского (650 человек) вынуждены питаться "в сухомятку". Организовано питание посредством буфетов для студентов высших учебных заведений в: Муниципальном образовании город Алапаевск, Муниципальном образовании город Ирбит, городском округе Краснотурьинск, городском округе Красноуральск, городском округе Первоуральск, Верхнесалдинском городском округе, Невьянском городском округе, Нижнетуринском городском округе.
Кроме того, и сами студенты не обладают грамотным, сознательным отношением к питанию, и, как следствие, развитие заболеваний желудочно-кишечного тракта;
материально-техническая база предприятий питания, расположенных по месту учебы, не отвечает современным требованиям, отмечается высокая изношенность технологического и холодильного оборудования, несвоевременное проведение ремонта и замены оборудования;
штат предприятий питания при учреждениях профессионального образования укомплектован не в полном объеме. Сотрудники столовых зачастую не имеют специального профессионального образования, что влечет за собой низкое качество предоставляемых услуг.
Результаты обследований предприятий питания по месту учебы, проведенные в 2010 году, выявили недостаточное качество питания в студенческих столовых. Нарушаются требования к санитарному состоянию предприятий питания, к технологии приготовления кулинарных блюд и изделий, к формированию наценки на реализуемую продукцию общественного питания.
Недостаточно внимания уделяется вопросам качества и безопасности питания обучающихся и студентов на предприятиях питания Ирбитского гуманитарного колледжа, негосударственного образовательного учреждения Гуманитарного университета (город Екатеринбург), Первоуральского металлургического техникума, Уральского технологического колледжа-филиала "Национального исследовательского ядерного университета "МИФИ" (Московский инженерно-физический институт)" (город Заречный), Сухоложского филиала Екатеринбургского экономико-технологического" колледжа, государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области "Березовский техникум "Профи", Новоуральского государственного технологического института.
Проблемы в организации питания, а также отсутствие диетического, лечебно-профилактического питания в столовых образовательных учреждений являются причинами недостаточного охвата питанием, высокой заболеваемости среди обучающихся и студентов.
Для решения данной проблемы в 2010 году Министерством торговли питания и услуг Свердловской области был разработан комплекс мероприятий, направленных на выполнение государственной политики в области здорового питания среди обучающихся и студентов в Свердловской области. Разработана и рассмотрена на коллегии Министерства торговли, питания и услуг Свердловской области методика экспертной оценки показателя эффективности по увеличению доли лиц, приверженных здоровому питанию, здоровому образу жизни. Совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, Уральским государственным университетом им. А.М. Горького (город Екатеринбург) проводится мониторинг среди различных групп населения, в том числе студентов образовательных учреждений, приверженности к здоровому питанию, здоровому образу жизни, усилена работа по пропаганде здорового питания среди молодежи. Разрабатывается методика проведения социологического опроса среди населения Свердловской области по вопросу здорового питания.
В целях улучшения качества и безопасности предоставляемых услуг и определения комплекса мер, направленных на совершенствование организации питания, необходимо принять План мероприятий по совершенствованию организации питания обучающихся и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования в Свердловской области на 2011-2015 годы, включающий мероприятия:
1) по развитию сети предприятий питания по месту учебы, обеспечению обучающихся и студентов качественным, безопасным питанием;
2) по укреплению и обновлению материально-технической базы предприятий питания в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями, совершенствованию технологии производства продукции общественного питания;
3) по повышению профессионального уровня производственного персонала предприятий питания;
4) по созданию и развитию системы диетического, профилактического питания;
5) по формированию у обучающихся и студентов навыков здорового питания, здорового образа жизни.
Постановлением Правительства Свердловской области от 3 мая 2012 г. N 470-ПП в настоящий План внесены изменения
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 24 февраля 2011 г. N 138-ПП
План
мероприятий по совершенствованию организации питания обучающихся и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования в Свердловской области на 2011-2015 годы
3 мая 2012 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 24 февраля 2011 г. N 138-ПП "О Плане мероприятий по совершенствованию организации питания обучающихся и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования в Свердловской области на 2011-2015 годы"
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 2 марта 2011 г. N 64 стр. 6, в "Собрании законодательства Свердловской области" от 31 марта 2011 г., N 2-2 (2011), ст. 191
Постановлением Правительства Свердловской области от 5 апреля 2017 г. N 225-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 3 мая 2012 г. N 470-ПП