Постановление Главы Новолялинского городского округа Свердловской области от 8 июля 2010 г. N 475 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Новолялинском городском округе" на 2010-2014 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Положением о разработке, утверждении и реализации муниципальных целевых программ в Новолялинском городском округе, утвержденным постановлением Главы Новолялинского городского округа от 08.09.2008 г. N 401, Областной государственной целевой программой "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 г. N 894-ПП, Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 13 февраля 2009 года N 86 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации", с целью удовлетворения потребности граждан Новолялинского городского округа в услугах дошкольного образования постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Долгосрочную целевую программу "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Новолялинском городском округе" на 2010-2014 годы (прилагается);

1.2. План организационных мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Новолялинском городском округе" на 2010-2014 годы (прилагается).

Вр. и.о. Главы округа

М.М. Смагина

Долгосрочная целевая программа
"Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Новолялинском городском округе" на 2010-2014 годы
(утв. постановлением Главы Новолялинского городского округа от 8 июля 2010 г. N 475)

Паспорт программы

Наименование долгосрочной целевой программы Новолялинского городского округа	"Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Новолялинском городском округе" на 2010-2014 годы
Основание для разработки программы	Постановление Правительства Свердловской области от 09.06.2010 г. N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области", Постановление Главы Новолялинского городского округа от 06.07.2010 N 459/1 "О разработке проекта Долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Новолялинском городском округе" на 2010-2014 годы
Заказчик программы	Администрация Новолялинского городского округа
Исполнители программы	Управление образованием Новолялинского городского округа Муниципальные дошкольные образовательные учреждения Новолялинского городского округа
Разработчики программы	Управление образованием Новолялинского городского округа (рабочая группа)
Сроки реализации программы	2010-2014 годы
Цель программы	Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования
Основные задачи программы	Полное удовлетворение потребности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в Новолялинском городском округе в местах и дошкольных образовательных учреждениях.
Основные разделы целевой программы	1. Увеличение мощности действующих ДОУ через реконструкцию (открытие дополнительных групп в функционирующих ДОУ). 2. Регулирование предельной численности детей в ДОУ (дополнительный прием детей в группы). 3. Осуществление мероприятий по возврату перепрофилированных ранее зданий ДОУ.
Ожидаемые результаты реализации программы	Поэтапное решение мероприятии, заложенных в программе, позволит обеспечить 100% охват дошкольным образованием детей дошкольного возраста в Новолялинском городском округе: - первый этап (2010 г.) - полный охват детей в возрасте от 5 до 7 лет; - второй этап (2011 г.) - полный охват детей в возрасте от 3 до 7 лет; - третий этап (2012-2014 годы) - полный охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.
Финансовое обеспечение программы, в том числе по источникам финансирования и годам реализации	Финансовое обеспечение программы предусмотрено из следующих источников: 4372 тыс. руб. - местный бюджет 10201 тыс. руб. - областной бюджет Общий объем финансирования - 14573 тыс. руб. По годам реализации Программы:
	Источник финансирования	2010 г.	2011 г.	2012	2013	2014
	Местный бюджет	784	3588	-	-	-
	Областной бюджет	1830	8371	-	-	-
	Итого:	2614	11959	-	-	-
Организация выполнения и контроль за выполнением программы, включая отчетный период, срок предоставления отчета выполнения программы	Выполнение программы осуществляют: 1. Управление образованием Новолялинского городского округа Контроль за выполнением программы осуществляют: 1. Администрация Новолялинского городского округа 2. Управление образованием Новолялинского городского округа Отчетный период устанавливается: календарный год Срок представления отчета: январь следующего за отчетным года

1. Введение

Характеристика проблемы, на решение которой направлена долгосрочная целевая программа.

1. Прогноз численности детей дошкольного возраста в Новолялинском городском округе на период до 2015 года

В Новолялинском городском округе в последние годы наблюдается недостаточная обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях (далее по тексту ДОУ).

Программу дошкольного образования реализуют 17 образовательных учреждений (в том числе 15 детских садов). С 2008 года сокращение сети ДОУ не проводилось. Количество мест в ДОУ составляет 1252 единицы.

За последние годы увеличилась рождаемость детей в округе в среднем на 45 человек в год, что привело к увеличению численности детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет). На начало 2010 года численность детей дошкольного возраста в округе (от 1 до 7 лет), претендующих на места в ДОУ, составила 1676 человек.

Расчеты показывают, что при сохранении существующих тенденций до 2015 года будет наблюдаться рост рождаемости, что приведет к увеличению общей численности детей дошкольного возраста. Так в 2015 году численность детей от 1 года до 7 лет составит около 1930 человек.

Количество детей, нуждающихся в получении дошкольных образовательных услуг, но не обеспеченных ими (очередь), составит к 2015 году около 680 человек.

2. Прогноз численности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, имеющих право на получение услуг дошкольного образования, на период 2010-2014 годов

Численность детей в возрасте от 1,5 до 7 лет увеличится в течение 2010-2014 годов и составит:

2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
1584 чел.	1624 чел.	1664 чел.	1704 чел.	1744 чел.

Прирост ожидается в городе Новая Ляля и поселке Лобва. Увеличение численности детей дошкольного возраста (от 1,5 до 7 лет) к 2014 году приведет к увеличению очереди в ДОУ в среднем на 100 человек в городе Новая Ляля и на 60 человек в п. Лобва.

3. Оценка потребности в местах в дошкольных образовательных учреждениях в Новолялинском городском округе

Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, на начало 2010 года составила 1252 человек. Доля детей, охваченных дошкольным образованием в Новолялинском городском округе, составляет 75 процентов от общей численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет.

Ежегодно очередь детей (в возрасте от 1 года до 7 лет), состоящих на учете для определения в ДОУ Новолялинского городского округа, составляет около 250 человек.

Перспективная потребность в местах в дошкольных образовательных учреждениях ежегодно возрастет в среднем на 45 единиц и к 2014 году составит около 2042 единиц.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Деятельность по решению проблемы по увеличению мест в ДОУ

За последние годы приняты меры для решения проблемы по увеличению мест в ДОУ:

- в 2006 г. восстановлена группа для детей ясельного возраста (на 15 мест) в ДОУ N 11 "Рябинушка" г. Новая Ляля;

- открыта группа для детей от 1 года до 3 лет (на 8 мест) в начальной школе - детском саду N 14 "Незабудка" села Салтаново;

- в 2007 г. открыта группа для детей от 1 года до 3 лет (на 8 мест) в ДОУ п. Ст. Ляля;

- переведены первые классы из ДОУ N 4 "Сказка" и N 11 "Рябинушка" в здание Новолялинской СОШ N 4;

- восстановлена группа для детей ясельного возраста (на 15 мест) в ДОУ N 4 "Сказка" г. Новая Ляля.

Но в целом решение проблемы требует принятия кардинальных мер, таких как:

- строительство новых ДОУ в городе Новая Ляля и деревне Савинова,

- выборочный капитальный ремонт зданий ДОУ,

- уплотнение ДОУ (по согласованию с Роспотребнадзором),

- возврат перепрофилированных зданий детских садов.

2. Сроки и этапы реализации программы

Долгосрочная целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Новолялинском городском округе" рассчитана на 5 лет, с 2010 по 2014 год.

2010 г.

Капитальный ремонт помещений для размещения дополнительной группы в ДОУ N 6 "Малышок" (уплотнение за счет высвобождаемых помещений).

Уплотнение МДОУ г. Новая Ляля (МДОУ N 4, N 11) и п. Лобва (МДОУ N 15, N 16, N 17).

2011 г.

Возврат перепрофилированного здания детского сада в п. Лобва (здание бывшего детского сада N 8 "Тополек").

2012-2014 гг.

Совершенствование материально-технического обеспечения деятельности МДОУ, открытых в возвращенных зданиях (в рамках текущего финансирования).

3. Перечень основных разделов программы

Система мероприятий по реализации программы	Количество мест	Источник финансирования (бюджет)	Расходы (тыс. руб.)
			2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
1.1. Открытие дополнительных групп в действующих ДОУ (уплотнение за счет высвобождаемых помещений)
		Местный	157	-	-	-	-
		Областной	366	-	-	-	-
В ДОУ N 6 г. Н. Ляля 1 группа	15
Итого:	15	Местный	157	-	-	-	-
		Областной	366	-	-	-	-
1.2. Уплотнение групп ДОУ
ДОУ N 4	10	Местный	105	-	-	-	-
		Областной	244	-	-	-	-
ДОУ N 11	10	Местный	105	-	-	-	-
		Областной	244	-	-	-	-
ДОУ N 15	15	Местный	156	-	-	-	-
		Областной	366	-	-	-	-
ДОУ N 16	10	Местный	105	-	-	-	-
		Областной	244	-	-	-	-
ДОУ N 17	15	Местный	156	-	-	-	-
		Областной	366	-	-	-	-
Итого	60
Итого увеличение численности мест в действующих ДОУ	75	Местный	784	-	-	-	-
		Областной	1830	-	-	-:	-
1.3. Возврат зданий ДОУ - Возврат здания ДОУ N 8 "Тополек" (В здании находится начальная школа МОУ СОШ N 10)	110	Местный	-	3588	-	-	-
		Областной	-	8371	-	-	-
Итого:	40	Местный	-	3588	-	-	-
		Областной	-	8371	-	-	-
Итого:	115	Местный	-	4372	-	-	-
		Областной	-	10201	-	-	-

4. Заказчик (координатор) долгосрочной программы

Заказчиком долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Новолялинском городском округе" на 2010-2014 годы является Управление образованием Новолялинского городского округа, которое организует ее выполнение.

5. Исполнители долгосрочной программы

Исполнителями долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Новолялинском городском округе" на 2010-2014 годы являются: Управление образованием Новолялинского городского округа, МДОУ Новолялинского городского округа

6. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом меняющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода. Для выполнения мероприятий Программы предусматривается использование средств областного и муниципального бюджета.

Механизм реализации программы определяется заказчиком - Администрацией Новолялинского городского округа. Управление образованием является ответственным за подготовку и реализацию программы.

Механизм реализации программы включает в себя мероприятия за счет источников финансирования:

- организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения;

- мероприятия, обеспечивающие практическую реализацию программы.

Все затраты на выполнение программы осуществляются в соответствии со статьями целевого финансирования.

7. Финансовое обеспечение программы (тыс. руб.)

Источник финансирования	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Местный бюджет	784	3588	-	-	-
Областной бюджет	1830	8371	-	-	-

8. Распределение средств местного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств (тыс. руб.)

Учреждения	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
1. Управление образованием (оборудование помещений для размещения дополнительной группы в МДОУ N 6 "Малышок")	157	-	-	-	-
2. Управление образованием (уплотнение МДОУ N 4 "Сказка")	105	-	-	-	-
3. Управление образованием (уплотнение МДОУ N 11 "Рябинушка")	105	-	-	-	-
4. Управление образованием (уплотнение МДОУ N 15 "Березка")	156	-	-	-	-
5. Управление образованием (уплотнение МДОУ N 16 "Светлячок")	105	-	-	-	-
6. Управление образованием (уплотнение МДОУ N 17 "Солнышко")	156	-	-	-	-
7. Управление образованием (возврат перепрофилированных зданий; - в п. Лобва	-	3588	-	-	-
Итого	784	3588	-	-	-

9. Ожидаемые результаты реализации программы

- Поэтапное решение мероприятий, заложенных в программе, позволит увеличить мощность сети ДОУ.

- 100% охват дошкольным образованием детей дошкольного возраста в Новолялинском городском округе.

- Повысится качество воспитательно-образовательного процесса.

Целевые индикаторы:

- количество дополнительных мест в МДОУ - 115, в том числе 2010 - 75, 2011 - 40;

- количество возвращенных перепрофилированных зданий МДОУ - 1.

10. Перечень сокращений, используемых в программе

- УО - Управление образованием Новолялинского городского округа

- МДОУ -муниципальные дошкольные образовательные учреждения

11. Перечень нормативных документов, используемых в программе

1. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании".

2. Решение Думы Новолялинского городского округа "Об утверждении положения "О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ Новолялинского городского округа" от 24.05.2007 г. N 300.

3. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.1249-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений".

4. Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. N 666).

5. Областная государственная областная программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы (утверждена постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 г. N 894-ПП).