Приложение 1. Положение о порядке передачи в залог имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Екатеринбург"

Приложение 1

к Решению Екатеринбургской

городской Думы

от 9 февраля 1999 г. N 56/2

Положение
о порядке передачи в залог имущества, находящегося
в собственности муниципального образования "город Екатеринбург"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2006 г.

г. Екатеринбург 1999 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 29 мая 1992 года N 2872-1 "О залоге", Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и определяет цели и задачи, условия и порядок передачи в залог имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", обязательные для исполнения всеми расположенными на его территории юридическими и физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург".

2. Залог объектов муниципальной собственности может осуществляться для обеспечения:

а) обязательств муниципального образования "город Екатеринбург";

б) обязательств муниципальных унитарных предприятий;

в) обязательств иных юридических лиц, в исполнении которых заинтересовано муниципальное образование "город Екатеринбург".

3. Залогодателями имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", выступают:

Администрация города Екатеринбурга в лице Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом (далее - Комитет) - при залоге муниципального имущества, составляющего местную казну, а также при залоге имущественных прав муниципального образования "город Екатеринбург";

муниципальные унитарные предприятия (далее - Предприятия) - по сделкам с имуществом, которое принадлежит им на праве хозяйственного ведения.

Комитет при осуществлении залоговой деятельности от имени муниципального образования:

владеет объектами муниципальной собственности и, в соответствии с условиями договора о залоге,# является держателем заложенного имущества;

ведет в порядке, установленном действующим законодательством, учет переданных в залог акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащих муниципальному образованию "город Екатеринбург", а также учет обязательств, перечисленных в пункте 2 настоящего Положения, обеспеченных залогом; контролирует исполнение этих обязательств.

4. Предметом залога могут быть вещи, ценные бумаги, иное имущество и имущественные права.

Залог может устанавливаться в отношении требований, которые возникнут в будущем, при условии, если стороны договорятся о размере обеспечения залогом таких требований.

Предметом залога не могут быть деньги и валюта (включая безналичные средства), требования, носящие личный характер, а также иные требования, залог которых запрещен законом.

Не допускается залог объектов муниципальной собственности в случаях, если при обращении взыскания на заложенные объекты город может понести большой ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.

Не могут быть предметом залога объекты муниципальной собственности, которые:

а) изъяты из оборота в соответствии с действующим законодательством;

б) принадлежат муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;

в) подлежат в соответствии с федеральными законами обязательной приватизации, либо приватизация которых запрещена.

5. Для обеспечения исполнения обязательств муниципального образования "город Екатеринбург", возникающих в соответствии с федеральным законодательством, областными законами и актами органов местного самоуправления, по Решению Екатеринбургской городской Думы могут создаваться специальные залоговые фонды из имущества, входящего в состав местной казны;

2. Порядок оформления в условия согласования
залоговых сделок

6. Комитет осуществляет залог муниципального имущества и имущественных прав муниципального образования "город Екатеринбург", на основании постановления Главы Екатеринбурга о заключении договора, обязательства которого обеспечиваются залогом. Постановление должно содержать сведения о существе, цене, сроках и сторонах заключаемого договора, а также об индивидуальных признаках закладываемого имущества.

Средства, полученные по основному обязательству, поступают в бюджет города.

На основании постановления Главы Екатеринбурга Комитет:

а) согласовывает проект основного договора, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство;

б) определяет перечень закладываемого имущества;

в) заключает с залогодержателем договор о залоге, включающий условия, предусмотренные настоящим Положением, обеспечивает его государственную регистрацию;

г) вносит соответствующую запись в реестр залоговых сделок;

д) осуществляет контроль за исполнением обеспеченного залогом основного обязательства с целью предотвращения утраты заложенного муниципального имущества в случае неудовлетворительного исполнения основного обязательства.

7. Предприятие осуществляет залог закрепленного за ним движимого и недвижимого имущества с разрешения Комитета, оформляемого в письменной форме.

Для получения разрешения Комитета на совершение залоговой сделки Предприятие представляет в Комитет письменное заявление, к которому прилагаются следующие документы:

1) заключение отраслевого подразделения Администрации города Екатеринбурга, в ведении которого находится Предприятие-залогодатель, о целесообразности передачи муниципального имущества в залог;

2) заключение Комитета по экономике об экономической целесообразности совершения сделки, обеспеченной залогом, и передачи имущества в залог;

3) опись закладываемого имущества, справку о его залоговой стоимости, справку о его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, подписанную руководителем Предприятия, его главным бухгалтером и скрепленную печатью Предприятия;

4) социально-экономическое обоснование совершения сделки, обеспечиваемой залогом, которое в том числе должно содержать:

вид обязательства, обеспечиваемого залогом;

размер обязательства;

срок и условия исполнения обязательства;

направление использования заемных средств;

5) письмо кредитной организации, подтверждающее условия предоставления кредита;

6) проект договора о залоге, в котором должны быть указаны:

а) предмет залога, его состав и оценка;

б) существо, размер, порядок и срок исполнения обеспечиваемого залогом обязательства;

в) условия страхования закладываемого имущества;

г) указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество;

д) иные условия, согласованные сторонами.

В договоре об ипотеке (залоге недвижимости) должны быть указаны право, в силу которого имущество, являющееся предметом ипотеки, принадлежит залогодателю, и наименование органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрировавшего это право залогодателя.

Если предметом ипотеки является принадлежащее залогодателю право аренды, арендованное имущество должно быть определено в договоре об ипотеке так же, как если бы оно само являлось предметом ипотеки, и должен быть указан срок аренды.

8. Комитет обязан рассмотреть представленные Предприятием документы и принять решение о разрешении или об отказе в разрешении на совершение залога муниципального имущества в течение двух недель после получения заявления. Порядок проведения работ по согласованию устанавливается решением Комитета.

Комитет вправе отказать в разрешении на совершение залоговой сделки по следующим основаниям:

а) невыполнении условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения;

б) при принятии решения о ликвидации, реорганизации предприятия;

в) неудовлетворительной структуре баланса Предприятия;

д) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством;

г) в случаях нецелесообразности совершения залоговой сделки;

9. Разрешение Комитета на совершение залоговой сделки оформляется в письменной форме.

Экземпляр заключенного договора, оформляющего основное обязательство, а также договора о залоге после его подписания залогодателем и залогодержателем предоставляется в Комитет, отраслевое подразделение Администрации города Екатеринбурга, которому подведомственно Предприятие - залогодатель, для осуществления контроля за исполнением обязательства в целях предотвращения утраты заложенного имущества, а также в Финансово-бюджетное управление в муниципальном образовании "город Екатеринбург";

10. Замена предмета залога, внесение изменений и дополнений в договор о залоге производится в порядке, предусмотренном настоящим Положением для заключения договора о залоге.

11. Комитет ведет реестр залоговых сделок с муниципальным имуществом в порядке, определенном Комитетом.

Комитет вносит в Реестр объектов муниципальной собственности сведения об обременении залогом муниципального казенного имущества и муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за Предприятиями. Порядок включения сведений о залоге в реестр объектов муниципальной собственности определяется Комитетом;

12. Обязательства, обеспечиваемые ипотекой, подлежат бухгалтерскому учету кредитором и должником, если они являются юридическими лицами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

13. Государственная регистрация залоговых сделок осуществляется залогодателями в порядке, определенном действующим законодательством.

14. Залогодатель обязан вести книгу записи залогов, в которую должен не позднее десяти дней после заключения договора залога внести запись, содержащую данные о виде, предмете залога, объеме обеспеченного залогом обязательства.

15. Договор об ипотеке подлежит государственной регистрации.

3. Заключительные положения

16. В случае, если действующим законодательством или по соглашению залогодателя с залогодержателем предусмотрено нотариальное удостоверение договора, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство, договор о залоге также подлежит нотариальному удостоверению. Нотариальное удостоверение договора залога производится залогодателем.

17. В случае прекращения права залога залогодатель обязан уведомить об этом Комитет. О прекращении права залога в реестре делается соответствующая отметка.

18. Реализация муниципального имущества, на которое обращено взыскание по договору залога, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

19. Расходы, связанные с согласованием документов о залоге, оценкой закладываемого имущества, нотариальным удостоверением и регистрацией залоговых сделок, несет залогодатель.