Постановление Правительства Свердловской области от 22 июня 2010 г. N 929-ПП "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010 году"

В целях реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", на основании Методических рекомендаций по подготовке заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на финансирование региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства от 16.03.2010 г. N 142 Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010 году" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области члена Правительства Свердловской области Шевелева Ю.П.

3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

А.Л. Гредин

г. Екатеринбург

22 июня 2010 года

N 929-ПП

Региональная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010 году"
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 22 июня 2010 г. N 929-ПП)

Паспорт
региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010 году"

Наименование Программы - региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010 году" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы - Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Главный распорядитель средств областного бюджета по Программе - Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области

Разработчик Программы - Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области

Цель Программы - финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов

Задачи Программы - переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Срок реализации Программы - 2010 год

Объемы и источники финансирования Программы - объем финансирования Программы составляет 234267000 рублей, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 208821600 рублей; средства областного и местных бюджетов - 25445400 рублей, из них: средства областного бюджета - 11700000 рублей; средства местных бюджетов - 13745400 рублей.

Ожидаемые результаты реализации Программы - переселение 468 граждан из 20 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными, общей площадью жилых помещений - 7808,9 квадратного метра

Исполнитель Программы - Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области

Участники Программы - городской округ Сухой Лог Свердловской области, который представил документы о выполнении условий, предусмотренных Программой и частью 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Параграф 1. Цель и задачи Программы

Программа обеспечивает выполнение обязательного условия получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) по заявке Свердловской области 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ).

Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.

Для достижения цели Программы необходимо решить задачи по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Параграф 2. Срок реализации Программы

Программа будет реализована в 2010 году.

Параграф 3. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы включает в себя механизм взаимодействия Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области как главного распорядителя средств областного бюджета по Программе (далее - главный распорядитель средств областного бюджета), участника Программы и граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В реализации Программы участвует городской округ Сухой Лог, орган местного самоуправления которого подал заявку на участие в Программе и подтвердил выполнение условий Федерального закона N 185-ФЗ.

Перечень аварийных многоквартирных домов, на переселение граждан из которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации Программы, определен в приложении N 1 к настоящей Программе. Реестр документов о признании домов аварийными и подлежащими сносу определен в приложении N 3 к настоящей Программе.

Орган местного самоуправления городского округа Сухой Лог в течение тридцати дней с момента поступления средств Фонда в областной бюджет получает от главного распорядителя средств областного бюджета уведомления о положительном решении Фонда о предоставлении государственной поддержки за счет средств Фонда, заключает с главным распорядителем средств областного бюджета Соглашение о реализации Программы на территории муниципального образования (далее - Соглашение) по форме, установленной главным распорядителем средств областного бюджета.

Главный распорядитель средств областного бюджета после получения в установленном порядке уведомления о поступлении средств Фонда информирует об этом орган местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области, включенного в заявку Свердловской области 2010 года на предоставление средств Фонда.

В течение тридцати дней со дня получения уведомления о поступлении средств Фонда в областной бюджет главный распорядитель средств областного бюджета представляет в Управление Федерального казначейства по Свердловской области реестры и платежные документы на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам.

Поступившие в местный бюджет средства Фонда и средства областного бюджета используются органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 185-ФЗ и Соглашением.

Расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется исключительно на:

1) строительство жилых домов с количеством этажей не более трех, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющих общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположенных на отдельном земельном участке и имеющих выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

2) строительство многоквартирных домов с количеством этажей не более трех, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

3) приобретение у застройщиков жилых помещений в домах, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего параграфа.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства осуществляется в соответствии со статьями 32, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ путем предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области жилых помещений в домах, указанных в абзаце 1 настоящего параграфа.

Иные способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы не допускаются.

Параграф 4. Обоснование объема средств, предусмотренных на реализацию Программы, и объемы ее финансирования

Источниками финансирования расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Программы являются:

Фонд;

областной бюджет;

местный бюджет.

Объем средств на реализацию Программы составляет 234267000 рублей, в том числе:

1) средства Фонда - 208821600 рублей;

2) средства областного и местных бюджетов - 25445400 рублей, из них:

средства областного бюджета - 11700 000 рублей;

средства местных бюджетов - 13745 400 рублей.

Объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета и местного бюджета рассчитывается в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 и 2010 годах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и составляет 10,76 процента, из которых доля средств бюджета муниципального образования составляет 53,53 процента, доля средств областного бюджета составляет 46,47 процента. Кроме этого, городским округом Сухой Лог за счет местного бюджета предусмотрено дополнительно 267,0 тыс. рублей для выкупа дополнительных 8,9 кв. метра.

Объем финансирования муниципального образования в Свердловской области, включенного в Программу, рассчитан на момент формирования Программы исходя из наличия площади жилых помещений аварийных многоквартирных домов, планируемых к расселению в 2010 году, наличия свободных земельных участков, отведенных под строительство жилых домов, готовности обеспечить строительство домов с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010 году, объемов, предусмотренных на эти цели средств в бюджете муниципального образования в Свердловской области.

Стоимость затрат на реализацию Программы рассчитана исходя из произведения общей площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, включенных в Программу, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения.

Цена муниципального контракта на строительство домов или приобретение жилых помещений формируется исходя из цены одного квадратного метра жилых помещений в этих домах. Такая цена одного квадратного метра не должна превышать 30000 рублей, предельную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемую приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 марта 2010 года N 86 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2010 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Средства, составляющие разницу между начальной (максимальной) ценой муниципального контракта на строительство домов или приобретение жилых помещений, формируемой в соответствии с требованиями Программы, и ценой заключенного муниципального контракта, могут быть использованы органом местного самоуправления на финансирование работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и предназначены для строительства домов в рамках настоящей Программы, а также на обеспечение таких земельных участков объектами инженерной инфраструктуры.

В случае заключения муниципального контракта на строительство домов или приобретение жилых помещений по цене, превышающей предельную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета. В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения также осуществляется за счет средств местного бюджета.

При выделении муниципальным образованием в Свердловской области дополнительных средств на долевое финансирование реализации мероприятий Программы в объеме, превышающем установленный объем финансирования для муниципального образования, объем финансовой поддержки, выделяемой за счет средств Фонда и областного бюджета, не увеличивается.

Параграф 5. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы возлагается на главного распорядителя средств областного бюджета.

Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет мониторинг реализации Программы на основе сбора и анализа отчетности о ходе реализации Программы.

Орган местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области представляет главному распорядителю средств областного бюджета информацию о ходе реализации Программы в рамках заключенного Соглашения по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.

Ответственность за достоверность и полноту представляемой главному распорядителю средств областного бюджета информации возлагается на уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области.

Параграф 6. Результаты реализации Программы

В результате реализации Программы планируется переселение 468 граждан из 20 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными, общей площадью жилых помещений - 7808,9 квадратного метра.

Планируемые показатели выполнения Программы определены в приложении N 2 к настоящей Программе.

Приложение N 1
к региональной адресной программе "Переселение
граждан из аварийного жилищного фонда
на территории Свердловской области с учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного
строительства в 2010 году"

Перечень
аварийных многоквартирных домов

N п/п	Адрес многоквартирного дома	Документ, подтверждающий признание многоквартирного дома аварийным		Планируемая дата окончания переселения	Планируемая дата сноса многоквартирного дома	Число жителей, зарегистрированных в аварийном многоквартирном доме на дату утверждения региональной программы	Число жителей, планируемых к выселению	Общая площадь жилых помещений многоквартирного дома	Расселяемая площадь жилых помещений	Количество расселяемых жилых помещений	Стоимость переселения граждан				Стоимость 1 кв.м (нормативная)	Дополнительные источники финансирования
		Номер	Дата								всего:	в том числе:
												за счет средств Фонда	за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	за счет средств местного бюджета
						человек	человек	кв.м	кв.м	единиц	рублей	рублей	рублей	рублей	руб./кв.м	руб./кв.м
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Городской округ Сухой Лог
1	г. Сухой Лог, пер. Фрунзе, д. 1	15	15.10.2003	31.12.2010	31.12.2010	14	14	340,80	340,80	8	10 224 000,00	9 113 499,00	510 617,00	599 884,00	30 000,00	0,00
2	г. Сухой Лог, пер. Фрунзе, д. 3	16	15.10.2003	31.12.2010	31.12.2010	31	31	347,70	347,70	9	10 431 000,00	9 298 015,00	520 956,00	612 029,00	30 000,00	0,00
3	г. Сухой Лог, пер. Фрунзе, д. 5	3	15.10.2003	31.12.2010	31.12.2010	33	33	519,70	519,70	10	15 591 000,00	13 897 551,00	778 662,00	914 787,00	30 000,00	0,00
4	г. Сухой Лог, пер. Фрунзе, д. 7	18	15.10.2003	31.12.2010	31.12.2010	29	29	537,70	537,70	8	16 131 000,00	14 378 898,00	805 630,00	946 472,00	30 000,00	0,00
5	г. Сухой Лог, пер. Фрунзе, д. 9	14	15.10.2003	31.12.2010	31.12.2010	25	25	527,30	527,30	9	15 819 000,00	14 100 786,00	790 049,00	928 165,00	30 000,00	0,00
6	г. Сухой Лог, ул. Кирова, д. 6	28	10.12.2003	31.12.2010	31.12.2010	28	28	529,50	529,50	9	15 885 00,00	14 159 618,00	793 344,00	932 038,00	30 000,00	0,00
7	г. Сухой Лог, ул. Кирова, д. 8	29	10.12.2003	31.12.2010	31.12.2010	34	34	494,40	494,40	12	14 832 000,00	13 220 991,00	740 755,00	870 254,00	30 000,00	0,00
8	г. Сухой Лог, ул. Коммунальная, д. 2	5	25.12.2002	31.12.2010	31.12.2010	10	10	179,70	179,70	6	5 391 000,00	4 805 445,00	269 243,00	316 312,00	30 000,00	0,00
9	г. Сухой Лог, ул. Кооперативная, д. 2	56	16.03.2004	31.12.2010	31.12.2010	10	10	162,50	162,50	3	4 875 000,00	4 345 492,00	243 472,00	286 036,00	30 000,00	0,00
10	г. Сухой Лог, ул. Кооперативная, д. 3	57	16.03.2004	31.12.2010	31.12.2010	10	10	123,90	123,90	4	3 717 000,00	3 313 270,00	185 638,00	218 092,00	30 000,00	0,00
11	г. Сухой Лог, ул. Кооперативная, д. 4	58	16.03.2004	31.12.2010	31.12.2010	6	6	150,40	150,40	4	4 512 000,00	4 021920,00	225 343,00	264 737,00	30 000,00	0,00
12	г. Сухой Лог, ул. Кооперативная, д. 5	59	16.03.2004	31.12.2010	31.12.2010	15	15	124,60	124,60	4	3 738 000,00	3 331 989,00	186 687,00	219 324,00	30 000,00	0,00
13	г. Сухой Лог, ул. Кооперативная, д. 6	60	25.03.2004	31.12.2010	31.12.2010	10	10	123,20	123,20	3	3 696 000,00	3 294 551,00	184 590,00	216 859,00	30 000,00	0,00
14	г. Сухой Лог, ул. Милицейская, д. 5	64	25.03.2004	31.12.2010	31.12.2010	130	130	2 356,50	2 356,50	62	70 695 000,00	63 016 315,00	3 530 721,00	4 147 964,00	30 000,00	0,00
15	г. Сухой Лог, ул. Ремонтников, д. 1	19	10.12.2003	31.12.2010	31.12.2010	19	19	341,60	341,60	10	10 248 000,00	9 134 892,00	511 816,00	601 292,00	30 000,00	0,00
16	г. Сухой Лог, ул. Ремонтников, д. 14	45	10.02.2004	31.12.2010	31.12.2010	6	6	77,10	77,10	2	2 313 000,00	2 061 769,00	115 518,00	135 713,00	30 000,00	0,00
17	г. Сухой Лог, ул. Ремонтников, д. 16	47	10.02.2004	31.12.2010	31.12.2010	5	5	77,50	77,50	2	2 325 000,00	2 072 465,00	116 118,00	136 417,00	30 000,00	0,00
18	г. Сухой Лог, ул. Ремонтников, д. 2	20	10.12.2003	31.12.2010	31.12.2010	18	18	343,50	343,50	8	10 305 000,00	9 185 701,00	514 663,00	604 636,00	30 000,00	0,00
19	г. Сухой Лог, ул. Ремонтников, д. 4	21	10.12.2003	31.12.2010	31.12.2010	25	25	345,20	345,20	8	10 356 000,00	9 231 161,00	517 210,00	607 629,00	30 000,00	0,00
20	г. Сухой Лог, ул. Ремонтников, д. 8	22	10.12.2003	31.12.2010	31.12.2010	10	10	106,10	106,10	3	3 183 000,00	2 837 272,00	158 968,00	186 760,00	30 000,00	0,00
Итого по городскому округу Сухой Лог:		X	X	X	X	468	468	7 808,90	7 808,90	184	234 267 000,00	208 821 600,00	11 700 000,00	13 745 400,00	X	0,00
Итого по Свердловской области:		X	X	X	X	468	468	7 808,90	7 808,90	184	234 267 000,00	208 821 600,00	11 700 000,00	13 745 400,00	X	0,00

Приложение N 2
к региональной адресной программе "Переселение
граждан из аварийного жилищного фонда
на территории Свердловской области с учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного
строительства в 2010 году"

Планируемые показатели
выполнения адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда всего по программе

N п/п	Наименование муниципального образования	Расселенная площадь					Количество расселенных помещений					Количество переселенных жителей
		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего за год	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего за год	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	всего за год
		кв.м	кв.м	кв.м	кв.м	кв.м	единиц	единиц	единиц	единиц	единиц	кв.м	кв.м	кв.м	кв.м	кв.м
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	2010 год
	в целом по Свердловской области	0,00	0,00	0,00	7 808,90	7 808,90	0	0	0	184	184	0,00	0,00	0,00	468,00	468,00
	Городской округ Сухой Лог	0,00	0,00	0,00	7 808,90	7 808,90	0	0	0	184	184	0,00	0,00	0,00	468,00	468,00
	Итого по программе	0,00	0,00	0,00	7 808,90	7 808,90	0	0	0	184	184	0,00	0,00	0,00	468,00	468,00

Приложение N 3
к региональной адресной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда на территории
Свердловской области с учетом
необходимости развития малоэтажного
жилищного строительства в 2010 году"

Реестр документов
о признании домов аварийными и подлежащими сносу

N п/п	Адрес многоквартирного дома	Реестр документов о признании домов аварийными
		Номер тома	Номер страницы
1	2	3	4
Городской округ Сухой Лог
1	г. Сухой Лог, пер. Фрунзе, д. 1	1	1
2	г. Сухой Лог, пер. Фрунзе, д. 3	1	2
3	г. Сухой Лог, пер. Фрунзе, д. 5	1	3
4	г. Сухой Лог, пер. Фрунзе, д. 7	1	4
5	г. Сухой Лог, пер. Фрунзе, д. 9	1	5
6	г. Сухой Лог. ул. Кирова, д. 6	1	7
7	г. Сухой Лог, ул. Кирова, д. 8	1	8
8	г. Сухой Лог, ул. Коммунальная, д. 2	1	9
9	г. Сухой Лог, ул. Кооперативная, д. 2	1	11
10	г. Сухой Лог, ул. Кооперативная, д. 3	1	12
11	г. Сухой Лог, ул. Кооперативная, д. 4	1	13
12	г. Сухой Лог, ул. Кооперативная, д. 5	1	14
13	г. Сухой Лог, ул. Кооперативная, д. 6	1	15
14	г. Сухой Лог, ул. Милицейская, д. 5	1	17
15	г. Сухой Лог, ул. Ремонтников, д. 1	1	18
16	г. Сухой Лог, ул. Ремонтников, д. 14	1	19
17	г. Сухой Лог, ул. Ремонтников, д. 16	1	20
18	г. Сухой Лог, ул. Ремонтников, д. 2	1	22
19	г. Сухой Лог, ул. Ремонтников, д. 4	1	24
20	г. Сухой Лог, ул. Ремонтников, д. 8	1	26