Приложение. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Новолялинского городского округа

Приложение
к постановлению главы
Новолялинского городского округа
от 21 января 2011 г. N 21

Порядок
проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Новолялинского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядком принятия решений и разработки долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденным постановлением главы округа от 13.02.2009 года N 86 (с изменениями), устанавливает порядок и критерии ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы округа (далее - целевой программы).

1.2. Настоящий порядок позволяет определить степень достижения целей и задач долгосрочных целевых программ округа.

1.3. Оценка эффективности и результативности реализации целевой программы Новолялинского городского округа проводится по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации целевой программы.

1.4. Оценка эффективности реализации целевой программы осуществляется исполнителями с учетом специфики программы и предоставляется в установленной форме в отдел по экономике и труду администрации городского округа.

1.5. Оценка эффективности реализации целевой программы является составной частью ежегодной итоговой информации о реализации программы и эффективности использования финансовых средств. Исполнители целевой программы готовят итоговую информацию о реализации программы и эффективности использования финансовых средств, в которой отражаются качественные и количественные результаты выполнения целевой программы, проводится анализ достигнутых результатов, их соответствия плановым показателям, результаты соотношения достигнутых показателей к фактическим объемам расходов.

Требования к содержанию ежегодной информации о реализации программы и эффективности использования финансовых средств определены Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации.

1.6. Пакет документов по оценке эффективности и результативности реализации целевой программы обязательно должен содержать:

- пояснительную записку;

- анализ объемов финансирования мероприятий целевой программы согласно приложению 1 к Порядку;

- анализ достижения показателей результативности целевой программы согласно приложению 2 к Порядку;

- динамику целевых значений основных целевых показателей целевой программы согласно приложению 3 к Порядку;

- оценку результативности реализации целевой программы согласно приложению 4 к Порядку;

- оценку эффективности реализации целевой программы согласно приложению 5 к Порядку.

Пакет документов предоставляется на электронных и бумажных носителях.

1.7. По целевой программе, срок реализации которой завершился, итоговая информация о выполнении программы и эффективности использования финансовых средств предоставляется за весь период ее реализации.

Итоговая информация должна включать информацию о результатах реализации целевой программы и подпрограмм за истекший год и за весь период реализации программы, включая оценку значений целевых показателей.

2. Механизм оценки эффективности и результативности реализации целевой программы

2.1. Критериями оценки эффективности и результативности реализации программ являются:

степень достижения заявленных результатов реализации целевых программ;

процент отклонения достигнутых показателей результативности от плановых;

динамика расходов на реализацию мероприятий целевых программ;

динамика показателей эффективности и результативности реализации целевых программ.

2.2. Оценка результативности реализации целевой программы представляет собой определение степени достижения запланированных результатов. Для оценки результативности реализации целевой программы применяются основные целевые показатели (далее - целевые показатели), определенные в целевой программе.

Оценка результативности реализации целевой программы осуществляется путем присвоения каждому целевому показателю соответствующего бала:

при выполнении целевого показателя - 0 баллов;

при увеличении целевого показателя - плюс 1 балл за каждую единицу снижения. Оценка целевых показателей определяется согласно приложению 2 к Порядку.

Динамика значений целевых показателей определяется путем сопоставления данных согласно приложению 3 к Порядку.

Оценка результативности реализации целевой программы осуществляется согласно приложению 4 к Порядку.

По результатам оценки результативности реализации целевой программы могут быть сделаны следующие выводы:

целевая программа высокорезультативна;

целевая программа результативна;

целевая программа низкорезультативна.

2.3. Оценка результативности реализации программы осуществляется с учетом особенности программы и представляет собой сопоставление достигнутых результатов (социальных, бюджетных) и фактических объемов расходов на их достижение.

Оценка эффективности реализации целевой программы осуществляется согласно приложению 5 к Порядку.

По результатам оценки расходов бюджета округа на реализацию программных мероприятий целевой программы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность бюджетных расходов снизилась по сравнению с предыдущим годом;

эффективность бюджетных расходов находится на уровне предыдущего года;

эффективность бюджетных расходов повысилась по сравнению с предыдущем годом;

бюджетные расходы неэффективны.

Социальная эффективность определяется как отношение полученных благоприятных социальных результатов к затратам на их достижение.

Бюджетная эффективность представляет собой оценку достигнутых в рамках реализации целевой программы результатов с точки зрения влияния на доходы и расходы бюджета округа.

3. Заключение по результатам оценки реализации целевой программы

3.1. Документы, перечисленные в подпункте 1.6 настоящего Порядка, исполнители целевой программы направляют в отдел по экономике и труду администрации городского округа для подготовки сводного заключения об эффективности и результативности целевой программы и определения объемов финансирования на очередной финансовый год в сроки, установленные Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации.

3.2. По целевой программе, срок реализации которой завершился, документы, перечисленные в пункте 1.6 настоящего Порядка, исполнители программы направляют в отдел по экономике и труду для подготовки заключения об эффективности и результативности целевой программы в сроки, установленные Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ.

Отдел по экономике и труду администрации городского округа направляет на рассмотрение главе округа итоговую информацию о ходе реализации программы и эффективности использования финансовых средств с заключением об эффективности и результативности целевой программы.

3.3. Главой округа может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию целевой программы или о досрочном прекращении ее реализации.