Приложение. Положение об уличных (домовых) комитетах в городском округе Верхняя Пышма

Приложение
к Решению Думы
городского округа Верхняя Пышма
от 28 февраля 2011 г. N 31/12

Положение
об уличных (домовых) комитетах в городском округе Верхняя Пышма

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Верхняя Пышма.

1.2. Уличный (домовой) комитет (далее - комитет) формируется для непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления как орган самоорганизации граждан по месту их жительства на части территории городского округа (многоквартирный жилой дом, группа жилых домов (жилой микрорайон), улица индивидуальной застройки, сельский населенный пункт и иные территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах территориального общественного самоуправления.

1.3. Комитет представляет интересы жителей соответствующей территории во взаимоотношениях с органами местного самоуправления городского округа, органами государственной власти, организациями и учреждениями всех форм собственности, субъектами территориального общественного самоуправления, гражданами и осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

1.4. Комитеты входят в систему территориального общественного самоуправления населения городского округа Верхняя Пышма (далее - городской округ).

1.5. Высшим органом управления комитетом является собрание граждан.

2. Порядок создания комитетов

2.1. Комитеты создаются по инициативе граждан, постоянно проживающих на соответствующей территории городского округа.

2.2. Решение о создании комитета принимается собранием граждан, постоянно проживающих на соответствующей территории.

2.3. Процедура подготовки и проведения собрания граждан проводится в соответствии с Положением о собраниях и конференциях граждан в городском округе Верхняя Пышма.

2.4. Территория или границы деятельности комитета определяются решением собрания граждан и утверждаются постановлением администрации городского округа. В сельских населенных пунктах проект постановления готовится территориальным органом администрации городского округа по согласованию с управлением городского хозяйства администрации городского округа (далее - Управление городского хозяйства).

2.5. Протокол и списки участников собрания передаются в Управление городского хозяйства для регистрации комитета и утверждения границ соответствующей территории.

2.6. Общее собрание граждан соответствующей территории после принятия решения о создании комитета избирает из числа граждан, постоянно проживающих на данной территории, председателя и не менее четырех членов комитета. Срок действия полномочий председателя и членов комитета также устанавливается решением собрания граждан.

2.7. Председатель комитета и его заместитель могут быть избраны как на общем собрании так, и по поручению собрания, на заседании членов комитета.

3. Организационная основа комитета

Комитеты в соответствии с действующим законодательством имеют следующие полномочия:

3.1. Принимать участие в деятельности органов местного самоуправления городского округа по вопросам, затрагивающим интересы граждан соответствующей территории, с правом совещательного голоса.

3.2. Представлять интересы населения, проживающего на данной территории.

3.3. Информировать Главу городского округа и администрацию городского округа о деятельности комитета, о положении дел на подведомственной территории.

3.4. Предупреждать лиц, допускающих административные правонарушения, о недопустимости противоправного поведения, информировать компетентные органы о выявленных нарушениях на подведомственной территории с целью привлечения виновных лиц к ответственности в установленном законом порядке.

3.5. Организовывать выполнение решений собрания граждан, органов местного самоуправления городского округа.

3.6. Содействовать военному комиссариату в составлении списков граждан призывного возраста.

3.7. Рассматривать в пределах своих полномочий обращения граждан, принимать по ним соответствующие меры.

3.8. Самостоятельно или совместно с органами местного самоуправления городского округа, их структурными подразделениями организовывать проведение культурных, спортивных, просветительских мероприятий.

3.9. Содействовать в проведении акций милосердия и благотворительности органам местного самоуправления городского округа, благотворительным фондам, гражданам и их объединениям, участвовать в распределении гуманитарной и иной помощи.

3.10. Оказывать содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на подведомственной территории в установленном законом порядке.

3.11. Способствовать организации работы с детьми и подростками, в том числе в организации отдыха и занятости детей в каникулярное время.

3.12. Вносить предложения в органы местного самоуправления городского округа по вопросам, затрагивающим интересы граждан, по использованию земельных участков на территории уличного комитета под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно полезных целей.

3.13. Осуществлять общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью, состоянием благоустройства и чистоты на соответствующей территории.

3.14. Участвовать в общественных мероприятиях по благоустройству и санитарному содержанию территории.

3.15. Обеспечивать содействие населению, под руководством соответствующих служб, организаций в ликвидации последствий стихийных бедствий (пожаров, наводнений, аварий, эпидемий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер).

3.16. Содействовать депутатам представительных органов всех уровней, иным выборным или должностным лицам, а также кандидатам на указанные должности в работе с избирателями.

3.17. Оказывать помощь территориальной и участковым избирательным комиссиям в организации и проведении выборов и референдумов.

3.18. Содействовать органам местного самоуправления в проведении социальной политики в отношении слабо защищенных категорий граждан соответствующей территории.

3.19. Обращаться по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории, в органы местного самоуправления городского округа, государственные и иные учреждения.

3.20. Информировать население о решениях органов местного самоуправления городского округа, принятых по предложению или при участии комитета, и иных решений, касающихся подведомственной комитету территории.

3.21. Кооперировать и использовать по решению собрания граждан соответствующей территории добровольные взносы на социальные, культурные или иные общественно полезные цели.

3.22. Осуществлять контроль качества жилищно-коммунальных услуг, оказываемых на подведомственной территории.

3.23. Осуществлять иные полномочия, принятые решениями собраний граждан, не противоречащие действующему законодательству.

4. Полномочия председателя комитета, его заместителя и членов комитета

4.1. Председатель комитета подотчетен общему собранию граждан и исполняет следующие полномочия:

1) представляет комитет, жителей соответствующей территории в органах государственной власти и местного самоуправления, в общественных организациях и объединениях;

2) организует подготовку и проведение собрания граждан, осуществляет контроль за реализацией принятых решений;

3) подписывает решения, протоколы заседаний и иные документы;

4) по запросам граждан, постоянно проживающих на соответствующей территории (в части сектора индивидуальной застройки), на основании представленных домовой книги и паспорта выдает и подписывает справки:

- о составе семьи и месте проживания ее членов;

- о фактическом проживании на данной территории;

- о наличии скота и домашних животных;

5) выдает гражданам для представления в правоохранительные и иные органы характеристики об их поведении в быту.

4.2. Полномочия председателя комитета, его заместителя и членов комитета прекращаются досрочно:

- на основании личного заявления о сложении полномочий;

- в случае смерти;

- в случае выражения недоверия на собрании жителей соответствующей территории;

- при выезде председателя (члена комитета) на постоянное жительство за пределы соответствующей территории;

- при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении председателя (члена комитета), вступающего в противоречие с осуществляемыми им полномочиями, или признании председателя (члена комитета) недееспособным в установленном законом Российской Федерации порядке.

4.3. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя его обязанности исполняет заместитель с последующим проведением выборов председателя в порядке, указанном в пункте 2.3 настоящего Положения.

4.4. Выборы председателя и членов комитета вместо выбывших проводятся на собрании граждан, проживающих на соответствующей территории, не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий.

5. Обеспечение деятельности комитетов

5.1. Для организации деятельности комитетов администрация городского округа:

- предоставляет помещение для проведения собраний жителей, заседаний комитетов;

- выдает председателю и членам комитетов удостоверения по установленной форме, подписываемые главой администрации городского округа;

- выделяет необходимые канцелярские товары и принадлежности, в том числе печать и штампы;

- в пределах сумм бюджетных ассигнований разрабатывает и реализует формы и методы материального и морального поощрения председателя и активных членов комитетов;

- рассматривает обращения и предложения комитетов по благоустройству и совершенствованию территорий, включает соответствующие мероприятия в муниципальные целевые программы.

5.2. Органом, осуществляющим координацию деятельности комитетов на территории городского округа, является Управление городского хозяйства.

5.3. На территории города Верхняя Пышма финансирование деятельности комитетов осуществляется Управлением городского хозяйства, в сельских населенных пунктах - соответствующими территориальными органами администрации городского округа.

6. Ликвидация комитетов

6.1. Комитеты ликвидируются по решению собрания жителей.

6.2. Ликвидация осуществляется постановлением администрации городского округа.