Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 26 апреля 2007 г. N 42/5 "О целевой муниципальной программе "Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма в 2007-2010 годах" (утратило силу)

Решение Думы городского округа Верхняя Пышма
Свердловской области
от 26 апреля 2007 г. N 42/5
"О целевой муниципальной программе "Развитие газификации на
территории городского округа Верхняя Пышма в 2007-2010 годах"

ГАРАНТ:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 26 июня 2008 г. N 59/2 настоящее Решение признано утратившим силу

Рассмотрев представленный администрацией городского округа Верхняя Пышма проект целевой муниципальной программы "Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма в 2007-2010 годах", в целях продолжения социально-экономического развития территорий городского округа Верхняя Пышма путем развития сети межпоселковых газопроводов и распределительных транспортных сетей и котельных во всех населенных пунктах городского округа Верхняя Пышма, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", постановлением Правительства Свердловской области от 29 июня 2006 года N 564-ПП "О плане мероприятий по развитию газификации Свердловской области на 2006-2010 годы", решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 апреля 2006 года N 25/5 "О программе социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на 2006-2008 годы", руководствуясь статьей 21 Устава городского округа Верхняя Пышма,

Дума городского округа Верхняя Пышма решила:

1. Принять прилагаемую целевую муниципальную программу "Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма в 2007-2010 годах".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Красное знамя".

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Думы по бюджету и экономической политике (председатель Л.А. Матвеева) и по муниципальной собственности (председатель Ю.Б. Боголапов).

Глава городского округа

Верхняя Пышма Ю.П. Яковлев

Целевая муниципальная программ "Развитие газификации на территории
городского округа Верхняя Пышма в 2007-2010 годах"

Паспорт целевой муниципальной программы

Наименование программы: Целевая муниципальная программа "Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма в 2007-2010 годах" (далее - Программа) утверждена решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26 апреля 2007 года N 42/5.

Основание для разработки программы (наименование, номер, дата соответствующего нормативного документа):

1. Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления а Российской Федерации".

2. Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с изменениями от 22 августа 2004 года, 23 декабря 2005 года, 2 февраля, 18 декабря 2006 года).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов".

4. Постановление Правительства Свердловской области от 29 июня 2006 года N 564-ПП "О плане мероприятий по развитию газификации Свердловской области на 2006-2010 годы".

5. Решение Думы ГО Верхняя Пышма от 28 апреля 2006 года N 25/5 "О программе социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на 2006-2008 годы".

Заказчик-координатор: МУ "Комитет ЖКХ".

Исполнители программы:

1. Управление архитектуры.

2. МУ "Комитет ЖКХ".

3. Верхнепышминский участок ОАО "Свердловекоблгаз".

4. Подрядные организации, определяемые на конкурсной основе.

Разработчики программы: МУ "Комитет ЖКХ", Верхнепышминский участок ОАО "Свер-дловскоблгаз".

Сроки реализации: 2007-2010 годы.

Цель программы: социально-экономическое развитие территорий городского округа путем развития сети межпоселковых газопроводов, распределительных газовых сетей и котельных во всех населенных пунктах городского округа.

Основные задачи программы:

1. Развитие сети газоснабжения различного назначения.

2. Создание условий для модернизации жилищно-коммунального хозяйства.

3. Улучшение условий проживания сложившейся жилой застройки и обеспечение роста жилищного строительства.

4. Повышение производительности и улучшение условий труда и быта сельского населения городского округа.

5. Размещение объектов промышленности, сельского хозяйства, культурно-спортивного назначения и других в зонах развитой сети газоснабжения.

Основные разделы программы:

1. Межпоселковые газопроводы.

2. Распределительные газопроводы и газовые сети.

3.Строительство газовых котельных, перевод котельных, квартир и индивидуальных жилых домов на природный газ.

Ожидаемые результаты реализации программы: поэтапное решение мероприятий, заложенных в Программе, позволит:

- улучшить развитие периферийных территорий городского округа;

- модернизировать жилищно-коммунальное хозяйство;

- обеспечить комфортные условия для труда и быта сельского населения;

- создать необходимые условия для развития селитебных территорий, объектов обслуживания и инфраструктуры в поселковой зоне городского округа.

Финансовое обеспечение программы, в том числе по источникам финансирования и годам реализации. Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, внебюджетных источников (средства общественных организаций, целевые инвестиции, пожертвования, иные источники), а также средств областного и федерального бюджетов при включении Программы в областную и федеральную программы газификации.

Общий объем финансирования: 97540 тысяч рублей.

В том числе по годам реализации программы, тысяч рублей:

По источникам финансирова- ния	2007	2008	2009	2010	Всего
местный бюджет	16760	15820	4390	50	37020
внебюджетные источники	20600	28750	10690	480	60520

Организация выполнения и контроль за выполнением программы, включая отчетный период, срок представления отчета выполнения программы: Управление Программой осуществляет МУ "Комитет ЖКХ".

Управление Программой осуществляется путем сбора, обобщения информации о реализации Программы, согласования вопросов, относящихся к программе, в случае необходимости принятия дополнительных решений органов местного самоуправления.

Контроль за исполнением Программы осуществляют:

-администрация городского округа;

- главы сельских и поселковых администраций;

- Дума городского округа; ,

-МУ "Комитет ЖКХ".

За отчетный период принимается календарный год.

Отчеты исполнителей Программы представляются в МУ "Комитет ЖКХ" ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

I. Введение

Экономическое и градостроительное развитие территории городского округа Верхняя Пышма определяется, прежде всего, его близостью к городу Екатеринбургу. Сам город Верхняя Пышма является неотъемлемой частью Екатеринбургской агломерации, разбивающейся по единому градостроительному плану с фиксированной ролью в ней самого города и прилегающей территории.

Такое местоположение влечет за собой основное противоречие в использовании территории городского округа: с одной стороны - целесообразность максимального насыщения территории объектами промышленности, коммунально-складского хозяйства и селитебными зонами, с другой стороны, необходимость сохранения естественной природной среды, несущей на себе рекреационную нагрузку.

Несмотря на положительные тенденции развития городского округа, существующие пограничные территории и населенные пункты в поселковой зоне городского округа развиваются незначительно. В большинстве сел и поселков исторически отсутствует развитая промышленность, исключением служат поселки Исеть, Кедровое и Красный. Развитие промышленности, коммунальной инфраструктуры жилищного строительства сдерживается в числе прочего отсутствием развитой сети газоснабжения. В связи с этим затруднено развитие селитебных территорий, инфраструктуры, объектов обслуживания, социально-культурного назначения и зон отдыха.

По сути, газификация является еще одним национальным проектом. Газификация - одно из условий быстрого и масштабного становления малого и среднего бизнеса. И что не менее важно, газификация значительно облегчит жизнь людей на селе, обеспечит возрождение "российской глубинки". Газ там особенно востребован - это стимул для развития подсобного хозяйства и укрепления положения сельхозпроизводителей.

Ввиду изменившейся социальной ситуации в стране с середины 90-х годов до 2000 года произошла фактическая остановка развития округа, похожая ситуация сложилась и в прилегающих территориях.

В 2000 году наметилась тенденция к улучшению ситуации. Администрацией городского округа уделялось большое значение газификации населенных пунктов.

В 2000 году был построен газопровод высокого давления Черемшанка - поселок Исеть общей протяженностью 13,2 км, в 2001 году 1 угольная котельная поселка переведена на газ. Построена газовая котельная в селе Балтым, возле инфекционной больницы.

С 2003 года началась газификация северной части городского округа. Построен газопровод высокого давления от поселка Красный до поселка Соколовка общей протяженностью 4,5 км, от поселка Соколовка до поселка Кедровое общей протяженностью 11 км. Построен газопровод высокого давления до поселков Красный Адуй (2,2 км), Нагорное (3,5 км), переведены с угля на природный газ котельные в поселках Кедровое и Соколовка, ликвидированы 2 базы сжиженного газа в поселке Кедровое в связи с переводом жилых домов на природный газ. С развитием сети газоснабжения появляется возможность ликвидировать газобаллонные установки в квартирах и индивидуальных жилых домах.

Что касается нововведений, в последнее время все большее применение находит технология строительства газопроводов из полиэтиленовых труб. Данный вид строительства сокращает время на монтаж газопровода, при этом отсутствует необходимость его защиты от электрохимической коррозии.

На сегодняшний день в среднем уровень газификации городского округа природным газом составляет 63%.

Общая протяженность сетей газоснабжения городского округа Верхняя Пышма составляет около 69 км, из них 44 км газопроводов высокого давления и 25 км разводящих газопроводов (низкого давления); кроме того в систему газоснабжения входят 1 ГРС, 11 газораспределительных пунктов, 43 шкафных пункта.

Для продолжения начатой работы в соответствии с решением Думы городского округа необходима четкая программа действий, которая позволит максимально использовать существующие возможности по развитию сети газификации, что в конечном итоге приведет к дальнейшему развитию инфраструктуры населенных пунктов городского округа.

II. Сроки и этапы реализации Программы

Программа является среднесрочной, период реализации - 2007-2010 годы

III. Перечень основных разделов Программы

В Программе выделены 3 раздела. Каждый раздел имеет перечень мероприятий с необходимым объемом финансирования по годам реализации Программы (раздел XII Программы). Основные разделы Программы:

1. Межпоселковые газопроводы.

2. Распределительные газопроводы и газовые сети.

3. Строительство газовых котельных, перевод котельных, квартир и индивидуальных жилых домов на природный газ,

IV. Заказчик (координатор) целевой муниципальной программы

Заказчиком Программы является МУ "Комитет ЖКХ", который организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика товаров, работ и приобретаемых и выполняемых для реализации настоящей Программы.

V. Исполнители целевой муниципальной программы

Исполнителями Программы являются:

1) Управление архитектуры;

2) МУ "Комитет ЖКХ";

3) Верхнепышминский участок ОАО "Свердловскоблгаз";

4) подрядные организации, определяемые на конкурсной основе.

VI. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется непосредственными исполнителями Программы с привлечением подрядных организаций различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей путем заключения договоров на определенные виды работ.

Мероприятия, финансируемые только из средств инвесторов, контролируются МУ "Комитет ЖКХ" при согласовании с администрацией городского округа, отчеты о выполненных работах и затратах ежегодно представляются в виде информации Думе городского округа.

Привлечение инвесторов определяется на основе взаимных интересов по конкретной территории, суммы вложений устанавливаются по договоренности участников и оформляются соответствующим документом.

Бюджетные средства распределяются через МУ "Комитет ЖКХ", который на основе конкурсного отбора заключает договоры на выполнение работ с подрядными организациями, контролирует выполнение этих работ и ежеквартально представляет отчет администрации городского округа. Сводный отчет представляется Думе городского округа один раз в год.

По результатам отчета производится корректировка объемов работ и финансирования на следующий финансовый год с учетом поступлений средств от инвесторов и из бюджетов других уровней,

VII. Финансовое обеспечение целевой муниципальной программы

                                                        тысяч рублей

По источникам финансирования	2007	2008	2009	2010	Всего
местный бюджет	16760	15820	4390	50	37020
внебюджетные источники	20600	28750	10690	480	60520

VIII. Распределение средств местного бюджета по получателям
(исполнителям) - главным распорядителям средств местного бюджета
тысяч рублей

Получатель средств местного бюджета по программе	2007	2008	2009	2010
МУ "Комитет ЖКХ"	16760	15820	4390	50

Сумма средств местного бюджета, необходимая для реализации программы на очередной финансовый год, утверждается решением Думы городского округа о бюджете на предстоящий финансовый год.

IX. Ожидаемые результаты реализации программы

Поэтапное выполнение мероприятий, заложенных в Программе, позволит:

- увеличить протяженность подводящих газопроводов более чем на 10 км;

- увеличить протяженность разводящих сетей более чем на 30 км;

- перевести на природный газ более 500 квартир и индивидуальных жилых домов;

-

- перевести на природный газ бани в поселках Кедровое и Исеть;

- создать закольцованные сети газоснабжения в городе Верхняя Пышма и на прилегающих территориях, что позволит обеспечить бесперебойное снабжение газом всех без исключения потребителей;

- улучшить условия проживания сложившейся жилой застройки;

- улучшить развитие периферийных территорий городского округа.

X. Перечень сокращений, используемых в Программе

1. ВБИ - внебюджетные источники.

2. Городской округ - городской округ Верхняя Пышма.

3. ГРС - газораспределительная станция.

4. ЛОК ПСО - лечебно-оздоровительный комплекс Правительства Свердловской области.

5. МБ - местный бюджет.

6. МУ "Комитет ЖКХ" - муниципальное учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства".

7. Управление архитектуры - управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма.

XI. Перечень нормативных документов, используемых в Программе

1. Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с изменениями от 22 августа 2004 года, 23 декабря 2005 года, 2 февраля, 18 декабря 2006 года).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов".

4. Постановление Правительства Свердловской области от 29 июня 2006 года N 564-ПП "О плане мероприятий по развитию газификации Свердловской области на 2006-2010 годы".

5. Решение Думы ГО Верхняя Пышма от 28 апреля 2006 года N 25/5 "О программе социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на 2006-2008 годы".

XII. Перечень мероприятий целевой муниципальной программы

N п/п	Наимено- вание мероприя- тия	Исполнители	Сроки выполнения	Основные виды работ для осущест- вления меропри- ятия	Источни- ки финанси- рования	Объем финансирования по этапам реализации программы, тысяч рублей				Результаты выполнения мероприятия
						2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Межпоселковые газопроводы
	Закольцовка газопровода от п. Красный Адуй до ГРС г. Верхняя Пышма
	I этап: п. Красный Адуй - ЛОК ПСО, 5 км	Управле- ние архи- тектуры, подряд- ные организации	2007	проекти- рование	МБ	2200				Бесперебойное природным газом прибрежной зоны озера Балтым
			2007	строите- льство	ВБИ	6700
1.	II этап: ЛОК ПСО - сады - село Балтым, 8 км		2007	проекти- рование	МБ	4200
			2008	строите- льство	ВБИ		9600
	III этап: село Балтым - ГРС г. Верхняя Пышма, 6,5 км		2007	проекти- рование	МБ	1600
				строите- льство	МБ	2100
					ВБИ	7800
2.	Подводя- щий газопро- вод к п. Залесье, 2 км			проекти- рование	ВБИ		320			Подача природного газа в поселок
				строите- льство	МБ		500
					ВБИ		2180
3.	Подводя- щий газопро- вод к п. Зеленый Бор, 2,2 км		2008	проекти- рование	ВБИ		350			Увеличение подачи газа
				строите- льство	ВБИ		2150
4.	Газопро- вод высокого давления п. Залесе - п. Глубокий Лог, 4 км			проекти- рование	МБ		500			Подача природного газа в поселок
					ВБИ		160
				строите- льство	МБ		1000
					ВБИ		2540
5.	Подводя- щий газопро- вод к п. Шахты, 0,7 км		2007	проекти- рование	МБ	80
				строите- льство	МБ	120
					ВБИ	600
6.	Подводя- щий газопро- вод к п. Крутой, 3,7 км		2008-2009	проекти- рование	МБ		1110
				строите- льство	МБ		1000
					ВБИ		1000	1390
	Итого по разделу					25400	22410	1390
	в том числе:				МБ	10300	4110	0
					ВБИ	15100	18300	1390
2. Распределительные газопроводы и газовые сети
1.	п. Красный Адуй, 2-я очередь, 2,4 км	Управление архи тектуры, подряд- ные организации	2008	проекти- рование	МБ		400			Газификация всего поселка
				строите- льство	МБ		600
					ВБИ		1500
2.	Муниципа- льный жилищный фонд п. Кедровое, 2,4 км		2007	проекти- рование	МБ	350				Газификация природным газом, перевод с газобаллон- ных установок на природный газ
				строите- льство	МБ	350
					ВБИ	1500
3.	Индивиду- альный		2008	проекти- рование	МБ		670
	жилищный фонд п. Кедровое, 4 км		2008-2009	строите- льство	ВБИ		330	3200
4	п. Нагорный, 1-я очередь, 2,2 км		2007	строите- льство	МБ	1860				Подача природного газа в поселок
5.	п. Нагорный, 2-я очередь, 2,4 км		2008	проекти- рование	МБ		400			Газификация всех потребителей
			2008-2009	строите- льство	МБ			400
					ВБИ		1000	700
6.	с. Мостовс- кое, 4 км		2007	проекти- рование	МБ	660				Перевод с газо баллонных установок на природный газ и его подача всем потребителям
			2007-2008	строите- льство	МБ	640
					ВБИ	1000	1900
7.	п. Половин- ный, 1 км		2007	проекти- рование	МБ	160				Подача природного газа в поселок
			2007-2008	строите- льство	МБ	440
					ВБИ		600
8.	п. Исеть,		2007	п рое ктирова- ние	МБ	100				Подача при- родного газа в микрорайон "Дачный"
	микрорай- он "Дачный", 4 км		2007-2009	строите- льство	МБ	400	500
					ВБИ		1500	500
9.	муниципа- льный		2008	проекти- рование	МБ		300			Подача газа всем потребителям
	жилищный фонд		2008-		МБ		1000	700
	п. Исеть, 2 км		2009		ВБИ			500
10	п. Залесье, 1,5 км	Управление архи тектуры, подрядные организации	2008	проекти- рование	МБ		250			Подача природного газа в поселок
			2008-2010	строите- льство	МБ		550	500
					ВБИ			700
11.	поселки Красный, Глубокий Лог, 3,5 км		2008	проекти- рование	МБ		400			Подача природного газа в поселки
			2008-2009	строите- льство	МБ		1100
					ВБИ		1000	1500
12	п. Соколовка , 0,8 км		2008	проекти- рование	МБ		100			Перевод с газо баллонных установок на природный газ
				строите- льство	МБ		400
					ВБИ			500
13	п. Зеленый Бор, 0,8 км		2008	проекти- рование	МБ		100			Подача газа всем" потребителям
				строите- льство	МБ		500	200
					ВБИ			200
14	п. Санатор- ный, 1,1 км		2008	проекти- рование	МБ		100			Подача природного газа всем потребителям
			2008-2009	строите- льство	МБ		100
					ВБИ		500	500
15	п. Шахты, 3 км		2007-2008	проекти- рование	МБ	400				Подача природного газа в поселок
				строите- льство	ВБИ	2000	1100
16	коттедж- ная застройка с. Балтым, 2 км		2008	проекти- рование	МБ		200			Развитие сети газоснабжения
					ВБИ		20
		2008-2010		строите- льство	ВБИ		500	1000	480
17	г. Верхняя Пышма, микрорай- он "Северный ", 0,3		2008-2009	проекти- рование	МБ		440	440		Подача природного газа к новой застройке
	Итого по разделу					9860	18060	11540	480
	в том числе:				МБ	5360	8110	2240
					ВБИ	4500	9950	9300	480
3. Строительство газовых котельных, перевод котельных, квартир и индивидуальных жилых домов на природный газ
1.	Реконст- рукция бани в п. Исеть с переводом на газ	подрядные организации	2008-2009	проект- ные и монтаж- ные работы	МБ		1000	1000		Замена устаревшего оборудования и переход на дешевое топливо
2.	Реконст- рукция бани в п. Кедровое с переводом на газ		2008-2009		МБ		1000	1000
3.	Перевод котельной на газ в с. Мостовс- кое	подрядные организации	2007-2008	проект- ные и монтаж- ные работы	МБ	1000	1000			Замена устаревшего оборудования и переход на дешевое топливо
4.	Перевод котельной "Гранит" в п. Исеть на газ		2008		МБ		500
			2007-2008		ВБИ	1000	500
5.	Перевод 800 квартир и жилых домов в городском округе с газобал- лонных установок на природный газ	Верхне-пыш- мин-ский участок ОАО "Свердловс- кобл газ"	2007-2010	подклю- чение и пуск газа	МБ	100	100	150	50	Переход на более дешевый и безопасный вид топлива
	Итого по разделу:					2100	4100	2150	50
	в том числе:				МБ	1100	3600	2150	50
					ВБИ	1000	500	0	0
	Всего по программе:					37360	44570	15080	530
	в том числе:				МБ	16760	15820	4390	50
					ВБИ	20600	28750	10690	480