Руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 18.04.2005), Законом Свердловской области от 15.10.2004 N 274-ОЗ "Об установлении границ муниципального образования Режевской район и наделении его статусом городского округа", Режевская Дума решила:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер Закона Свердловской области следует читать как "12.10.2004 N 84-ОЗ"
1. Принять Устав Режевского городского округа (прилагается).
2. Зарегистрировать Устав Режевского городского округа в установленном действующим законодательством порядке.
3. Опубликовать Устав Режевского городского округа в газете "Режевская весть" после его государственной регистрации.
Глава МО Режевской район |
А.А. Штейнмиллер |
Устав
Режевского городского округа
Принят решением Режевской Думы от 18 мая 2005 г. N 30
Глава Муниципального образования Режевской район А.А. Штейнмиллер
Зарегистрирован распоряжением Правительства Свердловской области от 29 июня 2005 г. N 718-РП
Регистрационный N 52 - 7
Председатель Правительства Свердловской области А.П. Воробьев
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 г. за исключением положений статей 6, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 34, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 70 настоящего Устава, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Мы, депутаты Режевской Думы, выражая волю населения муниципального образования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, принимаем настоящий Устав Режевского городского округа (далее - Устав), регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Наименование муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - Режевской городской округ.
2. Термины "городской округ", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 3. Состав территории Режевского городского округа
1. Городской округ - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
2. В состав территории Режевского городского округа входят город Реж, а также в соответствии с генеральным планом городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории поселков и других сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: поселок Костоусово, поселок Крутиха, поселок Липовка, поселок Озерный, поселок Спартак, село Арамашка, село Глинское, село Каменка, село Клевакинское, село Леневское, село Липовское, село Октябрьское, село Останино, село Першино, село Точильный ключ, село Фирсово, село Черемисское, деревня Воронино, деревня Глухарево, деревня Голендухино, деревня Гурино, деревня Жуково, деревня Колташи, деревня Кучки, деревня Мостовая, деревня Новые Кривки, деревня Ощепково, деревня Соколово, деревня Сохарево, деревня Чепчугово.
Статья 4. Границы Режевского городского округа
1. Границы Режевского городского округа установлены законом Свердловской области от 12 октября 2004 года N 84-03 "Об установлении границ муниципального образования Режевской район и наделении его статусом городского округа".
2. Границы Режевского городского округа изменяются в соответствии с требованиями федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Инициатива населения об изменении границ Режевского городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Инициатива органов местного самоуправления Режевского городского округа об изменении границ Режевского городского округа оформляется нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Режевского городского округа. Решение об обращении по указанному вопросу в законодательный орган Свердловской области принимается Режевской Думой.
Статья 5. Официальные символы Режевского городского округа
1. Официальными символами Режевского городского округа являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.
2. Герб Режевского городского округа представляет собой: "В лазоревом поле под вершиной опрокинуто-беличьего меха - золотисто-горностаевая стоящая рысь настороже с червлеными глазами и пастью, черными когтями и кисточками на ушах, сопровождаемая в оконечности тремя окаймленными серебром камнями в пояс: зеленым, черным и лазоревым".
3. Флаг Режевского городского округа представляет собой: "Прямоугольное синее полотнище с соотношением сторон 2:3, несущее у древка полосу сине-белого орнамента в виде геральдического беличьего меха, занимающую 1/12 от длины полотнища, и в центре основной части полотнища - рысь над тремя камнями из районного герба, выполненные белым, желтым, черным, зеленым и красным цветами и занимающие 5/8 от высоты полотнища. Обратная сторона зеркально воспроизводит лицевую".
4. Порядок использования герба и флага Режевского городского округа устанавливается Режевской Думой.
Глава 2. Вопросы местного значения Режевского городского округа и осуществление органами местного самоуправления Режевского городского округа отдельных государственных полномочий
Статья 6. Вопросы местного значения Режевского городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Режевского городского округа (далее - местный бюджет) и контроль за исполнением местного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Режевского городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Режевского городского округа;
4) организация в границах Режевского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Режевском городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
6) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Режевского городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и областного значения;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Режевского городского округа;
8) создание условий для обеспечения жителей Режевского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
9) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Режевского городского округа;
11) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Режевского городского округа, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
12) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
13) организация благоустройства и озеленения территории Режевского городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах Режевского городского округа;
14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Режевского городского округа;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Режевского городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
16) опека и попечительство;
17) организация оказания на территории Режевского городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Режевского городского округа;
19) организация библиотечного обслуживания населения Режевского городского округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Режевского городского округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для массового отдыха жителей Режевского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) обеспечение условий для развития на территории Режевского городского округа массовой физической культуры и спорта;
23) организация охраны общественного порядка на территории Режевского городского округа муниципальной милицией;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Режевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
25) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Режевского городского округа;
26) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Режевского городского округа;
27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Режевского городского округа;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Режевского городского округа;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории Режевского городского округа;
30) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Режевского городского округа;
31) формирование и содержание муниципального архива;
32) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов на территории Режевского городского округа.
2. При наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Свердловской области) органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области.
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Режевского городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Глава Режевского городского округа при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения городского округа, вправе направить в Режевскую Думу проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств Режевского городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
Режевская Дума вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств Режевского городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств Режевского городского округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 8. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:
1) местного референдума;
2) муниципальных выборов;
3) голосования по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа;
4) голосования по вопросам изменения границ Режевского городского округа, преобразования Режевского городского округа;
5) сходов граждан сельских населенных пунктов, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Режевского городского округа.
2. Население Режевского городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:
1) правотворческой инициативы;
2) территориального общественного самоуправления;
3) проведения публичных слушаний;
4) проведения собраний граждан;
5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);
6) участия в опросе граждан;
7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского округа;
8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления Режевского городского округа, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Режевского городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.
6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления Режевского городского округа.
Статья 9. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Режевской Думой:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
3) по инициативе Режевской Думы и главы Режевского городского округа, выдвинутой ими совместно, и оформленной правовыми актами Режевской Думы и главы Режевского городского округа.
4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию Режевского городского округа, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Режевскую Думу или отказать в регистрации инициативной группы, по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
5. Режевская Дума после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.
В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Режевская Дума вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.
6. В случае признания Режевской Думой вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Режевской Думой соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.
7. В поддержку инициативы назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в комиссию местного референдума подписи участников местного референдума в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума.
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.
8. Режевская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Режевскую Думу документов от комиссии местного референдума о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава.
Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Режевской Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.
11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Режевского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления Режевского городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Режевской Думы, главы Режевского городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Режевской Думой не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Режевской Думы или глава Режевского городского округа. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, голосование на муниципальных выборах должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Режевского городского округа или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа
1. Отзыв депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом Режевской Думы, главой Режевского городского округа своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа, создания препятствий их законной деятельности.
3. Голосование по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.
4. Основания для отзыва депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.
Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа (далее - голосование по отзыву):
1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Режевской Думой;
2) совершение действий, порочащих звание депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа;
3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа.
2. В отношении главы Режевского городского округа основаниями для отзыва также могут быть:
1) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
2) принятие Режевской Думой решения об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.
3. Основаниями для отзыва депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Отзыв депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей Режевского городского округа (избирательного округа), при этом минимальная численность избирателей не может быть менее 100 человек.
Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
6. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
Уведомление о проведении собрания не позднее чем за 3 дня до его проведения направляется в Режевскую Думу, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.
Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.
На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Режевской Думы, главы городского округа производится избирательной комиссией Режевского городского округа не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией Режевского городского округа протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа.
8. Избирательная комиссия Режевского городского округа при регистрации инициативной группы выдает руководителю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия Режевского городского округа в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Режевскую Думу, главу Режевского городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области.
Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.
Форма регистрационного свидетельства утверждается Режевской Думой.
9. По заявлению инициативной группы глава Режевского городского округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории Режевского городского округа (избирательного округа), в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).
10. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву утверждается Режевской Думой.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3) предложение об отзыве депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества;
4) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.
Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.
11. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию Режевского городского округа подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 5 настоящей статьи.
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией Режевского городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву, предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.
12. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 5 настоящей статьи количество подписей более чем на двадцать пять процентов.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Режевского городского округа. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.
13. Избирательная комиссия Режевского городского округа организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.
Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии Режевского городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа требованиям закона, настоящего Устава избирательная комиссия Режевского городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Режевскую Думу. Копия решения избирательной комиссии Режевского городского округа направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.
14. Режевская Дума обязана назначить голосование по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Режевскую Думу документов от избирательной комиссии Режевского городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа требованиям закона и настоящего Устава.
15. Голосование по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Режевской Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.
16. В случае принятия Режевской Думой решения о проведении голосования по отзыву глава Режевского городского округа не позднее 15 дней со дня опубликования решения Режевской Думы о назначении голосования по отзыву обязан внести в Режевскую Думу проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Режевского городского округа для организации и проведения голосования по отзыву.
17. Избирательная комиссия Режевского городского округа организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
18. Депутат Режевской Думы, глава Режевского городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
19. Депутат Режевской Думы, глава Режевского городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии Режевского городского округа специальный, временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.
Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты Режевской Думы, кандидата на должность главы Режевского городского округа, установленные законом Свердловской области.
20. Агитация при проведении отзыва депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
21. Избирательная комиссия Режевского городского округа принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.
Депутат Режевской Думы, глава Режевского городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Режевского городского округа (избирательного округа).
Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.
Избирательная комиссия Режевского городского округа в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Режевскую Думу, главе Режевского городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Режевского городского округа, преобразования Режевского городского округа
1. В целях получения согласия населения при изменении границ Режевского городского округа, преобразовании Режевского городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ Режевского городского округа, преобразования Режевского городского округа.
2. Изменение границ муниципального образования осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления Режевского городского округа, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Голосование по вопросам изменения границ Режевского городского округа, преобразования Режевского городского округа проводится на всей территории Режевского городского округа или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
4. Голосование по вопросам изменения границ Режевского городского округа, преобразования Режевского городского округа назначается Режевской Думой и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Голосование по вопросам изменения границ Режевского городского округа, преобразования Режевского городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Режевского городского округа или части Режевского городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Режевского городского округа, преобразование Режевского городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей Режевского городского округа или части Режевского городского округа.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Режевского городского округа, преобразования Режевского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Сход граждан
1. В целях выявления согласия граждан сельских населенных пунктов, входящих в состав Режевского городского округа, по вопросу отнесения территорий данных сельских населенных пунктов к территориям других муниципальных образований в случае проявленной в установленном настоящим Уставом порядке соответствующей инициативы в сельских населенных пунктах, входящих в состав Режевского городского округа, могут проводиться сходы граждан.
2. Сход граждан может созываться главой Режевского городского округа самостоятельно либо по инициативе группы жителей сельского населенного пункта численностью не менее 10 человек.
Проведение схода граждан обеспечивается администрацией Режевского городского округа либо соответствующим территориальным органом администрации Режевского городского округа.
Участие в сходе граждан главы Режевского городского округа и (или) председателя Режевской Думы является обязательным.
На сходе граждан могут председательствовать глава Режевского городского округа или лицо, избранное сходом граждан.
Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
3. Порядок подготовки и проведения схода граждан по установленному в пункте 1 настоящей статьи вопросу определяется нормативным правовым актом Режевской Думы в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Режевского городского округа обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан.
5. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в установленном настоящим Уставом порядке.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Режевской Думы.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, законами Свердловской области и настоящим Уставом.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения Режевского городского округа:
1) подъезд многоквартирного жилого дома;
2) многоквартирный жилой дом;
3) группа жилых домов (жилой квартал);
4) жилой микрорайон;
5) сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием;
6) улица населенного пункта;
7) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправления.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Режевской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Режевского городского округа.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Режевской Думы.
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Режевской Думой.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. Порядок формирования средств территориального общественного самоуправления, порядок приобретения имущества, а также порядок использования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 17. Публичные слушания
1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Режевской Думой, главой Режевского городского округа проводятся публичные слушания.
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Режевской Думы или главы Режевского городского округа.
Решение о проведении публичных слушаний принимается Режевской Думой или главой Режевского городского округа.
2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект устава Режевского городского округа, а также проект решения Режевской Думы о внесении изменений в данный Устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Режевского городского округа;
4) проект генерального плана Режевского городского округа, а также внесение в него изменений;
5) проект правил землепользования и застройки Режевского городского округа, а также внесение изменений в них;
6) установление публичного сервитута;
7) проект планировки территорий и проект межевания территорий Режевского городского округа;
8) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
9) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
10) вопросы о преобразовании Режевского городского округа.
4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Режевской Думы и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей Режевского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Режевского городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана Режевского городского округа, проекту правил землепользования и застройки Режевского городского округа, в том числе по внесению в них изменений, определяется Режевской Думой в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 18. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Режевского городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Режевской Думы, главы Режевского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Режевского городского округа и нормативными правовыми актами Режевской Думы.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Режевской Думы или главы Режевского городского округа, назначается соответственно Режевской Думой или главой Режевского городского округа в порядке, установленном Режевской Думой.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Режевской Думой в порядке, установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Режевской Думы и уставом территориального общественного самоуправления.
5. В правовом акте Режевской Думы о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.
Глава Режевского городского округа утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.
Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.
Глава Режевского городского округа, иные должностные лица местного самоуправления Режевского городского округа в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.
В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления Режевского городского округа, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области, и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Режевской Думы.
Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.
Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Режевской Думы, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).
7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.
В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.
Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.
8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Режевской Думой, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории Режевского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Режевской Думы или главы Режевского городского округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Режевского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Режевской Думой и проводится органом (органами) местного самоуправления Режевского городского округа, уполномоченным (уполномоченными) решением Режевской Думы.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Свердловской области, определяется Режевской Думой.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане реализуют право на индивидуальные и коллективные обращения (жалобы, заявления, запросы, петиции) в органы местного самоуправления городского округа на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Режевской Думой в соответствии с законом Свердловской области.
3. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления Режевского городского округа несут административную ответственность в соответствии с законом Свердловской области.
Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 21. Структура и наименования органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Режевского городского округа составляют:
1) представительный орган местного самоуправления - Режевская Дума;
2) глава Режевского городского округа;
3) администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) Режевского городского округа;
4) избирательная комиссия Режевского городского округа.
В случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия Режевского городского округа не формируется;
5) иные органы местного самоуправления:
5.1) уполномоченный орган местного самоуправления в сфере управления муниципальным имуществом - Комитет по управлению имуществом Режевского городского округа;
5.2) уполномоченный орган местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта - Комитет по физической культуре и спорту Режевского городского округа;
5.3) уполномоченный орган местного самоуправления в сфере образования - Управление образования Режевского городского округа;
5.4) уполномоченный орган местного самоуправления в сфере здравоохранения - Управление здравоохранения Режевского городского округа;
5.5) уполномоченный орган местного самоуправления в сфере культуры - Управление культуры Режевского городского округа;
5.6) уполномоченный орган местного самоуправления в сфере городского хозяйства - Управление городским хозяйством;
5.7) уполномоченные органы местного самоуправления по сельским территориям - Территориальные управления сел Режевского городского округа:
5.7.1) Территориальное управление по селу Арамашка с подведомственной территорией: село Арамашка, деревня Жуково, деревня Сохарево;
5.7.2) Территориальное управление по селу Глинское с подведомственной территорией: село Глинское, деревня Ощепково, деревня Чепчугово, деревня Голендухино, село Першино, поселок Спартак;
5.7.3) Территориальное управление по селу Клевакинское с подведомственной территорией: село Клевакинское, село Каменка, деревня Гурино, село Точильный ключ;
5.7.4) Территориальное управление по селу Леневское с подведомственной территорией: село Леневское, деревня Новые Кривки;
5.7.5) Территориальное управление по селу Липовское с подведомственной территорией: село Липовское, поселок Липовка, село Фирсово, деревня Глухарево, деревня Кучки, деревня Мостовая, деревня Соколово;
5.7.6) Территориальное управление по поселку Озерный с подведомственной территорией: поселок Озерный, поселок Костоусово, поселок Крутиха;
5.7.7) Территориальное управление по селу Останино с подведомственной территорией: село Останино;
5.7.8) Территориальное управление по селу Черемисское с подведомственной территорией: село Черемисское, село Октябрьское, деревня Воронино, деревня Колташи.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления Режевского городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Режевской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Режевской Думы, принявшей указанное решение.
5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет доходов местного бюджета.
7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.
Статья 22. Представительный орган местного самоуправления - Режевская Дума
1. Режевская Дума является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Режевского городского округа.
2. Режевская Дума состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Выборы депутатов Режевской Думы осуществляются на основе мажоритарной системы относительного большинства по пяти четырехмандатным округам, образуемым на территории Режевского городского округа.
3. Режевская Дума осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Режевская Дума обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Статья 23. Структура Режевской Думы
1. Режевскую Думу возглавляет председатель Режевской Думы, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным или открытым голосованием.
Председатель Режевской Думы осуществляет свои полномочия на постоянной профессиональной (штатной) основе, получая заработную плату из местного бюджета. Председатель Режевской Думы:
1) организует работу Режевской Думы, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Режевской Думы, дает поручения по вопросам их ведения;
2) председательствует на заседаниях Режевской Думы;
3) визирует нормативные правовые акты Режевской Думы, направляемые на подпись главе Режевского городского округа;
4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Режевской Думы, подписывает протоколы заседаний Режевской Думы;
5) представляет Режевскую Думу в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
6) обеспечивает взаимодействие Режевской Думы с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
7) осуществляет прием граждан;
8) информирует население муниципального образования о деятельности Режевской Думы;
9) назначает и освобождает от должности работников аппарата Режевской Думы, организует работу с кадрами;
10) утверждает штатное расписание аппарата Режевской Думы;
11) открывает и закрывает лицевые счета Режевской Думы в органах казначейства, является распорядителем кредитов по этим счетам в пределах сметы расходов Режевской Думы, утвержденных в бюджете;
12) контролирует исполнение решений Режевской Думы;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
2. В случае временного отсутствия председателя Режевской Думы его полномочия осуществляются заместителем председателя Режевской Думы.
3. Председатель Режевской Думы вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Режевской Думы, если Режевской Думой не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.
4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Режевской Думы устанавливаются регламентом Режевской Думы.
5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Режевской Думы являются:
1) неоднократное невыполнение обязанностей председателя Режевской Думы;
2) нарушение регламента Режевской Думы;
3) совершение действий и поступков, порочащих выборное должностное лицо органа местного самоуправления;
4) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Режевской Думы, выраженное в письменной форме.
6. Прекращение полномочий председателя Режевской Думы по основаниям, установленным пунктом 5 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу решения Режевской Думы. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Режевской Думы, не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Режевской Думы.
7. Режевская Дума из своего состава избирает заместителя председателя Режевской Думы. Порядок избрания, срок полномочий, компетенция заместителя председателя Режевской Думы определяется регламентом Режевской Думой.
Заместитель председателя Режевской Думы осуществляет свои полномочия на постоянной профессиональной (штатной) основе, получая заработную плату из местного бюджета.
8. Депутаты Режевской Думы могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех человек по основным направлениям деятельности Режевской Думы. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются регламентом Режевской Думы и Положениями об этих комиссиях.
Режевская Дума может образовывать временные депутатские комиссии и рабочие группы. Задачи, объем и срок полномочий определяются при их образовании.
9. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического и иного обеспечения деятельности депутатского корпуса Режевская Дума образует свой аппарат в соответствии с Регламентом Режевской Думы.
Статья 24. Общий порядок организации деятельности Режевской Думы и проведений заседаний Режевской Думы
1. Порядок организации деятельности Режевской Думы определяется регламентом, принимаемым Режевской Думой, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Режевской Думы и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Режевской Думы и иные вопросы ее деятельности.
2. Основной формой деятельности Режевской Думы являются заседания. Заседание Режевской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава депутатов Режевской Думы.
Первое заседание Режевской Думы проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.
Статья 25. Компетенция Режевской Думы
1. Срок полномочий Режевской Думы соответствует сроку полномочий избранных депутатов.
2. В исключительной компетенции Режевской Думы находятся:
1) принятие Устава Режевского городского округа и внесение в него изменений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Режевского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
7) определение порядка участия Режевского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
3. К полномочиям Режевской Думы также относятся:
1) установление официальных символов Режевского городского округа;
2) утверждение структуры администрации Режевского городского округа по представлению главы Режевского городского округа;
3) формирование избирательной комиссии Режевского городского округа;
4) установление налоговых льгот по уплате местных налогов, оснований и порядка их применения;
5) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставления инвестиционных налоговых кредитов;
6) утверждение порядка и условий приватизации муниципального имущества;
7) утверждение генерального плана Режевского городского округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению главы Режевского городского округа;
8) утверждение правил землепользования и застройки территории Режевского городского округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению главы Режевского городского округа;
9) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
10) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Режевского городского округа, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению главы Режевского городского округа;
11) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению главы Режевского городского округа;
12) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению главы Режевского городского округа;
13) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;
14) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Режевского городского округа работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Режевского городского округа работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 10, 13, 21, 23, 25, 26 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.
15) принятие отставки главы Режевского городского округа;
16) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
17) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;
18) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Режевской Думы, о возложении полномочий избирательной комиссии Режевского городского округа на соответствующую территориальную избирательную комиссию;
19) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Режевской Думы, об изменении границ Режевского городского округа, о преобразовании Режевского городского округа;
20) определение учредителя печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
21) установление порядка выпуска муниципальных займов, лотерей;
22) учреждение муниципальных наград, почетных и специальных званий, премий, стипендий;
23) присвоение звания "Почетный гражданин муниципального образования";
24) определение порядка установки мемориальных досок, памятников, переименования улиц, площадей, Дворцов и домов культуры, клубов и т.д.;
25) досрочное прекращение полномочий депутатов Режевской Думы;
26) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из местного бюджета;
27) определение порядка осуществления муниципальных заимствований;
28) контроль исполнения решений Режевской Думы предприятиями, учреждениями, организациями независимо от подчиненности и форм собственности; заслушивание по этим вопросам соответствующих руководителей;
29) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Свердловской области.
Иные полномочия Режевской Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.
Статья 26. Основания и порядок прекращения полномочий Режевской Думы
1. Полномочия Режевской Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Полномочия Режевской Думы могут быть также прекращены в случае:
1) принятия Режевской Думой решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Режевской Думы. Полномочия Режевской Думы прекращаются со дня вступления в силу решения Режевской Думы. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Режевской Думы;
2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Режевской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
Полномочия Режевской Думы прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;
3) преобразования Режевского городского округа.
Полномочия Режевской Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;
4) нарушения в соответствии с действующим законодательством срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан Режевского городского округа.
Полномочия Режевской Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Режевской Думы не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Режевской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы в Режевскую Думу.
Статья 27. Правовые акты Режевской Думы
1. Режевская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации своей деятельности.
2. Решения Режевской Думы принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Режевской Думы устанавливается регламентом Режевской Думы.
3. Решения Режевской Думы о принятии и внесении изменений в Устав Режевского городского округа, об утверждении бюджета, планов и программ развития муниципального образования и отчетов об их исполнении, установлении налогов и сборов, предоставлении льгот, принятии и отчуждении муниципальной собственности, а также решения о принятии и внесении изменений в регламент Режевской Думы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного состава Режевской Думы.
Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от установленного состава Режевской Думы.
5. Принятый Режевской Думой нормативный правовой акт визируется председателем Режевской Думы и в течение пяти календарных дней со дня принятия направляется для подписания и обнародования главе Режевского городского округа, за исключением решений по вопросам организации деятельности Режевской Думы.
Глава Режевского городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Режевской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Режевскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава Режевского городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Режевской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Режевской Думы, он подлежит подписанию главой Режевского городского округа в течение семи дней со дня повторного принятия и опубликованию (обнародованию).
6. Решения Режевской Думы вступают в силу с момента подписания, если иное не предусмотрено решением Режевской Думы.
Решения Режевской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решения Режевской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности населения муниципального образования, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации.
7. Официальным опубликованием решений Режевской Думы считается публикация полного текста в газете "Режевская весть". Порядок официального опубликования решений Режевской Думы устанавливается нормативным правовым актом Режевской Думы.
8. Решения Режевской Думы, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории Режевского городского округа.
Невыполнение решений Режевской Думы влечет ответственность в установленном законом порядке.
Статья 28. Расходы на содержание Режевской Думы
1. Расходы на обеспечение деятельности Режевской Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией доходов и расходов бюджетов Российской Федерации.
2. Управление и (или) распоряжение Режевской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Режевской Думы и ее депутатов.
Статья 29. Депутат Режевской Думы
1. Депутат Режевской Думы представляет интересы своих избирателей и всего населения Режевского городского округа, строит свою деятельность в Режевской Думе в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, настоящим Уставом и своими убеждениями.
2. Депутатом Режевской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий избирательным правом.
3. Депутат Режевской Думы избирается на 4 года. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы (проведение первого заседания) Режевской Думы нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 33 настоящего Устава.
4. Депутат, за исключением председателя Режевской Думы и заместителя председателя Режевской Думы, осуществляет свои полномочия на неосвобожденной основе.
5. Депутату Режевской Думы выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описание утверждаются нормативным правовым актом Режевской Думы.
Статья 30. Формы депутатской деятельности депутата Режевской Думы
1. Основными формами депутатской деятельности депутата Режевской Думы являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Режевской Думы;
3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Режевской Думы;
4) выполнение поручений Режевской Думы и ее рабочих органов;
5) участие в депутатских слушаниях;
6) обращение с депутатским запросом;
7) обращение с вопросом к должностным лицам местного самоуправления. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Свердловской области, областными законами, настоящим Уставом и регламентом Режевской Думы.
2. Каждый депутат обязан участвовать в заседаниях Режевской Думы и в работе ее комиссий, вести прием избирателей и лично отвечать за вверенный ему участок работы перед избирателями и Режевской Думой. Депутат отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год. Форма и порядок отчетов перед избирателями устанавливается депутатом самостоятельно.
Статья 31. Основные права депутатов Режевской Думы
1. Депутат Режевской Думы взаимодействует с органами государственной власти Свердловской области, расположенными на территории Режевского городского округа, главой Режевского городского округа, администрацией Режевского городского округа, иными органами местного самоуправления, имеет право посещать их и заседания их коллегиальных органов (в соответствии с установленным порядком работы), а также по вопросам депутатской деятельности имеет право посещать организации всех форм собственности, общественные объединения, расположенные на территории Режевского городского округа.
Депутат Режевской Думы имеет право посещать органы государственной власти Свердловской области при решении вопросов, имеющих значение для муниципального образования в целом.
2. Депутат Режевской Думы имеет право на правотворческую инициативу по вопросам ведения, отнесенным к компетенции Режевской Думы, в виде:
1) проектов правовых актов и поправок к ним;
2) предложений о разработке и принятии новых правовых актов;
3) проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления.
3. Депутат Режевской Думы имеет право выражать свое мнение и пользоваться правом голоса по всем вопросам, рассматриваемым Режевской Думой, а также рабочими органами Режевской Думы, членом которых он является.
4. Депутат Режевской Думы, группа депутатов вправе обращаться с депутатским запросом к главе Режевского городского округа, к исполнительным органам местного самоуправления, к представителям областных органов исполнительной власти на территории Режевского городского округа, а также при постановке вопросов, актуальных для муниципального образования в целом, к руководителям органов государственной власти Свердловской области.
5. Депутат Режевской Думы, группа депутатов вправе обратиться с вопросом или предложением к руководителям исполнительных органов местного самоуправления, к прокурору города.
6. По вопросам своей деятельности депутат Режевской Думы пользуется правом внеочередного приема руководителями и должностными лицами органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории Режевского городского округа.
7. Депутат Режевской Думы имеет право запрашивать и бесплатно получать от учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории Режевского городского округа, от органов и должностных лиц местного самоуправления, граждан имеющуюся информацию и документы, необходимые для деятельности Режевской Думы с учетом законодательства о государственной тайне.
8. Депутат Режевской Думы имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, соучредителем которых является администрация Режевского городского округа. При этом материалы, представляемые депутатом Режевской Думы, подлежат опубликованию или распространению через указанные средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом, но не позднее семи дней после обращения. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.
9. Депутат Режевской Думы при осуществлении им депутатских полномочий имеет право пользоваться средствами связи (за исключением средств специальной связи), кроме ведения международных переговоров, которыми располагают органы местного самоуправления, муниципальные организации, расположенные на территории Режевского городского округа.
10. Депутат Режевской Думы обладает другими правами в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 32. Гарантии прав депутата Режевской Думы
1. Депутату Режевской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Депутату Режевской Думы, работающему на неосвобожденной основе, в соответствии с решением Режевской Думы для осуществления депутатской деятельности ежемесячно выплачивается четыре минимальных размера оплаты труда, установленных действующим законодательством, за счет средств местного бюджета.
3. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.
4. Депутат Режевской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Режевской Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. Депутат Режевской Думы не может быть уволен с работы по инициативе работодателя по мотивам, связанным с исполнением им депутатских полномочий, без согласия Режевской Думы.
6. Период работы на постоянной основе депутата в Режевской Думе засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной службы. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.
7. Депутату, работающему в Режевской Думе на постоянной профессиональной основе, по окончании срока его полномочий работодателем должна быть предоставлена прежняя работа (должность) или с его согласия другая равноценная работа (должность).
8. Особенности правового положения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работников органов прокуратуры, избранных депутатами Режевской Думы, определяются законодательством Российской Федерации.
9. Режевская Дума вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.
10. Депутат Режевской Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с федеральными законами освобождается от военных сборов.
11. Освобождение депутата Режевской Думы от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о заседании Режевской Думы, заседании рабочих органов Режевской Думы, членом которых он является, при этом требование каких-либо других документов не допускается.
12. При роспуске, за исключением самороспуска, Режевской Думы депутат, осуществлявший свои полномочия на постоянной основе, получает единовременное денежное пособие за весь период, оставшийся до завершения срока полномочий депутатов соответствующего созыва, из расчета его ежемесячного денежного содержания на день прекращения депутатских полномочий; в этом случае на депутата распространяются гарантии трудовых прав, изложенные в пунктах 5, 6, 7 настоящей статьи.
Депутату Режевской Думы, работающему на постоянной профессиональной основе, имеющему трудовой стаж, равный требуемому для назначения полной пенсии по старости (включая пенсии на льготных условиях), полномочия которого прекращены в связи с роспуском Режевской Думы, с его согласия государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного законодательством Российской Федерации пенсионного возраста.
13. Депутату Режевской Думы, работающему на постоянной профессиональной основе, устанавливается ежемесячный оклад и надбавки к нему в соответствии со схемой должностных окладов, установленной для должностных лиц органов местного самоуправления группы высших должностей муниципальной службы.
14. Депутату Режевской Думы, работающему на постоянной профессиональной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных законодательством о муниципальной службе.
За выслугу на должностях государственной, муниципальной службы депутату Режевской Думы предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.
Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска депутату Режевской Думы предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск 7 календарных дней за особые условия труда и режим работы.
15. Депутату Режевской Думы, осуществлявшему свои полномочия на постоянной профессиональной основе, достигнувшему пенсионного возраста, устанавливается пенсионное обеспечение за выслугу лет на муниципальных должностях муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе, муниципальными нормативными правовыми актами.
16. На депутата Режевской Думы распространяются иные гарантии, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
17. Предоставление гарантий депутату Режевской Думы производится за счет средств местного бюджета.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Режевской Думы
1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата Режевской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Режевской Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Режевской Думы по всем указанным основаниям, за исключением отзыва депутата Режевской Думы избирателями и соответствующих случаев досрочного прекращения полномочий Режевской Думы, принимается Режевской Думой в течение одного месяца со дня наступления (выявления) указанных обстоятельств на основании соответствующего заявления депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа, решения суда, решения федерального органа исполнительной власти в соответствии с федеральными законами.
Полномочия депутата Режевской Думы прекращаются со дня, определенного решением Режевской Думы.
3. Решение об отзыве депутата Режевской Думы избирателями принимается в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, и определенном настоящим Уставом с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 34. Глава Режевского городского округа
1. Глава Режевского городского округа является высшим должностным лицом Режевского городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.
Глава Режевского городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава Режевского городского округа избирается сроком на четыре года на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по избирательной системе абсолютного большинства по единому избирательному округу, образуемому на территории Режевского городского округа.
3. Глава Режевского городского округа является главой администрации Режевского городского округа.
4. Глава Режевского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Режевской Думе.
Статья 35. Вступление в должность главы Режевского городского округа
1. Полномочия главы Режевского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Режевского городского округа.
2. Днем вступления главы Режевского городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава Режевского городского округа не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность принимает присягу:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Режевского городского округа, обещаю:
Уважать и защищать права и свободы жителей Режевского городского округа.
Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав Режевского городского округа.
Справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах Режевского городского округа".
Присяга приносится в торжественной обстановке.
3. Со дня избрания и до момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования ранее избранный глава или должностное лицо, исполняющее полномочия последнего, передают вновь избранному главе документы, должностные атрибуты, вводят его в круг решаемых по должности дел.
Статья 36. Полномочия главы Режевского городского округа
1. Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с настоящей статьей Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет Режевской городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Режевского городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Режевской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Режевской Думы.
2. Глава Режевского городского округа как глава администрации Режевского городского округа наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:
1) заключает договоры и соглашения от имени Режевского городского округа;
2) принимает меры по обеспечению и защите интересов Режевского городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;
3) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Режевской Думы в пределах своей компетенции;
6) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития Режевского городского округа;
7) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов администрации Режевского городского округа;
8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Режевского городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
9) представляет на утверждение Режевской Думе проекты планов и программ социально-экономического развития Режевского городского округа, отчеты об их исполнении;
10) представляет на утверждение Режевской Думе проект бюджета Режевского городского округа и отчет об его исполнении;
11) вносит в Режевскую Думу проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Режевской Думы, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;
12) представляет Режевской Думе проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
13) представляет Режевской Думе проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
14) представляет на утверждение Режевской Думе структуру администрации Режевского городского округа, формирует администрацию Режевского городского округа;
15) представляет на утверждение Режевской Думе положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;
16) вносит в Режевскую Думу проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Режевской Думы;
17) устанавливает в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состав, порядок подготовки и утверждения генерального плана Режевского городского округа, порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Режевского городского округа, состав и порядок подготовки плана реализации генерального плана Режевского городского округа, состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Режевского городского округа, порядок подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования Режевского городского округа;
18) утверждает план реализации генерального плана Режевского городского округа;
19) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории Режевского городского округа;
20) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
21) принимает решение о разработке документации по планировке территории Режевского городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории Режевского городского округа, утверждает документацию по планировке территории Режевского городского округа;
22) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Режевского городского округа;
23) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Режевского городского округа;
24) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
25) определяет порядок ведения реестров закупок по муниципальным контрактам;
26) утверждает структуру и объем муниципального заказа, контролирует его размещение и исполнение;
27) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Режевского городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;
28) организует и руководит деятельностью администрации Режевского городского округа на принципах единоначалия;
29) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
30) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Режевского городского округа, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
31) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации Режевского городского округа;
32) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории Режевского городского округа;
33) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Режевского городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;
34) утверждает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
35) утверждает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения), тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
36) пользуется правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Свердловской области;
37) создает условия развития торговли и обслуживания населения муниципального образования;
38) предоставляет в соответствии с законодательством земельные участки, ведет земельный кадастр и мониторинг муниципальных земель;
39) вправе состоять членом органа управления хозяйствующего субъекта независимо от его организационно-правовой формы (без получения личного дохода), если иное не предусмотрено областным и федеральным законодательством;
40) имеет право получать безвозмездно от органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, органов государственной власти Свердловской области, общественных, религиозных объединений, организаций любой формы собственности информацию и документы, необходимые для его деятельности, за исключением сведений, представляющих государственную, коммерческую, иную охраняемую законом тайну;
41) осуществляет муниципальные заимствования и управляет муниципальным долгом;
42) делегирует полномочия муниципальным служащим по участию в органах управления хозяйствующих субъектов (без получения личного дохода), в которых муниципальное образование имеет вклады в имуществе (доли, акции, паи и т.п.);
43) руководит гражданской обороной муниципального образования, организует работу по предупреждению и ликвидации последствий локальных и местных чрезвычайных ситуаций;
44) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Режевской Думы.
3. Глава Режевского городского округа вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Режевской Думой в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
4. Глава Режевского городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения Режевского городского округа.
5. Глава Режевского городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
Статья 37. Правовые акты главы Режевского городского округа
1. Глава Режевского городского округа в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.
2. Нормативные правовые акты главы Режевского городского округа, изданные в пределах его компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального образования, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.
3. Нормативные правовые акты главы Режевского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после официального опубликования в средствах массовой информации.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов главы Режевского городского округа считается публикация полного их текста в газете "Режевская весть".
Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы Режевского городского округа
1. Полномочия главы Режевского городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
2. Полномочия главы Режевского городского округа прекращаются досрочно также в случае:
1) признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран главой Режевского городского округа, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;
2) преобразования Режевского городского округа;
3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;
4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Полномочия главы Режевского городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы Режевского городского округа.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Режевского городского округа по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Режевской Думой в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.
Решение об отзыве главы Режевского городского округа избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.
Полномочия главы Режевского городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Режевской Думы, закона Свердловской области о преобразовании Режевского городского округа, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы Режевского городского округа, итогов голосования граждан Режевского городского округа, решения суда.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Режевского городского округа его полномочия до избрания нового главы Режевского городского округа временно исполняет один из заместителей главы администрации Режевского городского округа.
В случае невозможности исполнения полномочий главы Режевского городского округа лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, Режевской Думой принимается решение о назначении иного лица временно исполняющим полномочия главы Режевского городского округа.
5. При досрочном прекращении полномочий главы Режевского городского округа муниципальные выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
6. В случае временного отсутствия главы Режевского городского округа его полномочия, за исключением указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 36, подпунктах 1,10, 11, 12, 14, 15, 19, 22, 27 пункта 2 статьи 36, по его письменному распоряжению исполняет один из заместителей главы администрации Режевского городского округа.
Статья 39. Трудовые и социальные гарантии для главы Режевского городского округа
1. Главе Режевского городского округа гарантируются:
1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и нормативными актами;
2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;
3) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, и медицинское обслуживание членов его семьи;
4) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;
5) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;
6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;
7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи.
2. Главе Режевского городского округа в зависимости от условий службы решением Режевской Думы может предоставляться отдельная квартира (жилой дом) либо беспроцентная ссуда на индивидуальное или долевое жилищное строительство, либо на покупку жилья с рассрочкой на 20 лет и погашением 70 процентов предоставляемой ссуды за счет средств местного бюджета.
3. Глава Режевского городского округа после оставления должности продолжает получать назначенное ему денежное содержание до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:
1) после окончания срока полномочий при неизбрании его на новый срок полномочий;
2) при упразднении его должности в связи с упразднением, преобразованием муниципального образования;
3) добровольного сложения им своих полномочий, если он проработал в своей должности не менее года.
В случае если на новом месте работы лицо, оставившее должность главы Режевского городского округа, получает заработную плату ниже размера денежного содержания по прежней должности, ему производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более шести месяцев со дня ухода с должности.
4. Лицу, избранному на должность главы Режевского городского округа после истечения срока его полномочий в этой должности, работодателем предоставляется прежняя работа (должность), которая им выполнялась (занималась) до избрания на названную муниципальную должность, а при ее отсутствии и его согласия - другая равноценная работа (должность) в той же организации.
5. Предоставление гарантий главе Режевского городского округа производится за счет средств местного бюджета.
6. Денежное содержание главы Режевского городского округа состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет с учетом общего трудового стажа, премий по итогам службы и иных выплат, предусмотренных федеральными законами и законами Свердловской области.
Денежное содержание определяется в соответствии с утвержденным законом Свердловской области распределением муниципальных образований по группам по оплате труда муниципальных служащих, которые устанавливаются в зависимости от численности населения в муниципальном образовании.
Денежное содержание выплачивается главе Режевского городского округа за счет средств местного бюджета.
Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом.
7. Главе Режевского городского округа устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Свердловской области.
8. Главе Режевского городского округа, достигнувшему пенсионного возраста, устанавливается пенсионное обеспечение за выслугу лет на муниципальных должностях муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе, муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 40. Администрация Режевского городского округа
1. Администрация Режевского городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Администрация Режевского городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Структура администрации Режевского городского округа утверждается Режевской Думой по представлению главы Режевского городского округа.
4. Администрация Режевского городского округа формируется главой Режевского городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации Режевского городского округа.
5. В структуру администрации Режевского городского округа входят отраслевые (функциональные) органы администрации Режевского городского округа.
6. Расходы на обеспечение деятельности администрации Режевского городского округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией доходов и расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 41. Полномочия администрации Режевского городского округа
К полномочиям администрации Режевского городского округа относятся:
1) формирование и исполнение местного бюджета;
2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Режевского городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Режевского городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) согласование тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;
5) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории Режевского городского округа;
6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Режевского городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;
7) согласование маршрутов и графиков движения местного транспорта;
8) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
9) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Режевском городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды;
12) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
13) организация и осуществление муниципального строительного надзора за соблюдением муниципальных правовых актов по вопросам градостроительства и благоустройства;
14) создание условий для обеспечения жителей Режевского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) обеспечение в соответствии с законодательством защиты прав потребителей;
16) осуществление регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями;
17) создание условий для массового отдыха жителей Режевского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) организация проведения общих для муниципального образования мероприятий в области образования, культуры и спорта;
19) планирование развития сети учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта;
20) осуществление использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах городского и сельских населенных пунктов Режевского городского округа;
21) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Режевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Режевского городского округа;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Режевского городского округа;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Режевского городского округа;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) ведение реестра расходных обязательств Режевского городского округа;
28) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в Режевском городском округе;
29) организация воспитательной работы, профилактики и борьбы с правонарушениями среди несовершеннолетних;
30) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
31) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
32) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации Режевского городского округа;
33) формирование и содержание муниципального архива;
34) осуществление опеки и попечительства граждан старше 18 лет;
35) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Режевской Думы.
Статья 42. Избирательная комиссия Режевского городского округа
1. Избирательная комиссия Режевского городского округа (далее - избирательная комиссия) является органом местного самоуправления, формируемым Режевской Думой в порядке, определенным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
В случае возложения полномочий избирательной комиссии Режевского городского округа на территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия Режевского городского округа не формируется.
2. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Свердловской области.
4. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливается периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений, организации работы аппарата (в случае его формирования) избирательной комиссии и определяются иные вопросы ее деятельности.
5. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и составляет 8 человек.
6. Председатель избирательной комиссии, обладающей правами юридического лица, замещает свою должность на постоянной (штатной) основе.
7. Избирательная комиссия может иметь свой аппарат, структура и штат которого утверждаются комиссией самостоятельно. Работники аппарата избирательной комиссии, замещающие должности для обеспечения исполнения полномочий избирательной комиссии, являются муниципальными служащими.
8. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Режевской Думы.
К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:
1) муниципальных выборов;
2) местного референдума;
3) голосования по отзыву депутата Режевской Думы, главы Режевского городского округа;
4) голосования по вопросам изменения границ Режевского городского округа, преобразования Режевского городского округа.
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов Режевской Думы, главы Режевского городского округа, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Режевской Думы.
10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
11. Материальное обеспечение (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальные гарантии председателю избирательной комиссии, работающему на постоянной (штатной) основе, устанавливаются Режевской Думой, исходя из уровня материального обеспечения и социальных гарантий, предусмотренных настоящим Уставом для депутата Режевской Думы, работающего на постоянной основе.
12. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией доходов и расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 43. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере управления муниципальным имуществом - Комитет по управлению имуществом Режевского городского округа
1. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере управления муниципальным имуществом - Комитет по управлению имуществом Режевского городского округа (далее - Комитет по управлению имуществом) является функциональным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Режевского городского округа.
2. Комитет по управлению имуществом обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Комитет по управлению имуществом формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Режевской Думой по представлению главы Режевского городского округа.
4. Полномочия Комитета по управлению имуществом:
1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Режевского городского округа;
2) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности Режевского городского округа;
3) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления Режевского городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;
4) подготовка проектов нормативных правовых актов главы Режевского городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, использовании муниципальной собственности;
5) подготовка проектов нормативных правовых актов Режевской Думы о приобретении и отчуждении муниципальной собственности;
6) от имени муниципального образования создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с решениями главы Режевского городского округа, если иное не предусмотрено настоящим Уставом;
7) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Режевского городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) осуществление в пределах своей компетенции управления муниципальными землями, участие в проведении земельной реформы, осуществление земельного контроля за использованием земель Режевского городского округа;
9) заключение договоров по передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление, по приватизации муниципального имущества, по передаче муниципального имущества во временное владение или бессрочное пользование юридическим и физическим лицам;
10) осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципальной собственности;
11) выполнение функций продавца на конкурсных и аукционных началах объектов муниципальной собственности, определенных программой приватизации муниципального имущества;
12) организация работы по выявлению бесхозяйного имущества и решение в соответствии с законодательством вопросов по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи;
13) осуществление передачи муниципального жилья в собственность граждан в соответствии с действующим законодательством;
14) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
15) осуществление иных полномочий в сфере управления муниципальным имуществом, предусмотренных положением о Комитете по управлению имуществом в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
5. Комитет по управлению имуществом возглавляет председатель комитета, который назначается на должность и освобождается от нее главой Режевского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Председатель Комитета по управлению имуществом:
1) осуществляет руководство работой комитета по управлению имуществом;
2) организует разработку и ежегодно предоставляет на утверждение Режевской Думе план приватизации муниципального имущества Режевского городского округа;
3) обеспечивает реализацию нормативных правовых актов Режевской Думы и главы Режевского городского округа в сфере управления муниципальной собственностью;
4) осуществляет контроль за выполнением на территории Режевского городского округа законодательства Российской Федерации и Свердловской области по вопросам управления муниципальной собственностью, приватизации муниципального имущества и приватизации жилья;
5) принимает решения о поощрении и награждении сотрудников комитета по управлению имуществом;
6) проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции комитета по управлению имуществом, организует своевременное рассмотрение заявлений, жалоб граждан по вопросам управления муниципальной собственностью и принимает необходимые меры;
7) издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы;
8) отчитывается о своей деятельности и деятельности комитета по управлению имуществом перед главой Режевского городского округа;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования.
6. Расходы на обеспечение деятельности Комитета по управлению имуществом предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией доходов и расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 44. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта - Комитет по физической культуре и спорту Режевского городского округа
1. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта - Комитет по физической культуре, спорту и туризму Режевского городского округа (далее - Комитет по физической культуре и спорту) является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Комитет по физической культуре и спорту обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Комитет по физической культуре и спорту формируется в соответствии с положением о нем, утвержденным Режевской Думой по представлению главы Режевского городского округа.
4. Полномочия Комитета по физической культуре и спорту:
1) разработка муниципальных программ развития физической культуры и спорта;
2) координация деятельности в сфере физической культуры и спорта с исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
3) от имени муниципального образования выступает учредителем муниципальных учреждений физической культуры и спорта, создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения физической культуры и спорта;
4) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений физической культуры и спорта, обустройство прилегающих к ним территорий;
5) организация кадрового обеспечения системы муниципальных учреждений физической культуры и спорта;
6) создание условий и организация аттестаций специалистов учреждений физической культуры и спорта в соответствии с действующим законодательством;
7) участие в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
8) обеспечение условий (информационных, методических, организационно-содержательных, научно-методических и др.) для устойчивого функционирования муниципальных учреждений физической культуры и спорта;
9) контроль и координация деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта;
10) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
11) осуществление иных полномочий в сфере физической культуры и спорта, предусмотренных положением о комитете по физической культуре и спорту в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
5. Комитет по физической культуре и спорту возглавляет председатель комитета, который назначается на должность и освобождается от нее главой Режевского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Председатель Комитета по физической культуре и спорту:
1) осуществляет руководство работой комитета по физической культуре и спорту;
2) организует разработку и предоставляет на утверждение в соответствующие органы местного самоуправления программу развития физической культуры и спорта;
3) обеспечивает реализацию федеральной, региональной и местной политики в области физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Режевского городского округа;
4) вносит предложения в администрацию Режевского городского округа по вопросам управления в сфере физической культуры и спорта;
5) готовит расчетные показатели по отрасли "Физическая культура" при формировании местного бюджета;
6) утверждает тарификацию и согласовывает штатное расписание муниципальных учреждений сферы физической культуры и спорта;
7) принимает решения о поощрении и награждении сотрудников комитета по физической культуре и спорту и работников муниципальных учреждений сферы физической культуры и спорта;
8) проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции комитета по физической культуре и спорту, организует своевременное рассмотрение заявлений, жалоб граждан по вопросам физической культуры и спорта и принимает необходимые меры;
9) издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы, обязательные для исполнения сотрудниками комитета по физической культуре и спорту, муниципальными учреждениями сферы физической культуры и спорта;
10) отчитывается о своей деятельности и деятельности комитета по физической культуре и спорту перед главой Режевского городского округа;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, нормативными актами органов местного самоуправления Режевского городского округа.
6. Расходы на обеспечение деятельности комитета по физической культуре и спорту предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией доходов и расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 45. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере образования - Управление образования Режевского городского округа
1. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере образования - Управление образования Режевского городского округа (далее - Управление образования) является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Режевского городского округа.
2. Управление образования обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Управление образования формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Режевской Думой по представлению главы Режевского городского округа.
4. К полномочиям Управления образования относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области;
2) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Режевского городского округа;
3) разработка муниципальных программ развития образования;
4) координация деятельности в сфере образования с исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
6) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования;
7) осуществление опеки и попечительства детей до 18 лет;
8) участие в организации отдыха детей в каникулярное время;
9) от имени муниципального образования выступает учредителем муниципальных образовательных учреждений, создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения;
10) формирование количественных и качественных показателей сети учреждений образования;
11) планирование и координация совместной деятельности образовательных учреждений и управления образования;
12) осуществление согласования учебных планов, календарного учебного графика муниципальных образовательных учреждений;
13) организация кадрового обеспечения образовательной системы муниципального образования;
14) создание условий и организация аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
15) осуществление контроля за соблюдением государственных образовательных стандартов, прав граждан на получение качественного образования во всех образовательных учреждениях муниципального образования независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности;
16) осуществление контроля за развитием качества образования в образовательных учреждениях муниципального образования;
17) создание условий и организация лицензирования и аттестации муниципальных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
18) содействие проведению научных исследований в сфере образования и разработка программ их практического применения;
19) обеспечение условий (информационных, методических, организационно-содержательных, научно-методических и других) для устойчивого функционирования муниципальных образовательных учреждений;
20) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
21) осуществление иных полномочий в сфере образования, предусмотренных положением об управлении образования в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
5. Управление образования возглавляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от нее главой Режевского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Начальник Управления образования:
1) осуществляет руководство работой управления образования;
2) организует разработку и предоставляет на утверждение в соответствующие органы местного самоуправления программу развития образования на территории Режевского городского округа;
3) обеспечивает реализацию федеральной, региональной и местной политики в области образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Режевского городского округа;
4) организует работу по формированию ежегодного доклада о состоянии качества образования и реализации прав обучающихся;
5) вносит предложения в администрацию Режевского городского округа по вопросам управления системой образования;
6) готовит расчетные показатели по отрасли "Образование" при формировании местного бюджета;
7) согласовывает тарификацию и штатное расписание муниципальных образовательных учреждений;
8) принимает решения о поощрении и награждении сотрудников управления образования и работников муниципальных образовательных учреждений;
9) проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления образования, организует своевременное рассмотрение заявлений, жалоб граждан по вопросам образования и принимает необходимые меры;
10) издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы, обязательные для исполнения сотрудниками управления образования, муниципальными образовательными учреждениями;
11) отчитывается о своей деятельности и деятельности управления образования перед главой Режевского городского округа;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, нормативными актами органов местного самоуправления Режевского городского округа.
6. Расходы на обеспечение деятельности управления образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией доходов и расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 46. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере здравоохранения - Управление здравоохранения Режевского городского округа
1. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере здравоохранения - Управление здравоохранения Режевского городского округа (далее - Управление здравоохранения) является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Управление здравоохранения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Управление здравоохранения формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Режевской Думой по представлению главы Режевского городского округа.
4. К полномочиям Управления здравоохранения относятся:
1) организация оказания на территории Режевского городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
2) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений здравоохранения, обустройство прилегающих к ним территорий;
3) разработка муниципальных программ развития здравоохранения;
4) координация деятельности в сфере здравоохранения с исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
5) обеспечение межрегионального сотрудничества в сфере здравоохранения;
6) от имени муниципального образования выступает учредителем муниципальных учреждений здравоохранения, создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения здравоохранения;
7) организация кадрового обеспечения системы учреждений здравоохранения муниципального образования;
8) создание условий и организация аттестации специалистов муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с действующим законодательством;
9) участие в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
10) осуществление контроля за соблюдением прав граждан на получение качественных медицинских услуг во всех учреждениях здравоохранения муниципального образования и лекарственного обеспечения независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности;
11) создание условий и организация лицензирования муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с действующим законодательством;
12) обеспечение условий (информационных, методических, организационно-содержательных, научно-методических и других) для устойчивого функционирования муниципальных учреждений здравоохранения;
13) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
14) осуществление иных полномочий в сфере здравоохранения, предусмотренных положением об управлении здравоохранения в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
5. Управление здравоохранения возглавляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от нее главой Режевского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Начальник Управления здравоохранения:
1) осуществляет руководство работой управления здравоохранения;
2) организует разработку и предоставляет на утверждение в соответствующие органы местного самоуправления программу развития здравоохранения и санитарного благополучия населения Режевского городского округа;
3) обеспечивает реализацию федеральной, региональной и местной политики в области здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Режевского городского округа;
4) вносит предложения в администрацию Режевского городского округа по вопросам управления в сфере здравоохранения;
5) готовит расчетные показатели по отрасли "Здравоохранение" при формировании местного бюджета;
6) утверждает тарификацию и согласовывает штатное расписание муниципальных учреждений здравоохранения;
7) принимает решения о поощрении и награждении сотрудников управления здравоохранения и работников муниципальных учреждений здравоохранения;
8) проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления здравоохранения, организует своевременное рассмотрение заявлений, жалоб граждан по вопросам здравоохранения и принимает необходимые меры;
9) издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы, обязательные для исполнения сотрудниками управления здравоохранения, муниципальными учреждениями здравоохранения;
10) отчитывается о своей деятельности и деятельности управления здравоохранения перед главой Режевского городского округа;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, нормативными актами органов местного самоуправления Режевского городского округа.
6. Расходы на обеспечение деятельности управления здравоохранения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией доходов и расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 47. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере культуры - Управление культуры Режевского городского округа
1. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере культуры - Управление культуры Режевского городского округа (далее - Управление культуры) является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Управление культуры обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Управление культуры формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Режевской Думой по представлению главы Режевского городского округа.
4. К полномочиям Управления культуры относятся:
1) формирование и реализация культурной политики, способствующей гармоничному развитию человека и межнациональной стабильности;
2) организация библиотечного обслуживания, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Режевского городского округа услугами организаций культуры, учреждений дополнительного образования;
3) организация охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Режевского городского округа;
4) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры, обустройство прилегающих к ним территорий;
5) разработка и организация выполнения целевой комплексной программы сохранения и развития культуры муниципального образования, участие в разработке и реализации иных социальных программ;
6) координация деятельности в сфере культуры с исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
7) участие в межрегиональном, Всероссийском, международном культурном сотрудничестве;
8) от имени муниципального образования выступает учредителем муниципальных учреждений культуры, создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения культуры;
9) организация кадрового обеспечения системы учреждений культуры муниципального образования;
10) контроль за подготовкой к аттестации и аккредитации детской школы искусств;
11) создание условий и организация аттестации руководителей и специалистов учреждений культуры и дополнительного образования в соответствии с действующим законодательством;
12) осуществление мер по социальной защите работников учреждений культуры;
13) участие в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
14) обеспечение условий (информационных, методических, организационно-содержательных, научно-методических и других) для устойчивого функционирования муниципальных учреждений культуры;
15) подготовка нормативно-правовых документов, регулирующих деятельность учреждений культуры Режевского городского округа;
16) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
17) осуществление иных полномочий в сфере культуры, предусмотренных положением об управлении культуры в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
5. Управление культуры возглавляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от нее главой Режевского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Начальник Управления культуры:
1) осуществляет руководство работой управления культуры;
2) организует разработку и предоставляет на утверждение в соответствующие органы местного самоуправления программу сохранения и развития культуры на территории Режевского городского округа;
3) обеспечивает реализацию федеральной, региональной и местной политики в области культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Режевского городского округа;
4) вносит предложения в администрацию Режевского городского округа по вопросам управления в сфере культуры;
5) готовит расчетные показатели по отрасли "Культура" при формировании местного бюджета;
6) утверждает тарификацию и согласовывает штатное расписание муниципальных учреждений культуры;
7) принимает решения о поощрении и награждении сотрудников управления культуры и работников муниципальных учреждений культуры;
8) проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления культуры, организует своевременное рассмотрение заявлений, жалоб граждан по вопросам культуры и принимает необходимые меры;
9) издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы, обязательные для исполнения сотрудниками управления культуры, муниципальными учреждениями культуры;
10) отчитывается о своей деятельности и деятельности управления культуры перед главой Режевского городского округа;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, нормативными актами органов местного самоуправления Режевского городского округа.
6. Расходы на обеспечение деятельности управления культуры предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией доходов и расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 48. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере городского хозяйства - Управление городским хозяйством
1. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере городского хозяйства - Управление городским хозяйством (далее - Управление городским хозяйством) является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Управление городским хозяйством обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Управление городским хозяйством формируется в соответствии с Положением о нем, утверждаемым Режевской Думой по представлению главы Режевского городского округа.
4. К полномочиям Управления городским хозяйством относятся:
1) развитие инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры, обслуживающей жилищную сферу;
2) организация бесперебойного коммунального обслуживания населения и объектов соцкультбыта;
3) организация содержания муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;
4) организация и осуществление контроля за сохранностью, состоянием, использованием жилищного фонда независимо от формы собственности, за качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
5) разработка нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги (кроме тарифов на электроэнергию и газ);
6) разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
7) разработка ежегодной программы подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации; условий, порядка и процедуры обеспечения гарантированной надежности и устойчивости работы систем жизнеобеспечения в жилищном фонде;
8) организация благоустройства населенных пунктов, привлечение на договорной основе к этой работе предприятий, учреждений, организаций, а также населения; осуществление озеленения, охраны зеленых насаждений и водоемов, создание мест отдыха граждан;
9) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) организация и создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
11) организация транспортного обслуживания населения; разработка маршрутов и графиков движения местного транспорта; привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории городского округа; организация перевозки и контроль обслуживания населения;
12) создание условий для развития средств связи на территории городского округа;
13) организация содержания и развития систем энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и канализации, организация снабжения населения топливом;
14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
15) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
16) от имени муниципального образования создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с решениями главы Режевского городского округа, если иное не предусмотрено настоящим Уставом;
17) формирование муниципального заказа в области строительства, коммунального хозяйства, транспортного обслуживания и связи;
18) заключение на конкурсной основе с предприятиями всех форм собственности договоров на выполнение муниципального заказа по строительству, коммунальному хозяйству, транспорту и связи;
19) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
20) организация работ по обеспечению муниципального образования топливно-энергетическими ресурсами;
21) осуществление иных полномочий в сфере коммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи, предусмотренных положением об управлении городским хозяйством в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
5. Управление городским хозяйством возглавляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от нее главой муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Начальник Управления городским хозяйством:
1) осуществляет руководство управлением городским хозяйством, организует разработку и предоставляет на утверждение в соответствующие органы местного самоуправления программу развития жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи;
2) вносит предложения в администрацию Режевского городского округа по вопросам управления в данной сфере, издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения сотрудниками управления городским хозяйством, отчитывается о результатах своей деятельности и деятельности управления городским хозяйством перед главой Режевского городского округа;
3) обеспечивает подготовку расчетных показателей по отраслям "Промышленность, энергетика и строительство", "Транспорт" и "Жилищно-коммунальное хозяйство" при формировании местного бюджета;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, нормативными актами органов местного самоуправления Режевского городского округа.
6. Расходы на обеспечение деятельности управления городским хозяйством предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией доходов и расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 49. Уполномоченные органы местного самоуправления по сельским территориям - Территориальные управления сел Режевского городского округа
1. Уполномоченные органы местного самоуправления по сельским территориям - Территориальные управления сел Режевского городского округа (далее - Управления сел) являются территориальными органами местного самоуправления, наделенными собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Управления сел обладают правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Управления сел формируются в соответствии с Положениями о них, утверждаемыми Режевской Думой по представлению главы Режевского городского округа.
4. К полномочиям Управлений сел относятся:
1) организация и проведение сходов жителей соответствующей территории;
2) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития своей территории, организация их исполнения;
3) организация в границах подведомственной территории электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
4) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и подведомственной территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны;
5) организация охраны общественного порядка подведомственной территории, взаимодействие с органами общественного порядка на подведомственной территории;
6) организация эксплуатации жилищного фонда, всех объектов коммунального и дорожного хозяйства;
7) организация благоустройства населенных пунктов (населенного пункта), привлечение на договорной основе к этой работе предприятий, учреждений, организаций, а также населения; осуществление озеленения, охраны зеленых насаждений и водоемов, создание места отдыха граждан;
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности на подведомственной территории;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на подведомственной территории;
10) организация мероприятий по охране окружающей среды на подведомственной территории;
11) создание условий для обеспечения жителей подведомственной территории услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) осуществление использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на подведомственной территории;
13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
14) организация воспитательной работы, профилактики и борьбы с правонарушениями среди несовершеннолетних;
15) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
16) обеспечение содержания мест захоронения на подведомственной территории в надлежащем состоянии;
17) создание условий для организации досуга населения;
18) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции;
19) осуществление иных полномочий, предусмотренных положениями об управлениях сел в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
5. Управление села возглавляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от нее главой муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Начальник Управления села:
1) осуществляет руководство управлением села на подведомственной территории, организует разработку и предоставляет на утверждение в соответствующие органы местного самоуправления программу развития подведомственной территории;
2) вносит предложения в администрацию Режевского городского округа по вопросам управления в подведомственной территории, издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения сотрудниками управления села, отчитывается о результатах своей деятельности и деятельности управления села перед жителями соответствующей территории и главой Режевского городского округа;
3) обеспечивает подготовку расчетных показателей по подведомственной территории при формировании местного бюджета;
4) проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления, организует своевременное рассмотрение заявлений, жалоб граждан и принимает необходимые меры;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, нормативными актами органов местного самоуправления Режевского городского округа.
6. Расходы на обеспечение деятельности управлений сел предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией доходов и расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 50. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления
1. К должностным лицам местного самоуправления Режевского городского округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:
1) глава Режевского городского округа;
2) председатель Режевской Думы, заместитель председателя Режевской Думы;
3) председатель избирательной комиссии Режевского городского округа;
4) руководители иных органов местного самоуправления.
2. Глава Режевского городского округа, председатель Режевской Думы, заместитель председателя Режевской Думы, председатель избирательной комиссии Режевского городского округа замещают муниципальные должности.
3. Руководители иных органов местного самоуправления Режевского городского округа замещают муниципальные должности муниципальной службы.
4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления Режевского городского округа, утверждаемыми Режевской Думой.
Глава 5. Муниципальная служба в органах местного самоуправления
Статья 51. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, устанавливающими общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, основы муниципальной службы в Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области, настоящим Уставом.
2. На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет доходов местного бюджета.
Статья 52. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы
1. Наименование высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
2. Ведущие, старшие и младшие муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Режевской Думы в соответствии с Единым реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.
3. Должности, установленные органами местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.
4. Информация о назначении главой Режевского городского округа лица на высшую и главную муниципальные должности муниципальной службы публикуются в средствах массовой информации с указанием общих сведений о его профессиональной деятельности.
Статья 53. Права и обязанности муниципального служащего
1. Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Настоящим Уставом устанавливаются иные права муниципального служащего, не противоречащие федеральным законам и законам Свердловской области:
1) ознакомление с критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей и условиями должностного роста;
2) защита сведений о муниципальном служащем.
Статья 54. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральными законами.
Органы местного самоуправления Режевского городского округа не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.
2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Копию договора доверительного управления муниципальный служащий обязан представить в орган местного самоуправления.
Статья 55. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы
1. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством, законом Свердловской области о муниципальной службе.
2. В квалификационные требования к должностям муниципальной службы включаются:
1) уровень профессионального образования с учетом специализации по должности муниципальной службы;
2) стаж и опыт работы по специальности;
3) уровень знаний законодательства Российской Федерации и Свердловской области, Устава и иных нормативных правовых актов Режевского городского округа применительно к осуществлению соответствующих должностных полномочий.
Статья 56. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы
1. Поступление гражданина на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляются в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством о труде, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающем основы муниципальной службы в Российской Федерации.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным и иным требованиям к должности муниципальной службы.
2. По решению руководителя органа местного самоуправления конкурс может не проводиться при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.
3. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы правовым актом соответствующего органа местного самоуправления образуется конкурсная комиссия, создаваемая в порядке, установленном Режевской Думой.
4. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.
5. Для гражданина, впервые поступающего на должность муниципальной службы, в том числе по конкурсу, а также для муниципального служащего при переводе на должность другой группы или иного профиля предусматривается испытание (со стажировкой) по должности, порядок и условия которого устанавливаются нормативным правовым актом Режевской Думы в соответствии с федеральным законодательством о труде с особенностями, установленными законом Свердловской области о муниципальной службе.
Статья 57. Регулирование порядка осуществления муниципальной службы
1. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления Режевского городского округа в соответствии настоящим Уставом.
2. Квалификационные разряды муниципальным служащим присваиваются руководителями соответствующих органов местного самоуправления Режевского городского округа по представлению соответствующей квалификационной комиссии по результатам квалификационного экзамена или аттестации.
Квалификационный экзамен принимает квалификационная комиссия, создаваемая в порядке, установленном нормативным правовым актом Режевской Думы.
Аттестация муниципальных служащих производится не реже одного раза в три года аттестационной комиссией, создаваемой в порядке, установленном нормативным правовым актом Режевской Думы.
При проведении квалификационных экзаменов, присвоении квалификационных разрядов и сохранении их при переводе на иные должности муниципальной службы, аттестации муниципальных служащих применяется порядок, установленный для государственных гражданских служащих Свердловской области.
3. Виды поощрений муниципальных служащих за образцовое выполнение должностных полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и порядок их применения устанавливаются нормативным правовым актом главы Режевского городского округа в соответствии с федеральным законодательством о труде, федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативным правовым актом главы Режевского городского округа в соответствии с федеральным законодательством о труде, федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
5. Ведение личных дел в органах местного самоуправления Режевского городского округа и реестра муниципальных служащих Режевского городского округа осуществляется в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом главы Режевского городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
Статья 58. Гарантии для муниципального служащего
1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
2. За счет средств местного бюджета устанавливаются следующие дополнительные гарантии для муниципального служащего Режевского городского округа:
1) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками, транспортными расходами, оплатой проживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа) в размере 100 процентов расходов;
2) выплата назначенной заработной платы муниципальному служащему в течение шести последующих месяцев в размере 100 процентов до устройства на новое место работы либо доплата до уровня заработной платы, которую он получал по месту муниципальной службы, в случае, если при увольнении муниципального служащего в связи с реорганизацией или ликвидацией органа местного самоуправления заработная плата по новому месту службы ниже имевшейся (за исключением случаев увольнения в связи с нарушениями муниципальным служащим трудового законодательства Российской Федерации, законодательства о муниципальной службе Российской Федерации). Оплата производится за счет средств местного бюджета.
Статья 59. Основания для прекращения муниципальной службы
1. Муниципальная служба прекращается в соответствии с основаниями, установленными федеральным законодательством о труде, а также федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления Режевского городского округа не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.
Глава 6. Муниципальные правовые акты
Статья 60. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Режевского городского округа входят:
1) Устав Режевского городского округа;
2) решения граждан Режевского городского округа, принятые на местном референдуме и оформленные в виде нормативных правовых актов;
3) решения Режевской Думы;
4) постановления и распоряжения главы Режевского городского округа;
5) постановления и распоряжения председателя Режевской Думы по вопросам организации деятельности Режевской Думы;
6) распоряжения иных органов местного самоуправления;
7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав Режевского городского округа и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Режевского городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Режевского городского округа издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
Статья 61. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов
1. Устав Режевского городского округа принимается Режевской Думой.
Порядок принятия Устава Режевского городского округа, нормативного правового акта Режевской Думы о внесении изменений в Устав Режевского городского округа устанавливается Режевской Думой в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Проект Устава Режевского городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Режевского городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Режевского городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав Режевского городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Режевской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Проект Устава Режевского городского округа, а также проект решения Режевской Думы о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания.
2. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами Режевского городского округа (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
3. Порядок подготовки и принятия правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления Режевского городского округа.
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления Режевского городского округа или должностных лиц местного самоуправления Режевского городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
5. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Режевской Думы, глава Режевского городского округа, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Режевской Думой.
6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами местного самоуправления Режевского городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Режевского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Свердловской области.
Статья 62. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Все муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения.
2. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в газете "Режевская весть".
3. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть "Интернет"), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей Режевского городского округа.
4. Устав Режевского городского округа, решение Режевской Думы о внесении изменений в Устав Режевского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.
Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.
6. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления Режевского городского округа и должностных лиц местного самоуправления Режевского городского округа.
7. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования главой Режевского городского округа.
Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя редактора газеты "Режевская весть".
8. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Муниципальные нормативные правовые акты об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления и главы Режевского городского округа вступают в силу после истечения срока полномочий Режевской Думы, их принявшей.
Муниципальные нормативные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Режевского городского округа несут ответственность перед населением Режевского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 64. Ответственность депутатов Режевской Думы, главы Режевского городского округа перед населением
Основания наступления ответственности депутатов Режевской Думы, главы Режевского городского округа перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьями 11 и 12 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Режевского городского округа перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Режевского городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 66. Ответственность Режевской Думы перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Режевской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Режевская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Режевской Думы.
2. Полномочия Режевской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области об ее роспуске.
3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Режевской Думы может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 67. Ответственность главы Режевского городского округа перед государством
1. Глава Режевского городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Режевского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Свердловской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Режевского городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. В соответствии с федеральным законодательством глава Режевского городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Режевского городского округа перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Режевского городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 69. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления в Режевском городском округе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, включая средства местного бюджета и имущественные права Режевского городского округа, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в собственности Режевского городского округа.
Статья 70. Муниципальное имущество
1. В собственности Режевского городского округа находится:
1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения Режевского городского округа;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Режевского городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Режевской Думы.
2. Управление муниципальным имуществом Режевского городского округа осуществляется комитетом по управлению имуществом в порядке, установленном Режевской Думой.
Комитет по управлению имуществом ведет учет имущества, отнесенного к муниципальной казне Режевского городского округа в порядке, установленном Режевской Думой.
3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального предприятия, муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Режевского городского округа.
Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Режевской Думы.
4. Учет и ведение реестра муниципального имущества осуществляется комитетом по управлению имуществом в соответствии с нормативным правовым актом Режевской Думы в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 71. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Комитет по управлению имуществом от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Режевского городского округа.
2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Режевской Думы в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Режевскую Думу главой Режевского городского округа.
3. Уполномоченный орган местного самоуправления в соответствии с решениями главы Режевского городского округа учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.
4. Глава Режевского городского округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
Статья 72. Местный бюджет
1. Режевской городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
В качестве составных частей местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями и входящих в состав территории Режевского городского округа в соответствии со статьей 3 настоящего Устава.
В составе местного бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений могут быть образованы в соответствии с законодательством Российской Федерации целевые бюджетные фонды, используемые по отдельной смете.
2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Режевской Думы о бюджетном процессе в Режевском городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
3. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчета и ежеквартальной информации об его исполнении осуществляется финансовым органом.
Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Режевской Думой и представление отчета об его исполнении в Режевскую Думу осуществляются главой Режевского городского округа.
4. Проект местного бюджета, муниципальный правовой акт об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию.
5. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Режевского городского округа ведет реестр расходных обязательств Режевского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом главы Режевского городского округа.
6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления Режевского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Режевской Думы.
7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В доходы местного бюджета зачисляются субвенции и субсидии, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Режевского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области.
Доходы целевых бюджетных фондов учитываются в составе доходов местного бюджета обособленно.
8. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории Режевского городского округа в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Режевской Думы о налогах.
При установлении местных налогов Режевской Думой в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.
Режевская Дума в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы по уплате местных налогов, основания и порядок их применения.
Решения Режевской Думы, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по уплате местных налогов, принимаются по инициативе главы Режевского городского округа либо при наличии его заключения.
Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Режевской Думы.
Статья 73. Составление проекта местного бюджета
1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития Режевского городского округа и отраслей экономики Режевского городского округа, на основании которых администрация Режевского городского округа осуществляет разработку проекта местного бюджета.
Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган.
Прогноз социально-экономического развития Режевского городского округа разрабатывается на основе данных социально-экономического развития Режевского городского округа за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития Режевского городского округа до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и утверждается нормативным правовым актом главы Режевского городского округа в срок, установленный нормативным правовым актом Режевской Думы о бюджетном процессе в Режевском городском округе.
Изменение прогноза социально-экономического развития Режевского городского округа в ходе составления и рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.
2. Составление местного бюджета основывается на:
1) бюджетном послании главы Режевского городского округа;
2) прогнозе социально-экономического развития Режевского городского округа на очередной финансовый год;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики в Режевском городском округе на очередной финансовый год;
4) прогнозе сводного финансового баланса по Режевскому городскому округу на очередной финансовый год;
5) плане развития муниципального сектора экономики Режевского городского округа на очередной финансовый год.
3. Составление местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта местного бюджета, в срок, установленный нормативным правовым актом Режевской Думы о бюджетном процессе в Режевском городском округе.
4. Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Режевской Думы о бюджетном процессе в Режевском городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
Статья 74. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета
1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Режевской Думы о бюджетном процессе в Режевском городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Режевской Думы.
Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится главой Режевского городского округа на рассмотрение Режевской Думы в срок, установленный нормативным правовым актом Режевской Думы о бюджетном процессе в Режевском городском округе.
Одновременно с проектом местного бюджета в Режевскую Думу представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Режевской Думы о бюджетном процессе в Режевском городском округе.
Статья 75. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией Режевского городского округа.
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган и осуществляется им на основе бюджетной росписи.
3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 76. Осуществление финансового контроля
1. Финансовый контроль осуществляют Режевская Дума, финансовый орган, главные распорядители и распорядители средств местного бюджета.
2. Режевская Дума осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительного контроля - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущего контроля - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях Режевской Думы, ее комиссий и рабочих групп, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующего контроля - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
3. Финансовый контроль осуществляется в формах предварительного, текущего и последующего контроля в порядке, установленном нормативным правовым актом Режевской Думы.
4. Финансовый орган осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
5. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств местного бюджета осуществляют контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
Главные распорядители бюджетных средств местного бюджета проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
6. Порядок и формы осуществления финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Режевской Думы в пределах ее компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 77. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета
1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Режевской Думы о бюджетном процессе в Режевском городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
2. Отчет готовит финансовый орган на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
Отчет представляется главой Режевского городского округа в Режевскую Думу в форме проекта муниципального правового акта Режевской Думы вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Режевская Дума вправе самостоятельно осуществить внешнюю проверку отчета.
4. Если в ходе рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета выявлено несоответствие исполнения местного бюджета принятому местному бюджету в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Режевская Дума имеет право принять решение об отклонении отчета. В этом случае Режевская Дума вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц органов местного самоуправления, других получателей бюджетных средств, а также возбудить процедуру выражения недоверия главе Режевского городского округа и его отзыва избирателями Режевского городского округа, привлечения должностных лиц органов местного самоуправления, других получателей бюджетных средств к иным формам ответственности.
5. Финансовый орган в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении местного бюджета.
Статья 78. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления Режевского городского округа и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции, и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Режевского городского округа федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета.
Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Режевской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
Утверждение структуры и объема муниципального заказа осуществляется главой Режевского городского округа.
Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа осуществляются уполномоченными органами местного самоуправления Режевского городского округа.
4. Контроль за исполнением муниципального заказа уполномоченными органами местного самоуправления осуществляется Режевской Думой, главой Режевского городского округа.
Статья 79. Муниципальные заимствования
1. Режевской городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Режевской Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляет администрация Режевского городского округа.
2. Долговые обязательства Режевского городского округа, возникающие в результате осуществления муниципальных заимствований, образуют муниципальный долг, который обеспечивается казной Режевского городского округа в объемах, определяемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 9. Переходные положения
Статья 80. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 6, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 34, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 70 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года N 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года N 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года N 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года N 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ, от 18 апреля 2005 года N 34-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 211-ФЗ).
4. Подпункт 23 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
5. Избранный до принятия настоящего Устава глава муниципального образования Режевской район с 1 января 2006 года приобретает статус главы Режевского городского округа.
6. Избранная до принятия настоящего Устава Режевская Дума с 1 января 2006 года приобретает статус представительного органа местного самоуправления Режевского городского округа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Режевской городской Думы Свердловской области от 18 мая 2005 г. N 30 "О принятии Устава Режевского городского округа"
Настоящий Устав, за исключением положений, для которых главой 9 установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 г.
Текст решения опубликован в газете "Муниципальный вестник" (приложение к газете "Режевская весть" N 86) от 19 июля 2005 г. N 6
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Режевской Думы Свердловской области от 20 декабря 2023 г. N 77
Изменения вступают в силу с 25 января 2024 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 16 ноября 2022 г. N 54
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2022 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 15 июня 2022 г. N 29
Изменения вступают в силу с 4 августа 2022 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 15 июня 2022 г. N 27
Изменения вступают в силу с 4 августа 2022 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 27 октября 2021 г. N 11
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2021 г., за исключением абзацев третьего и четвертого пункта 1.5 и абзацев третьего и четвертого пункта 1.11 названного решения, вступающих в силу с 1 января 2022 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 27 октября 2021 г. N 10
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2021 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 27 октября 2021 г. N 9
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2021 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 27 октября 2021 г. N 8
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2021 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 27 октября 2021 г. N 6
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2021 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 18 ноября 2020 г. N 45
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2020 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 18 ноября 2020 г. N 44
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2020 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 30 июня 2020 г. N 25
Изменения вступают в силу с 16 августа 2020 г.
Решение Думы Режевского городского округа Свердловской области от 22 января 2020 г. N 1
Изменения вступают в силу с 23 февраля 2020 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 18 сентября 2019 г. N 66
Изменения вступают в силу с 31 октября 2019 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 17 апреля 2019 г. N 29
Изменения вступают в силу с 26 мая 2019 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 5 декабря 2018 г. N 71
Изменения вступают в силу с 13 января 2019 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 17 октября 2018 г. N 59
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2018 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 17 октября 2018 г. N 58
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2018 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 27 июня 2018 г. N 39
Изменения вступают в силу с 29 июля 2018 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 16 мая 2018 г. N 26
Изменения вступают в силу с 17 июня 2018 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 15 июля 2016 г. N 47
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Режевской Думы Свердловской области от 16 сентября 2015 г. N 47
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Подпункты 1.3., 1.52., 1.68. пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 17 апреля 2013 г. N 33
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Режевской Думы Свердловской области от 20 декабря 2012 г. N 94
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Режевской Думы Свердловской области от 19 сентября 2012 г. N 58
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения, за исключением пункта 1.1., подпункта 1 пункта 1.5. части 1 названного решения, которые вступают в силу с 1 января 2013 г., подпункта 2 пункта 1.2., подпункт 3 пункта 1.5. названного решения которые вступают в силу с 27 января 2013 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 27 июня 2012 г. N 41
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения, за исключением подпункта 2 пункта 1.13. части 1 названного решения, который вступает в силу с 1 января 2013 г.
Решение Режевской Думы Свердловской области от 3 августа 2011 г. N 57
Изменения вступают в силу в соответствии с пунктами 3, 4 названного Решения
Решение Режевской Думы Свердловской области от 15 сентября 2010 г. N 48
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Решения, за исключением пунктов 1.2., 1.3., 1.5.2, 1.10., 1.11.1 названного Решения, вступающих в силу с 1 января 2011 г.
Решение Думы Режевского городского округа Свердловской области от 17 марта 2010 г. N 16
Решение Режевской Думы Свердловской области от 18 ноября 2009 г. N 72
Решение Режевской Думы Свердловской области от 21 января 2009 г. N 7
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Режевской Думы и администрации Режевского городского округа Свердловской области от 20 февраля 2008 г. N 6
Изменения вступают в силу после официального опубликования за исключением положений, для которых пунктом 4 названного решения установлены иные сроки вступления в силу
Решение Режевской Думы Свердловской области от 23 мая 2007 г. N 32
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения за исключением положений, для которых пунктами 4 и 5 названного решения установлены иные сроки вступления в силу
Решение Режевской Думы Свердловской области от 21 февраля 2007 г. N 5
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения