Решение Думы городского округа Верхняя Пышма
Свердловской области
от 26 июля 2007 г. N 45/2
"О целевой муниципальной программе "Снос ветхого, аварийного жилищного
фонда и переселение граждан из сносимого жилья на территории городского
округа Верхняя Пышма в 2008-2010 годах"
24 сентября, 30 декабря 2009 г., 30 сентября 2010 г.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 28 февраля 2011 г. N 31/9 настоящее Решение признано утратившим силу
См. Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 25 марта 2010 г. N 18/1 "О ходе выполнения в 2009 году целевой муниципальной программы "Снос ветхого, аварийного жилищного фонда и переселение граждан из сносимого жилья на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2010 годах"
Рассмотрев представленный администрацией городского округа Верхняя Пышма проект целевой муниципальной программы "Снос ветхого, аварийного жилищного фонда и переселение граждан из сносимого жилья на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2010 годах", в целях ликвидации ветхого жилищного фонда на территории городского округа Верхняя Пышма, обеспечения благоустроенным жильем граждан городского округа Верхняя Пышма, проживающих в домах, признанных непригодными, переселения граждан из сносимого жилья, попадающего в зону застройки первой очереди жилого квартала "Центральный" и иной застройки городского округа Верхняя Пышма, в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 гг." и от 22 января 2002 года N 33 "О подпрограмме "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда", решениями Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 апреля 2006 года N 25/5 "О программе экономического и социального развития городского округа Верхняя Пышма на 2006-2008 гг." и от 29 марта 2007 года N 41/6 "О ходе выполнения в 2005-2006 годах целевой муниципальной Программы сноса ветхого жилищного фонда на территории муниципального образования "Верхняя Пышма" на 2005-2007 годы", руководствуясь статьей 21 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:
1. Принять прилагаемую целевую муниципальную программу "Снос ветхого, аварийного жилищного фонда и переселение граждан из сносимого жилья на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008- 2010 годах".
2. Предложить администрации городского округа Верхняя Пышма при формировании бюджета городского округа Верхняя Пышма на 2008 год предусмотреть средства на финансирование мероприятий Программы.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Красное знамя".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Думы по бюджету и экономической политике (председатель Л.А. Матвеева) и по социальной политике (председатель Л.В. Кравцова).
Глава городского округа Верхняя Пышма |
Ю.П. Яковлев |
Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 декабря 2009 г. N 1810 действие настоящей целевой Программы приостановлено с 1 января по 31 декабря 2010 г.
Целевая муниципальная программа "Снос ветхого,
аварийного жилищного фонда и переселение граждан
из сносимого жилья на территории городского округа
Верхняя Пышма в 2008-2010 годах"
(утв. решением Думы городского округа Верхняя Пышма
от 26 июля 2007 г. N 45/2)
24 сентября 2009 г., 30 сентября 2010 г.
Паспорт программы
Наименование программы: Целевая муниципальная программа "Снос ветхого, аварийного жилищного фонда и переселение граждан из сносимого жилья на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2010 годах" (далее - Программа).
Обоснование для разработки программы:
постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 гг.";
постановление Правительства РФ от 22 января 2002 года N 33 "О подпрограмме "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда";
решение Думы ГО Верхняя Пышма от 28 апреля 2006 года N 25/5 "О программе экономического и социального развития городского округа Верхняя Пышма на 2006-2008 гг.";
решение Думы ГО Верхняя Пышма от 29 марта 2007 года N 41/6 "О ходе выполнения в 2005-2006 годах целевой муниципальной Программы сноса ветхого жилищного фонда на территории муниципального образования "Верхняя Пышма" на 2005-2007 годы".
Заказчик-координатор: МУ "УКС".
Исполнители программы:
1. МУ "УКС".
2. Управление архитектуры.
3. МУ "Комитет ЖКХ".
4. Отдел по учету и распределению жилья.
5. Администрация ГО Верхняя Пышма (Комитет по управлению имуществом).
6. Подрядные строительные организации, определяемые на конкурсной основе.
Разработчики программы:
1. МУ "УКС".
2. Управление архитектуры.
3. МУ "Комитет ЖКХ".
4. Отдел по учету и распределению жилья.
Сроки реализации: 2008-2010 годы.
Цель программы: ликвидация ветхого жилищного фонда на территории ГО Верхняя Пышма с целью обеспечения благоустроенным жильем граждан ГО Верхняя Пышма, проживающих в домах, признанных непригодными, переселение граждан из сносимого жилья, попадающего в зону застройки первой очереди жилого квартала "Центральный" и иной застройки ГО Верхняя Пышма.
Основные задачи программы:
1. Формирование нормативной базы для определения порядка переселения граждан ГО Верхняя Пышма из ветхого жилищного фонда.
2. Выработка механизмов предоставления жилья переселяемым гражданам.
3. Проектирование и строительство жилого микрорайона "Центральный" и иной застройки ГО Верхняя Пышма.
4. Формирование бюджетных и инвестиционных финансовых ресурсов для обеспечения переселения граждан из ветхого и сносимого жилого фонда.
5. Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, из сносимого жилья, попадающего в зону жилой застройки микрорайона "Центральный" и иной застройки ГО Верхняя Пышма.
Основные разделы программы:
1. Формирование нормативной базы для обеспечения сноса ветхого жилищного фонда и жилья, попадающего в зону застройки.
2. Проведение работ подготовительного периода и проектирование жилых домов.
3. Строительство жилых домов и переселение граждан из ветхого и сносимого жилья.
Ожидаемые результаты реализации программы: поэтапное решение мероприятий, заложенных в Программе, позволит:
- выявить объем жилищного фонда, непригодного для постоянного проживания граждан;
- определить численность граждан, нуждающихся в переселении, и объем строительства жилья, необходимого для переселения граждан;
- определить финансовые затраты на проектирование и строительство жилья;
- привлечь внебюджетные финансовые ресурсы для реализации программы;
- сформировать земельные участки для новой жилищной застройки;
- переселить граждан из ветхого, аварийного жилищного фонда и жилья;
- улучшить жилищные условия граждан, переселяемых из сносимого жилья;
- сформировать маневренный фонд для временного отселения граждан из домов, подлежащих сносу.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 сентября 2010 года N 25/6 строка "Финансовое обеспечение программы" паспорта настоящей Программы изложена в новой редакции
Финансовое обеспечение Программы предусмотрено из следующих источников: местный бюджет, внебюджетные источники.
Общий объем финансирования: 214578 тысяч рублей.
В том числе по годам реализации Программы:
тысяч рублей
По источникам финансирования |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
местный бюджет |
70050 |
4565 |
3763 |
внебюджетные источники |
136200 |
0 |
0 |
Кроме того, возможно привлечение средств областного бюджета в рамках областных государственных программ.
Организация выполнения и контроль за выполнением программы: управление Программой осуществляют:
- администрация ГО Верхняя Пышма;
- МУ "УКС";
- Управление архитектуры;
- МУ "Комитет ЖКХ";
- Отдел по учету и распределению жилья.
Контроль за исполнением Программы осуществляют:
- Дума ГО Верхняя Пышма;
- администраций ГО Верхняя Пышма.
За отчетный период принимается календарный год.
Срок предоставления отчета - январь месяц года, следующего за отчетным.
I. Введение
Целевая муниципальная программа "Снос ветхого жилищного фонда и переселение граждан из сносимого жилья на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2010 годах" разработана в соответствии с Федеральной программой "Жилище", подпрограммой "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда". Данная программа является продолжением целевой муниципальной программы сноса ветхого жилищного фонда на территории муниципального образования "Верхняя Пышма" на 2005-2007 годы. По результатам работы межведомственной комиссии в рамках реализации предыдущих программ признаны непригодными для постоянного проживания дома в городе Верхняя Пышма (ул. Петрова, 34, Свердлова, 10, Октябрьская, 8, Чайковского, 6а) и в поселке Исеть (ул. Ленина, 18). Программа предполагает дальнейшую инвентаризацию жилых домов с целью уточнения их физического износа и выявления ветхих и аварийных домов для включения в Программу.
Основной задачей Программы является формирование нормативной базы для предоставления гражданам жилья при отселении, выработка механизма привлечения и аккумулирования финансовых внебюджетных ресурсов для ликвидации ветхого жилья и переселения граждан из ветхого жилищного фонда и сносимого жилья и поэтапное переселение граждан города Верхняя Пышма.
Программа предусматривает поэтапное решение проблемы переселения с учетом возможностей бюджетного финансирования (различных уровней) и привлечения внебюджетных ресурсов. Снос жилищного фонда, в том числе ветхого, попадающего в зону первой очереди застройки микрорайона "Центральный", снос ветхого жилья, определенного по результатам работы межведомственной комиссии. Снос жилого дома по улице Ленина, 2, попадающего в зону развития делового центра города Верхняя Пышма. Строительство первой очереди микрорайона "Центральный" (девяти- и шестнадцатиэтажные жилые дома) общей площадью 26,4 тысячи квадратных метров, строительство жилых домов по ул. Ленина, 101А, Свердлова, 10, Сапожникова, 3. Все это позволит переселить граждан из ветхого жилья и улучшить жилищные условия граждан, переселяемых из сносимого жилья.
II. Сроки и этапы реализации Программы
Программа является среднесрочной, период реализации 2008-2010 годы.
III. Перечень основных разделов Программы
В Программе выделены 3 раздела. Каждый раздел имеет перечень мероприятий с необходимым объемом финансирования по годам реализации Программы. Основные разделы Программы:
1) формирование нормативной базы для обеспечения сноса ветхого и попадающего в зону застройки жилья;
2) проведение работ подготовительного периода и проектирование жилых домов;
3) строительство жилых домов и переселение граждан из ветхого и сносимого жилья.
IV. Заказчик (координатор) целевой муниципальной Программы
Заказчиком целевой муниципальной Программы является МУ "УКС", которое организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика товаров, работ и услуг, приобретаемых и выполняемых для реализации настоящей Программы.
V. Исполнители целевой муниципальной Программы
Исполнителями Программы являются:
1. МУ "УКС".
2. Управление архитектуры.
3. МУ "Комитет ЖКХ".
4. Отдел по учету и распределению жилья.
5. Администрация ГО Верхняя Пышма (Комитет по управлению имуществом).
6. Подрядные строительные организации, определяемые на конкурсной основе.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 10/4 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения
VI. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется непосредственно исполнителями с привлечением подрядных организаций всех форм собственности на основе открытых конкурсов, аукционов путем заключения договоров подряда на определенные виды работ под руководством ее заказчика - МУ "УКС".
Реализация Программы будет происходить поэтапно. Начало реализации программных мероприятий предполагается за счет бюджета городского округа Верхняя Пышма, при этом будут созданы необходимые методические, организационные и правовые условия для реализации основных задач по ликвидации ветхого жилищного фонда и сносимого жилья. В то же время будут созданы предпосылки для привлечения внебюджетных ресурсов.
Юридические вопросы переселения граждан из ветхого и сносимого жилищного фонда решаются в рамках жилищного законодательства. Размеры и качество жилья, предоставляемого гражданам, определяются исходя из установленных законодательством гарантий государства перед указанными гражданами.
В рамках реализации Программы предусмотрено определение объемов ветхого, аварийного и сносимого жилья на территории ГО Верхняя Пышма, площади жилых помещений, необходимой для переселения граждан.
На первом этапе реализации Программы в течение 2008 года будет продолжено обследование технического состояния жилых домов и составлен Перечень жилых домов, подлежащих сносу. По результатам работы межведомственной комиссии по состоянию на 01.01.2007 года признаны непригодными для постоянного проживания дома в городе Верхняя Пышма (ул. Петрова, 34, Свердлова, 10, Октябрьская, 8, Чайковского, 6а) и в поселке Исеть (ул. Ленина, 18).
В соответствии с градостроительной документацией по застройке микрорайона "Центральный", разработанной по заявке Управления архитектуры и одобренной на публичных слушаниях в 2006 году, определен порядок сноса жилищного фонда, попадающего в зону застройки, в том числе и ветхого. На месте сноса первого дома (жилой дом по ул. Свердлова, 10) предполагается размещение нового пятиэтажного жилого дома. МУ "УКС" в течение 2007-2008 годов проведет конкурс на проектирование этого дома. В 2007 году сформирован земельный участок под размещение жилого дома (ул. Ленина, 101А) для частичного переселения граждан из сносимого жилья. Проектирование и строительство этого дома намечено в 2007-2009 годах. По результатам открытого конкурса МУ "УКС" заключен инвестиционный договор на проектирование и строительство жилого дома по ул. Сапожникова, 3, часть квартир которого предназначается под заселение граждан из сносимого жилья. Сдача первой очереди этого дома планируется в 2008 году.
Отделом по учету и распределению жилья будут подготовлены списки граждан, планируемых к отселению из сносимого жилья в соответствии с принятым градостроительным планом застройки нового микрорайона "Центральный" и иной застройки города.
В 2009 году предполагается выполнить реконструкцию помещений первого этажа здания жилого назначения под помещения жилого маневренного фонда по ул. Огнеупорщиков, 5.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 сентября 2010 года N 25/6 раздел VII настоящей Программы изложен в новой редакции
VII. Финансовое обеспечение целевой муниципальной Программы
тысяч рублей
По источникам финансирования |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
Местный бюджет |
70050 |
4565 |
3763 |
Внебюджетные источники |
136200 |
0 |
0 |
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 сентября 2010 года N 25/6 раздел VIII настоящей Программы изложен в новой редакции
VIII. Распределение средств местного бюджета по получателям
(исполнителям) - главным распорядителям средств местного бюджета
тысяч рублей
Получатель средств местного бюджета |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
1. МУ "УКС МО "Верхняя Пышма" |
69200 |
4565 |
3763 |
2. МУ "Комитет ЖКХ" |
250 |
0 |
0 |
3. Администрация ГО Верхняя Пышма |
600 |
0 |
0 |
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 10/4 в раздел IX настоящей Программы внесены изменения
IX. Ожидаемые результаты реализации Программы
Поэтапное выполнение мероприятий Программы позволит:
- выполнить обязательства государства перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для проживания;
- постепенно ликвидировать на территории городского округа ветхий, аварийный жилищный фонд;
- улучшить жилищные условия гражданам, жилье которых попадает в зону новой жилищной застройки;
- привлечь внебюджетные ресурсы для развития территорий городского округа и переселения граждан из сносимого жилья;
- создать правовую базу и механизм определения и ликвидации ветхого, аварийного жилищного фонда и порядка переселения граждан, проживающих в вышеуказанном жилищном фонде.
Создать жилищный маневренный фонд для временного переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
X. Перечень сокращений, используемых в Программе
1. ВИ - внебюджетные источники.
2. ГО Верхняя Пышма - городской округ Верхняя Пышма.
3. Комитет по управлению имуществом - комитет по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма.
4. МБ - местный бюджет.
5. МУ "УКС" - муниципальное учреждение "Управление капитального строительства МО "Верхняя Пышма".
6. МУ "Комитет ЖКХ" - муниципальное учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства".
7. Отдел по учету и распределению жилья - отдел по учету и распределению жилья администрации ГО Верхняя Пышма.
8. Управление архитектуры - управление архитектуры и градостроительства администрации ГО Верхняя Пышма.
XI. Перечень нормативных документов, используемых в Программе
1. Жилищный кодекс Российской Федерации.
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 гг.".
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2002 года N 33 "О подпрограмме "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда".
4. Положение о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденное Постановлением Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 552.
5. Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 апреля 2006 года N 25/5 "О Программе экономического и социального развития городского округа Верхняя Пышма на 2006-2008 годы".
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 сентября 2010 года N 25/6 раздел XII настоящей Программы изложен в новой редакции
XII. Перечень мероприятий целевой муниципальной Программы
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 26 июля 2007 г. N 45/2 "О целевой муниципальной программе "Снос ветхого, аварийного жилищного фонда и переселение граждан из сносимого жилья на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2010 годах"
Текст решения опубликован в газете "Красное знамя" от 31 июля 2007 г. N 97 стр. 1
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 28 февраля 2011 г. N 31/9 настоящее Решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 сентября 2010 года N 25/6
Постановление администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 декабря 2009 г. N 1810
Действие целевой муниципальной программы "Снос ветхого, аварийного жилищного фонда и переселение граждан из сносимого жилья на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2010 годах" приостановлено с 1 января по 31 декабря 2010 г.
Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 24 сентября 2009 г. N 10/4