Решение Первоуральского городского Совета Свердловской области от 27 октября 2005 г. N 132 "Об утверждении Программы землепользования и развития территории городского округа Первоуральск на 2006-2010 гг."

С изменениями и дополнениями от:

16 мая, 27 июля 2006 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю", Первоуральский городской Совет решил:

1. Утвердить программу землепользования и развития территории городского округа Первоуральск на 2006-2010 гг. (прилагается).

2. Финансовому управлению в МО "Город Первоуральск" при формировании бюджета городского округа Первоуральск на 2006-2010 гг. предусмотреть средства на реализацию программы с учетом прогнозируемых поступлений в доходную часть бюджета.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по работе с предприятиями различных форм собственности (Чивилева С.А.).

Глава муниципального

образования город Первоуральск

В.А. Вольф

Программа
землепользования и развития территории
городского округа Первоуральск на 2006-2010 гг.

С изменениями и дополнениями от:

16 мая, 27 июля 2006 г.

Общие сведения

Городской округ Первоуральск расположен на западном склоне Уральских гор. Площадь территории муниципального образования составляет 205375 га на 01.01.2006 года.

Основную площадь городского округа занимают земли лесного фонда 144376 га, что составляет 70.3% от общей площади. Второе место - занимают земли сельскохозяйственного назначения 34377 га, что составляет 17.38% от общей площади. В состав городского округа Первоуральск входят 28 населенных пунктов, которые занимают площадь 17214 га, что составляет 8.38% от общей площади, так же 2935 га или 1.42% занимают земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны. Земли запаса составляют 6225 га или 2.36% от общей площади. Иные земли составляют 245 га. Основными землепользователями на территории городского округа Первоуральск являются: государственное учреждение "Билимбаевский лесхоз", СХПК "Первоуральский", СХПК "Битимский", администрация городского округа Первоуральск и сельские территориальные управления городского округа Первоуральск.

В целом программой намечается провести работы на общую сумму 95325,5 тыс. рублей

Паспорт программы

Полное наименование программы

Программа землепользования и развития территории городского округа Первоуральск

Наименование области, города

Свердловская область, город Первоуральск

Решение на утверждение программы

Решение Первоуральского городского Совета

Основные цели программы

1. Упрощение процедуры предоставления, изъятия земельных участков;

2. Увеличение доходов местного бюджета от управления земельными ресурсами.

Задачи программы

1. Переход на конкурсный порядок предоставления земельных участков для индивидуального строительства, в т.ч. жилищного;

2. Реализация положений законодательства о зонировании территории муниципального образования в целях жилищного и иного строительства;

3. Ввод в эксплуатацию новых земельных участков предоставляемых для жилищного и иного строительства;

4. Решение ранее наработанных проблем в сфере землепользования (ул. Березовый проезд, фильтровальная станция, п. Молодежный и др.);

5. Инвентаризация земельных участков расположенных на территории городского округа Первоуральск;

6. Осуществление зонирования территории;

7. Утверждение проектов черты населенных пунктов;

8. Утверждение правил землепользования и застройки;

9. Разработка нормативно-правовой базы предоставления на конкурсе земельных участков;

10. Создание системы выбора и согласования земельных участков в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства;

11. Отработка системы "быстрого реагирования" на нарушения земельного законодательства (самовольный захват земли, самовольная постройка и т.д.).

Основные направления программы

1. Финансирование группы обеспечения проведения, аукционов, инвестиционных и иных конкурсов по предоставлению земельных участков, продажи и аренды муниципального имущества;

2. Переход от точечного к плановому предоставлению земельных участков в целях развития жилищного, промышленного и гражданского строительства;

3. Учет ранее не учтенных земельных участков расположенных на территории Первоуральского городского округа в целях оформления прав физических и юридических лиц.

4. Развитие программы учета земельных участков (аэрофотосъемка), упрощение процедуры предоставления земельных участков.

Способ реализации программы - в рамках существующих кадровых возможностей реализация документов будет осуществляться сотрудниками органов местного самоуправления. Специальные работы будут выполняться силами иных организации, привлекаемых на конкурсной основе с оплатой из средств местного бюджета.

Совершенствование баз данных в рамках программы:

1. концентрация баз данных на земельные участки;

2. обновление ситуационного планово-картографического материала;

3. инженерно-геологическое изучение перспективных земельных площадок;

4. поддержание в надлежащем состоянии существующих баз данных плательщиков арендной платы за земли городов и поселков.

Основание для разработки

Земельный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О плате за землю", Закон Российской Федерации "Об общих принципах местного самоуправления".

Источники финансирования

Средства бюджета городской округ Первоуральск

2006 г. - 17039 тыс. руб.;

2007 г. - 24307,5 тыс. руб.;

2008 г. - 21580 тыс. руб.;

2009 г. - 16580 тыс. руб.;

2010 г. - 15819 тыс. руб.

Итого по программе - 95325,5 тыс. руб.

Разработчик и координатор программы

Комитет по управлению имуществом городского округа Первоуральск

Куратор программы

Зам. Главы МО "Город Первоуральск", руководитель Комитета по управлению имуществом Болышев К.В.

Сроки реализации программы

2006 - 2010 годы

Информация об изменениях:

Решением Первоуральской городской Думы Свердловской области от 27 июля 2006 г. N 241 в мероприятия настоящей программы внесены изменения

См. текст мероприятий в предыдущей редакции

1 .Выполнение комплекса работ по инвентаризации земель
и содержанию кадастрового бюро

N п/п Мероприятия	Единицы измерения	Средневзв. стоимость ед. изм. на 01.01.06 тыс. руб. с НДС	Предполога- емая стоимость работ, всего, тыс. руб.	в том числе по годам (тыс. руб.)					Ответственные исполнители
				2006	2007	2008	2009	2010
1 2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
а) Установление границ территории городского округа Первоуральск	км	12000	2295	-	-	918	918	459	Администрация городского округа Первоуральск, КУИ
б) Инвентаризация, восстановление и развитие геодезической сети в городском округе Первоуральск	ОМЗ	5000	760	-	-	-	-	760	-"-
в) Установление границ населенных пунктов с учетом утвержденных перспектив их территориального развития	км	15000	3810	-	-	1524	1524	762
г) Инвентаризация земель и иных объектов недвижимости с обновлением планово-картографического материала	га	16000	35360	4072	10072	7072	7072	7072	Администрация городского округа Первоуральск КУИ
д) Регулирование земельных отношений и управление земельными ресурсами на территории Первоуральского городского округа (содержание кадастрового бюро)			7685	1537	1537	1537	1537	1537	Администрация городского округа Первоуральск, КУИ
Итого:			49910	5609	11609	11051	11051	10590
2. Выполнение комплекса работ по упорядочению кадастровой информации и технического обеспечения ведения государственного земельного кадастра
1. г. Первоуральск а) Упорядочение кадастровой информации, в том числе геодезических данных в ходе эксплуатации системы	з/у.	100	300	60	60	60	60	60	ФГУ "Земельная кадастровая палата"
б) Техническое обеспечение ведения государственного земельного кадастра необходимыми расходными материалами и техникой		-	370	74	74	74	74	74	-"-
в) Техническая поддержка и обеспечение эксплуатации автоматизированных систем ведения государственного земельного кадастра и ведения реестра плательщиков земельного налога за землю			175	35	35	35	35	35
г) Содержание архива		-	150	30	30	30	30	30	-"-
Итого:			995	199	199	199	199	199
3. Выполнение комплекса работ по развитию территории
N Мероприятия п/п	Объем работ	суммы затрат в т.ч. по годам (тыс.руб.)					Всего тыс. руб.	Ответственные исполнители
		2006	2007	2008	2009	2010
1 2	3	4	5	6	7	8	9	10
а). Выполнение проекта городской черты г. Первоуральска		600	600				1200	Администрация городского округа Первоуральск Управление архитектуры -"- -"- -"- -"-
б). Выполнение проектов черты с.п. Билимбай, Кузино, Новоалексеевское, Битимка, Новоуткинск			500	500	750	750	2500
в) Разработка правил землепользования и застройки по г. Первоуральску		250	250	_	_		500
г) Разработка проектов территориального планирования градостроительного зонирования			300	300			600
д) Информационное обеспечение градостроительной деятельности		500	500	750	750	500	3000
е) Согласование проекта Генерального плана города Первоуральска		50						Управление архитектуры -"-
Итого:		1400	2150	1550	1500	1250	7850
4. Выполнение комплекса работ, направленных на выполнение функций и задач, возложенных на орган местного самоуправления, согласно действующему законодательству
N Мероприятия п/п	Единицы измерения	Средневзв. стоимость ед. изм. на 01.01.06 тыс. руб. с НДС	Предполога- емая стоимость работ, всего, тыс. руб.	в том числе по годам (тыс.руб.)					Ответственные исполнители
				2006	2007	2008	2009	2010
1 2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1 Межевание земельных участков выделяемых под ЖС и иные виды разрешенного использования согласно Градостроительному кодексу РФ	373 зем. уч.	5000	9325	1865	1865	1865	1865	1865	Администрация городского округа Первоуральск КУИ
2 Рыночная оценка сформированных земельных участков подлежащих предоставлению под ЖС и иные виды разрешенного использования	373 зем. уч.	5000	9325	1865	1865	1865	1865	1865	Администрация городского округа Первоуральск КУИ
3 Постановка на кадастровый учет земельных участков (500уч. - 373 уч. под ЖС и иные виды разрешенного использования и 127 уч. поразграничению)	500 зем. уч.	100	250	50	50	50	50	50	Администрация городского округа Первоуральск КУИ
4 Межевание, инженерно-геологические изыскания, гидрогеологические изыскания и заключения СЭС существующих кладбищ				761					Администрация городского округа Первоуральск
5 Устройство защитной зоны расширения Билимбаевского кладбища					770,5				Администрация округа Комитет по управлению имуществом
6 Межевание, инженерно-геологические изыскания, гидрогеологические изыскания и заключения СЭС кладбища на западном склоны горы "Барсучья"					799				Администрация округа Комитет по управлению имуществом
6 Межевание дорог г. Первоуральска				340	_	_	_		Администрация округа, Комитет по управлению имуществом
7. Освоение площадки городского кладбища на Барсучьей горке			15,0 млн	5,0 млн	5,0 млн	5,0 млн			Управление жилищно-коммуна- льного хозяйства
8. Экономический анализ кадастровой стоимости земельных участков для определения ставок земельного налога в процентах от кадастровой стоимости (второй этап)				60	799				Администрация округа Комитет по управлению имуществом
Итого:			36630,5	9941	10349,5	8780	3780	3780
Итого по программе			95435,5	17149	24307,5	21580	16580	15819