В целях приведения Устава Асбестовского городского округа в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума Асбестовского городского округа решила:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Асбестовского городского округа:
1.1. Пункт 7 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в федеральном законе, устанавливающем общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, является сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, количество которых должно соответствовать количеству подписей в поддержку данной инициативы, установленному законом Свердловской области.".
1.2. Абзац первый пункта 8 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"8. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.".
1.3. Пункты 2, 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальные выборы проводятся во второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы городского округа, главы городского округа, за исключением случаев, предусмотренных указанным федеральным законом.
Решение о назначении выборов принимается Думой городского округа не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, главы городского округа или депутатов Думы городского округа, влекущего за собой неправомочность Думы городского округа, досрочные выборы в Думу городского округа, главы городского округа должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случае, если Дума городского округа не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.".
1.4. Наименование главы 4 изложить в следующей редакции:
"Глава 4. Органы местного самоуправления,
муниципальные органы, не входящие в структуру
органов местного самоуправления, и должностные лица
местного самоуправления"
1.5. Подпункты 8, 15 пункта 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"8) управление архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа";
"15) администрация поселка Белокаменный".
1.6. Исключить подпункт 5 пункта 1 статьи 20. Подпункты 6-15 считать соответственно пунктами 5-14.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпунктами 5-14"
1.7. Дополнить пункт 1 статьи 20 подпунктом 15 в следующей редакции:
"15). Администрации поселка Красноармейский".
1.8. Из пункта 1 статьи 23 исключить подпункт 2. Подпункты 3-8 считать соответственно подпунктами 2-7.
1.9. Пункт 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"3. Глава городского округа возглавляет администрацию Асбестовского городского округа и исполняет полномочия главы администрации Асбестовского городского округа.".
1.10. Абзац 1 пункта 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"6. Глава исполняет следующие полномочия главы администрации:".
1.11. Подпункт первый пункта 11 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"1) отмены судом решения избирательной комиссии городского округа о результатах муниципальных выборов, на которых он был избран главой городского округа;".
1.12. Пункты 12-17 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"12. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой городского округа в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.
Решение об отзыве главы городского округа избирателями принимается в порядке, установленном федеральными законами, принятыми в соответствии с ним законами Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, и настоящим Уставом.
Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы городского округа, закона Свердловской области о преобразовании городского округа, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы городского округа, итогов голосования граждан городского округа, решения суда.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа, который в период временного исполнения полномочий главы городского округа издает постановления по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа полномочия главы администрации городского округа временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа, который в период временного исполнения полномочий главы администрации городского округа издает распоряжения по вопросам организации работы администрации.
14. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа муниципальные выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
15. Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
16. В случае временного отсутствия главы городского округа его полномочия, за исключением указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящей статьи, подпунктах 1, 10, 11, 12, 14, 15, 19, 22 пункта 6 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет первый заместитель главы администрации, который в период временного отсутствия главы городского округа издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского округа.".
1.13. В статье 29 последний пункт считать пунктом 6.
1.14. Подпункт 5 пункта 4 статьи 32 дополнить словами:
"... над несовершеннолетними гражданами".
1.15. В пункте 1 статьи 33, в наименовании статьи 33 слова "Отдел по управлению в сфере градостроительства и архитектуры" заменить на "Управление архитектуры и градостроительства".
1.16. В статье 33 слова "отдел архитектуры" заменить словами "управление архитектуры" в соответствующих падежах.
1.17. В статье 34 пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. К полномочиям финансового управления относятся:
1) участие в работе по комплексному анализу социально-экономической ситуации в городском округе, в подготовке предложений по развитию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности, способствующих увеличению поступлений в бюджет городского округа;
2) разработка проекта местного бюджета и отчета по исполнению бюджета городского округа;
3) обеспечение исполнения местного бюджета;
4) оказание методической помощи по вопросам бухгалтерского учета и отчетности получателям местного значения;
5) осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
6) ведение учета выданных гарантий городским округом, осуществление контроля за исполнением получателями средств местного бюджета своих обязательств;
7) ведение учета внутреннего долга местного бюджета;
8) ведение реестра задолженности по полученным под гарантию городского округа кредитам муниципальных унитарных предприятий;
9) ведение реестра получателей кредитов из местного бюджета;
10) ведение реестра расходных обязательств городского округа;
11) осуществление иных полномочий, предусмотренных уставом (положением) о финансовом управлении в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом".
1.18. В пункте 5 статьи 34 слово "Руководителем" заменить на слово "Руководитель".
1.19. В наименовании и тексте статьи 40 слова "администрация поселков Белокаменный и Красноармейский" заменить словами "администрация поселка Белокаменный" в соответствующих падежах.
1.20. Дополнить Устав Асбестовского городского округа статьей 40-1:
"Статья 40-1 Администрация поселка Красноармейский"
1. Администрация поселка Красноармейский (исполнительно-распорядительный орган) является территориальным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Администрация поселка Красноармейский обладает правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством, с особенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Администрация поселка Красноармейский формируется в соответствии с положением о ней, утверждаемым Думой городского округа по представлению главы городского округа.
4. К полномочиям администрации поселка Красноармейский относятся:
1) содействие созданию условий для обеспечения на территории поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжением, водоотведением населения, снабжения населения топливом;
2) содействие созданию условий для содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах территории поселка, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
3) содействие созданию условий для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселке и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства и содержания муниципального жилого фонда, создания условий для жилищного строительства;
4) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;
5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка;
6) создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения;
7) создание условий для массового отдыха жителей территории поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения;
8) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселка;
9) создание условий для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
10) организация благоустройства и озеленения территории поселка, использование лесов, расположенных в границах поселка;
11) участие в организации освещения улиц и установке указателей с названием улиц и нумерации домов;
12) создание условий для организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
13) участие в планировании застройки территории поселка, территориальном зонировании земель, установление права землепользования и застройки территории, изъятие земельных участков в границах поселка для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществления земельного контроля за использованием земель;
14) участие в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организации предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории поселка, а также в организации отдыха детей в каникулярное время;
15) участие в организации охраны общественного порядка на территории поселков;
16) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории поселка;
17) осуществление иных полномочий, предусмотренных уставом (положением) о муниципальном органе в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом.
5. Руководитель администрации поселка Красноармейский назначается на должность главой городского округа.
Полномочия руководителя администрации поселка Красноармейский определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.
6. Расходы на обеспечение деятельности администрации поселка Красноармейский осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.".
1.21. В статье 41 последний пункт считать пунктом 9.
1.22. Часть первую статьи 42 изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Часть первую пункта 1 статьи 42"
"1. Избирательная комиссия городского округа (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления, который формируется Думой городского округа в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.".
1.23. В статье 43 подпункт 4 пункта 1 исключить, подпункты 5, 6 считать соответственно подпунктами 4, 5.
1.24. Статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы:
1. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются в соответствии с категориями и группами муниципальных должностей муниципальной службы.
2. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым для непосредственного обеспечения исполнения полномочий выборных должностных лиц Думы городского округа и главы городского округа, относящимся к ведущим должностям:
1) наличие среднего специального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца;
2) наличие не менее 3 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 3 лет стажа (опыта) работы по специальности;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актов муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
3. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым для непосредственного обеспечения исполнения полномочий выборных должностных лиц Думы городского округа и главы городского округа, относящимся к старшим должностям:
1) наличие среднего специального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца;
2) наличие не менее 3 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 3 лет стажа (опыта) работы по специальности;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актов муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
4. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления городского округа для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к высшим должностям:
1) наличие высшего профессионального образования, удостоверенного дипломом государственного образца;
2) наличие не менее 5 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 5 лет стажа (опыта) работы по специальности;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актов муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
5. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления городского округа для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к главным должностям:
1) наличие высшего профессионального образования, удостоверенного дипломом государственного образца;
2) наличие не менее 5 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 5 лет стажа (опыта) работы по специальности;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актов муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
6. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления городского округа для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к ведущим должностям:
1) наличие среднего специального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца;
2) наличие не менее 3 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 3 лет стажа (опыта) работы по специальности;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актов муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
7. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления городского округа для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к старшим должностям:
1) наличие среднего специального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца;
2) наличие не менее 3 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 3 лет стажа (опыта) работы по специальности;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актов муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
8. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления городского округа для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к младшим должностям:
1) наличие среднего специального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца;
2) предъявление требований к стажу не является обязательным;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актов муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
9. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления городского округа, для обеспечения исполнения ее полномочий, относящимся к главным должностям:
1) наличие высшего профессионального образования, удостоверенного дипломом государственного образца;
2) наличие не менее 5 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 5 лет стажа (опыта) работы по специальности;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актов муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
10. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления городского округа, для обеспечения исполнения ее полномочий, относящимся к ведущим должностям:
1) наличие среднего специального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца:
2) наличие не менее 3 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 3 лет стажа (опыта) работы по специальности;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актов муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
11. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления городского округа, для обеспечения исполнения ее полномочий, относящимся к старшим должностям:
1) наличие среднего специального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца;
2) наличие не менее 3 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 3 лет стажа (опыта) работы по специальности;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актов муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
12. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы, учреждаемым в муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления городского округа, для обеспечения исполнения ее полномочий, относящимся к младшим должностям:
1) наличие среднего специального образования, соответствующего направлению деятельности, удостоверенного дипломом государственного образца;
2) предъявление требований к стажу не является обязательным;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актов муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
13. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, включаются в должностные регламенты муниципальных служащих.".
1.25. Из подпункта 5 статьи 54 исключить слова: "визируется председателем Думы городского округа и".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункта 5 статьи 54"
1.26. В статье 60 последний пункт считать пунктом 2.
2. Направить данное Решение исполняющему обязанности главы Асбестовского городского округа (В.В. Белошейкин) для подписания и обнародования.
Председатель Думы
Асбестовского городского округа |
В.Л. Лапин |
И.о. Главы
Асбестовского городского округа |
В.В. Белошейкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 25 января 2006 г. N 28/9 "О внесении изменений и дополнений в устав Асбестовского городского округа"
Текст решения опубликован в газете "Асбестовский рабочий" от 18 марта 2006 г. N 32, приложение "Муниципальный вестник" N 3 стр. 7