Статья 31. Полномочия администрации муниципального образования

ГАРАНТ:

Положения статьи 31 настоящего Устава до 1 января 2006 г. применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 31.  Полномочия администрации муниципального образования

К полномочиям администрации муниципального образования по решению вопросов местного значения относятся:

1)  формирование и исполнение местного бюджета;

2)  разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3)  разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4)  разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5)  разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

6)  организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

7) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования;

8)  обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

9)  содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

10)  подготовка проекта генерального плана муниципального образования для утверждения Думой муниципального образования, а также предложений о внесении в него изменений;

11)  подготовка плана реализации генерального плана муниципального образования для утверждения главой муниципального образования;

12)  разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования для утверждения главой муниципального образования;

13)  подготовка для утверждения Думой муниципального образования проекта правил землепользования и застройки муниципального образования;

14)  подготовка на основании генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки документации по планировке территории для утверждения главой муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

15)  подготовка проектов нормативных правовых актов главы муниципального образования о выдаче разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования;

16)  ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования;

17)  резервирование земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

18) подготовка проектов правовых актов главы муниципального образования о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;

19) учет муниципального жилищного фонда; ведения в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

20) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных таковыми в установленном законом Свердловской области, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

21) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

22) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

23) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

24)  организация оказания на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) и обеспечение ее доступности, первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на подведомственной территории;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

25) осуществление опеки и попечительства (в том числе в форме патронажа) над совершеннолетними гражданами;

26)  создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

27)  организация мероприятий по охране окружающей среды,  организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

28)  создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, осуществление мероприятий по защите прав потребителей;

29)  обеспечение условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

30) организация и осуществление мероприятий, направленных на реализацию молодежной политики на территории муниципального образования;

31)  создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;

32)  формирование и содержание муниципального архива, организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и фондов;

33)  организация похоронного дела (погребение), содержание мест захоронения;

34)  организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования; осуществление использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах городского и сельских населенных пунктов муниципального образования;

35)  организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

36)  организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

37)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38)  ведение реестра расходных обязательств муниципального образования;

39)  регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;

40)  организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

41) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации муниципального образования;

42)  осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. К полномочиям администрации муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, относятся:

1) полное и своевременное осуществление полномочий, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями;

2) обеспечение сохранности и целевого использования материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области, а также собственных материальных ресурсов и финансовых средств, дополнительно используемых органами местного самоуправления муниципального образования для осуществления этих полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

3) предоставление уполномоченным государственным органам Российской Федерации и Свердловской области сведений о муниципальных правовых актах, изданных на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления муниципального образования переданы отдельные государственные полномочия;

4) предоставление в уполномоченные государственные органы Российской Федерации и Свердловской области в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления муниципального образования переданы отдельные государственные полномочия, отчетности об осуществлении этих полномочий;

5) оказание органам государственной власти Российской Федерации и Свердловской области содействия при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области;

6) принятие в пределах, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями, мер, направленных на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Российской Федерации и Свердловской области нарушений требований федеральных законов и законов Свердловской области по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципального образования или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им указанными законами;

7) принятие при наступлении условий и в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления муниципального образования переданы отдельные государственные полномочия, а также в случае признания в судебном порядке несоответствия указанных федеральных законов и законов Свердловской области требованиям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, мер, направленных на прекращение их осуществления;

8) вправе запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, Правительства Свердловской области, областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области;

9) вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

10) иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями.