Решение Думы Серовского городского округа Свердловской области от 29 ноября 2007 г. N 298 "О внесении изменений и дополнений в Устав Серовского городского округа"

В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Свердловской области от 17.04.2006 г. N 20-ОЗ "О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области", на основании Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Свердловской области от 12.07.2007 г. N 85-ОЗ "О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" в целях приведения Устава Серовского городского округа в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст. 21 Устава Серовского городского округа, Дума Серовского городского округа решила:

1. Внести в Устав Серовского городского округа, утвержденный решением Серовской городской Думы от 31.05.2005 г. N 62 "О внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования город Серов" с внесенными изменениями и дополнениями решениями Думы Серовского городского округа от 26.12.2006 г. N 207, от 27.02.2007 г. N 221, от 29.05.2007 г. N 252 следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 2 слова "поселок Нижняя Пристань, поселок Урай, поселок Черноярский, село Филькино" заменить словами "деревня Еловка, деревня Еловый Падун, деревня Магина, деревня Масловка, деревня Морозково, деревня Петрова, деревня Поспелкова, деревня Семенова, поселок Боровой, поселок Вагранская, поселок Еловка Новая, поселок при железнодорожной станции Поспелково, поселок при железнодорожной станции Морозково, поселок Ключевой, поселок Кордон, поселок Красноглинный, поселок Красноярка, поселок Красный Яр, поселок Ларьковка, поселок Лесоразработки, поселок Марсяты, поселок Межевая, поселок Мирный, поселок Морозково, поселок Нижняя Пристань, поселок Новое Сотрино, поселок Первомайский, поселок Подгарничный, поселок Поперечный, поселок Сотрино, поселок Старое Морозково, поселок Танковичи, поселок Урай, поселок Черноярский, село Андриановичи, село Филькино";

2) подпункт 9 пункта 1 статьи 4 после слов "документации по планировке территории," дополнить словами "выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа," и после слова "резервирование" дополнить словом "земель";

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2008 г.

3) подпункт 16 пункта 1 статьи 4 исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт 4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2008 г.

4) подпункт 35 пункта 1 статьи 4 исключить;

5) статью 7 дополнить пунктом 6.1. следующего содержания: "6.1. После регистрации инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с законодательством могут создаваться иные группы участников местного референдума.

Иные группы участников местного референдума создаются с целью поддержки инициативы проведения местного референдума либо противодействия ей в установленных законом пределах, в том числе посредством агитации за или против проведения референдума, за или против вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум.

Иные группы участников референдума создаются и регистрируются в порядке, установленном законом Свердловской области.

Регистрационное свидетельство, выдаваемое иной группе участников местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи";

6) в пункте 3 статьи 9 слова ", и настоящим Уставом" исключить;

7) подпункт 2 пункта 1 статьи 10 исключить;

8) пункт 5 статьи 10 изложить в следующей редакции: "Инициатива проведения голосования по отзыву депутата принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим пять процентов от числа избирателей городского округа (избирательного округа)";

9) пункт 6 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"6. Гражданин Российской Федерации или группа граждан, образовавшие инициативную группу по отзыву депутата, созывают собрание инициативной группы для решения вопроса об отзыве депутата Думы городского округа, о назначении из числа членов инициативной группы уполномоченных представителей инициативной группы";

10) статью 10 дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:

"6.1. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию городского округа с ходатайством о регистрации группы по форме, предусмотренной Законом Свердловской области о проведении референдума.

В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение об отзыве депутата Думы городского округа.";

11) пункт 7 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата осуществляется в соответствии с законом Свердловской области.";

12) пункт 8 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"8. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по отзыву депутата, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

Форма регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по отзыву депутата, утверждается Избирательной комиссией Свердловской области.

В случае отказа в регистрации инициативной группы избирательная комиссия городского округа обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию решения комиссии с изложением оснований отказа.";

13) пункт 9 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"9. Инициативная группа до принятия решения о назначении местного референдума вправе отозвать свою инициативу. В случае отзыва инициативной группой своей инициативы избирательная комиссия городского округа принимает решение о прекращении процедур по осуществлению инициативы. Указанное решение избирательной комиссии направляется в Думу Серовского городского округа.";

14) пункт 10 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"10. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Сбор подписей в поддержку инициативы по отзыву депутата осуществляется в порядке, установленном законом Свердловской области.";

15) пункт 11 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"11. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы, составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории проведения голосования в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, но не менее 25 подписей.";

16) пункт 12 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"12. После завершения сбора подписей участников голосования инициативная группа по отзыву депутата подсчитывает число собранных подписей по городскому округу, а также общее число собранных подписей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей участников голосования по форме, установленной Законом Свердловской области, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по отзыву депутата.

Предоставление уполномоченными представителями инициативной группы документов, необходимых для назначения референдума, осуществляется в порядке, установленном Законом Свердловской области о проведении референдума.";

ГАРАНТ:

Подпункт 17 настоящего пункта 1 решения вступает в силу после окончания срока полномочий Думы четвертого созыва

17) подпункт 4 пункта 1 статьи 19 исключить;

18) пункт 2 статьи 20 после слов "при тайном голосовании" дополнить словами "на основе мажоритарной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам";

19) подпункт 10 пункта 3 статьи 21 после слова "формирования," дополнить словом "обеспечение";

ГАРАНТ:

Подпункт 20 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после окончания срока полномочий Думы четвертого созыва

20) пункт 3 статьи 21 дополнить подпунктами 19 и 20 следующего содержания:

"19) утверждение в установленном законом порядке нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

20) определение порядка присвоения звания Почетный гражданин города и занесения в городскую Книгу Почета;";

ГАРАНТ:

Подпункт 21 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после окончания срока полномочий Думы четвертого созыва

21) второй абзац подпункта 18 пункта 3 статьи 21 считать подпунктом 21;

22) пункт 7 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"7. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской обл., ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункты 23 - 37 пункта 1 настоящего решения вступают в силу после окончания срока полномочий Думы четвертого созыва

23) подпункт 1 пункта 1 статьи 27(2) после слов "муниципальных правовых актов" дополнить словами "обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и";

24) в пункте 6 статьи 27(1) слова "педагогической, научной и другой творческой деятельностью." заменить словами "преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";

25) в подпункте 21 пункта 1 статьи 27(2) слова "представляемую уполномоченным органом местного самоуправления городского округа" исключить;

26) подпункт 25 пункта 1 статьи 27(2) исключить;

27) подпункт 26 пункта 1 статьи 27(2) исключить;

28) в подпункте 29 пункта 1 статьи 27(2) слова "органов местного самоуправления и" исключить;

29) в подпункте 30 пункта 1 статьи 27(2) слова "а также руководителей иных органов местного самоуправления" исключить;

30) пункт 1 статьи 27(2) дополнить подпунктом 35 следующего содержания:

"35) утверждает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;"

31) подпункт 35 пункта 1 статьи 27(2) считать подпунктом 36;

32) подпункт 43 пункта 1 статьи 28 исключить;

33) пункт 1 статьи 28 дополнить подпунктами 47 и 48 следующего содержания;

"47) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, включая муниципальные земли;

48) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.";

34) статью 29 исключить;

35) подпункт 3 пункта 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"3) заместитель председателя Думы городского округа;";

36) пункт 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"2. Глава городского округа, заместитель председателя Думы городского округа замещают муниципальные должности. Иные должностные лица местного самоуправления городского округа, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, замещают должности муниципальной службы.";

37) пункт 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"Полномочия главы городского округа, главы администрации городского округа устанавливаются настоящим Уставом.

Полномочия руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа устанавливаются положениями об этих органах, утверждаемыми Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа.";

38) статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Классификация должностей муниципальной службы

1. Классификация должностей муниципальной службы устанавливается федеральным законом.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются правовым актом Думы городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Свердловской области.";

39) в пункте 1 статьи 35 слова ", иными федеральными законами и законами Свердловской области" исключить;

40) пункт 2 статьи 35 исключить;

41) наименование и пункт 1 статьи 36 после слова "ограничения" дополнить словами "и запреты";

42) пункт 2 статьи 36 исключить;

43) статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

ГАРАНТ:

Абзац 4 подпункта 43 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после окончания срока полномочий Думы четвертого созыва

2. Квалификационные требования устанавливаются правовым актом Думы городского округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.":

44) пункт 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается правовым актом Думы городского округа.";

45) пункты 3, 4, 5 статьи 38 исключить;

46) пункт 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится аттестация муниципального служащего.

Положение о проведении аттестации утверждается Думой городского округа."

ГАРАНТ:

Подпункт 47 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после окончания срока полномочий Думы четвертого созыва

47) пункты 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункты 3, 4 статьи 39"

"3. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;

4. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей на муниципального служащего может налагаться дисциплинарное взыскание в соответствии с федеральными законами.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.";

48) пункт 5 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"5. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

ГАРАНТ:

Абзац 3 подпункта 48 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после окончания срока полномочий Думы четвертого созыва

В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих в порядке, утвержденном правовым актом Думы городского округа.";

ГАРАНТ:

Подпункт 49 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после окончания срока полномочий Думы четвертого созыва

49) подпункт 6 пункта 1 статьи 42 исключить;

50) пункт 4 статьи 42 дополнить первым абзацем следующего содержания:

"Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.";

ГАРАНТ:

Подпункт 51 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после окончания срока полномочий Думы четвертого созыва

51) пункт 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"2. Управление муниципальным имуществом городского округа, содержание имущества, находящегося в казне городского округа, осуществляется в порядке, установленном Думой городского округа.";

ГАРАНТ:

Подпункт 52 пункта 1 настоящего решения вступает в силу после окончания срока полномочий Думы четвертого созыва

52) в пункте 4 статьи 51 слова "комитетом по управлению муниципальным имуществом городского округа" исключить;

2. Главе Серовского городского округа (Анисимов В.Ф.):

1) зарегистрировать изменения в Устав Серовского городского округа в установленном порядке;

2) опубликовать настоящее решение в газете "Серовский рабочий".

3. Подпункты 3, 4 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2008 года, подпункты 17, 20, 21, 23-37, абзац 4 подпункта 43, подпункт 47, абзац 3 подпункта 48, подпункты 49, 51, 52 пункта 1 настоящего решения вступают в силу после окончания срока полномочий Думы четвертого созыва.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике и правопорядку (Гребенева О.Н.).

Глава Серовского городского округа

В.Ф. Анисимов