В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 31, 45, 46, 81 Устава Новоуральского городского округа, Решением Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2007 г. N 111 "Об одобрении изменений в Устав Новоуральского городского округа", Дума Новоуральского городского округа решила:
1. Внести в Устав Новоуральского городского округа следующие изменения:
1.1. Пункт 2 статьи 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Перечень населенных пунктов, расположенных в границах Новоуральского городского округа, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года N 508 "Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов".".
1.2. Подпункт 26 пункта 1 статьи 9 после слов "документации по планировке территории" дополнить словами "выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа,"; после слова "резервирование" дополнить словом "земель".
1.3. Пункт 6 статьи 14 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Регистрационное свидетельство, выдаваемое иной группе участников местного референдума комиссией местного референдума, действительно с момента его выдачи до дня окончания кампании местного референдума, определяемого федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.".
1.4. В абзаце втором пункта 7 статьи 14 слова "настоящему уставу" после слов "требованиям закона" заменить словами "настоящего Устава".
1.5. Подпункт 2 пункта 1 статьи 17 исключить; подпункт 3 пункта 1 статьи 17 в действующей редакции считать подпунктом 2.
1.6. В абзаце первом пункта 5 статьи 17 слова "не менее пяти" заменить словом "пять".
1.7. В абзаце первом пункта 9 статьи 17 слова "Получение регистрационного свидетельства" заменить словами "Регистрация инициативной группы".
1.8. В абзаце втором пункта 9 статьи 17 слова "утверждается Думой городского округа" заменить словами "устанавливается Думой городского округа в соответствии с требованиями Закона Свердловской области от 17 апреля 2006 года N 20-ОЗ "О референдумах Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области" с учетом особенностей процедуры голосования по отзыву".
1.9. Часть 2) абзаца третьего пункта 9 статьи 17 дополнить словами ", наименование комиссии референдума, выдавшей регистрационное свидетельство".
1.10. В абзаце втором пункта 11 статьи 17 слова "Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются." исключить.
1.11. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Наименования и полномочия должностных лиц органов местного самоуправления
1. К должностным лицам органов местного самоуправления городского округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:
заместители Главы администрации городского округа;
управляющий делами (руководитель аппарата) администрации городского округа, Думы городского округа;
председатель Контрольно-счетной комиссии Думы городского округа;
руководители органов и структурных подразделений администрации городского округа, Контрольно-счетной комиссии городского округа, аппарата Думы городского округа;
заместители руководителей органов и структурных подразделений администрации городского округа, Контрольно-счетной комиссии городского округа, аппарата Думы городского округа;
муниципальные служащие - главные специалисты администрации городского округа, Контрольно-счетной комиссии городского округа, аппарата Думы городского округа.
2. Полномочия должностных лиц органов местного самоуправления устанавливаются положениями о соответствующих органах и структурных подразделениях органов местного самоуправления, должностными инструкциями.".
1.12. В подпункте 5 пункта 2 статьи 28 слово "выполнение" заменить словом "выполнения".
1.13. Пункт 4 статьи 32 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Депутат, работающий (осуществляющий свои полномочия) в Думе на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутат, работающий (осуществляющий свои полномочия) в Думе на постоянной основе, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.14. В абзаце втором пункта 12 статьи 32 слово "документов" заменить словами "правовых актов".
1.15. Пункт 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"2. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа и исполняет полномочия Главы администрации городского округа.".
1.16. Пункт 7 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"7. Глава городского округа:
Исполняет следующие полномочия:
1) представляет Новоуральский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области, гражданами и организациями;
2) без доверенности действует от имени Новоуральского городского округа;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Новоуральского городского округа;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Новоуральского городского округа.
Исполняет следующие полномочия Главы администрации Новоуральского городского округа:
1) заключает договоры и соглашения от имени городского округа, администрации городского округа;
2) без доверенности действует от имени администрации городского округа;
3) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа, администрации городского округа в суде, арбитражном суде, а также в иных государственных и негосударственных органах и организациях;
4) осуществляет личный прием граждан;
5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
6) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов;
7) организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;
8) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа;
9) организует исполнение местного бюджета, формирует и утверждает смету доходов и расходов администрации городского округа;
10) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
11) представляет на утверждение Думе городского округа проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;
12) представляет на утверждение Думе городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;
13) вносит в Думу городского округа проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;
14) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
15) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;
17) представляет на утверждение Думе городского округа положения об органах администрации городского округа, обладающих правами юридического лица;
18) вносит в Думу городского округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;
19) принимает решение о подготовке проекта генерального плана городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа изменений; утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования городского округа;
20) утверждает план реализации генерального плана городского округа;
21) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;
22) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
23) представляет на рассмотрение и утверждение Думе городского округа прогнозный план приватизации муниципального имущества;
24) организует и руководит деятельностью администрации городского округа на принципах единоначалия;
25) в пределах своей компетенции организует и обеспечивает исполнение полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения, осуществляет контроль за их деятельностью;
26) назначает на должность и самостоятельно освобождает от должности первого заместителя Главы администрации городского округа;
27) назначает на должности и освобождает от должности заместителей Главы администрации городского округа, управляющего делами администрации городского округа;
28) назначает на должности и освобождает от должности руководителей органов и структурных подразделений администрации городского округа;
29) назначает на должности и освобождает от должности работников администрации городского округа, работников органов и структурных подразделений администрации городского округа, являющихся муниципальными служащими;
30) назначает на должности и освобождает от должности работников органов администрации, не обладающих правами юридического лица, и структурных подразделений администрации городского округа, не являющихся муниципальными служащими;
31) назначает на должности и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
32) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, в том числе образовательных;
33) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов и структурных подразделений администрации городского округа, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
34) организует проверку деятельности органов и структурных подразделений администрации городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом;
35) в случаях, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом, применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им заместителям Главы администрации городского округа, управляющему делами администрации городского округа, руководителям органов и структурных подразделений администрации городского округа, работникам администрации городского округа, органов и структурных подразделений администрации городского округа, являющимся муниципальными служащими, а также к руководителям муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
36) осуществляет руководство и организует мобилизационную подготовку муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории городского округа;
37) организует мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являясь по должности руководителем гражданской обороны городского округа;
38) создает аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования на территории городского округа;
39) принимает решение о создании на территории городского округа лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;
40) присваивает названия улицам города Новоуральска и сельских населенных пунктов, входящих в состав городского округа;
41) содействует развитию региональных, межрегиональных связей, внешнеэкономической деятельности Новоуральского городского округа;
42) заключает и подписывает внешнеэкономические контракты;
43) предоставляет финансовую помощь и бюджетные кредиты из местного бюджета, является уполномоченным органом по предоставлению бюджетного кредита;
44) осуществляет муниципальные заимствования, управление муниципальным долгом, а также выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам;
45) в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Устава, принимает решение о привлечении совершеннолетних трудоспособных жителей городского округа в свободное от основной работы или учебы время к выполнению на добровольной безвозмездной основе социально значимых для городского округа работ;
46) получает от предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;
47) вносит предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;
48) устанавливает квалификационные и иные требования к муниципальным должностям муниципальной службы;
49) представляет на утверждение Думе городского округа правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
50) утверждает порядок создания администрацией городского округа условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа, и принимает решение о создании указанных условий;
51) утверждает порядок оказания администрацией городского округа содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа и принимает решение об оказании указанного содействия;
52) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.".
1.17. Пункт 10 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"10. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа, издает:
постановления - правовые акты по вопросам местного значения городского округа и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
распоряжения - правовые акты по вопросам организации работы администрации городского округа".
1.18. Пункт 11 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"11. В случае временного отсутствия Главы городского округа полномочия Главы администрации городского округа исполняет первый заместитель Главы администрации городского округа, а при его отсутствии - один из заместителей Главы администрации городского округа. Возложение полномочий оформляется соответствующим письменным распоряжением Главы городского округа.
В случае временного отсутствия Главы городского округа на должностное лицо, осуществляющее исполнение обязанностей Главы администрации городского округа, не могут быть возложены следующие полномочия Главы администрации городского округа:
по назначению на должность первого заместителя Главы администрации городского округа;
по назначению на должности заместителей Главы администрации городского округа, управляющего делами администрации городского округа;
по назначению на должности руководителей органов и структурных подразделений администрации городского округа;
по назначению на должности работников администрации городского округа, работников органов и структурных подразделений администрации городского округа, являющихся муниципальными служащими;
по назначению на должности работников органов администрации, не обладающих правами юридического лица, и структурных подразделений администрации городского округа, не являющихся муниципальными служащими;
по назначению на должности и освобождению от должностей руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
по заключению и подписанию внешнеэкономических контрактов.
Глава городского округа вправе уполномочивать работников администрации городского округа и иных лиц на совершение отдельных действий от имени городского округа, Главы городского округа, администрации городского округа путем выдачи доверенностей.".
1.19. Пункт 14 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"14. Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Абзац третий пункта 1.19 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Думы Новоуральского городского округа, принявшей настоящее решение
Глава городского округа вправе состоять членом органов управления хозяйствующих субъектов, в состав имущества которых входят доли участия и акции, принадлежащие городскому округу, принимать участие в управлении делами таких субъектов (без получения личного дохода, вознаграждения).
Абзац четвертый пункта 1.19 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Думы Новоуральского городского округа, принявшей настоящее решение
Глава городского округа вправе поручить заместителю Главы администрации городского округа, руководителю органа или структурного подразделения администрации городского округа состоять членом органов управления хозяйствующих субъектов, в состав имущества которых входят доли участия и акции, принадлежащие городскому округу, принимать участие в управлении делами таких субъектов (без получения указанными должностными лицами личного дохода, вознаграждения). Поручение оформляется соответствующим письменным распоряжением Главы городского округа.".
1.20. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Структура администрации Новоуральского городского округа
1. Администрация Новоуральского городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 9 настоящего Устава, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новоуральского городского округа федеральными законами и законами Свердловской области.
Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Администрация городского округа финансируется из местного бюджета и действует под непосредственным руководством Главы городского округа.
2. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению Главы городского округа. Администрация формируется Главой городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации. Расходы на обеспечение деятельности администрации осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) органы администрации и структурные подразделения администрации.
Органы администрации могут наделяться правами юридического лица. Положения об органах администрации, обладающих правами юридического лица, утверждаются Думой городского округа по представлению Главы городского округа.
Органы и структурные подразделения администрации, не обладающие правами юридического лица, наделяются соответствующей компетенцией Главой городского округа самостоятельно. Положения об органах и структурных подразделениях администрации, не обладающих правами юридического лица, утверждаются Главой городского округа.
3. Органы и структурные подразделения администрации, созданные в соответствии со структурой администрации, обладают полномочиями, предусмотренными положениями о них. Органы и структурные подразделения администрации осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления городским округом.
Органы администрации создаются в форме комитетов и управлений. Структурные подразделения администрации создаются в форме отделов и в иных формах.
4. Органы и структурные подразделения администрации городского округа самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на решение вопросов местного значения, в порядке, установленном законодательством о местном самоуправлении, настоящим Уставом, положениями о них.
5. Комитеты, управления и отделы возглавляют руководители: председатели комитетов, начальники управлений, начальники (заведующие) отделов.
Руководители органов и структурных подразделений администрации городского округа в пределах своей компетенции издают приказы и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания. Приказы и распоряжения руководителей органов и структурных подразделений администрации городского округа, противоречащие законодательству и решениям органов местного самоуправления, могут быть признаны незаконными по решению суда.
Руководители органов администрации, обладающих правами юридического лица, в пределах своей компетенции самостоятельно назначают на должность и освобождают от должности работников соответствующих органов администрации, не являющихся муниципальными служащими.
6. В качестве совещательных органов при Главе городского округа могут создаваться: коллегия, постоянные и временные комиссии, общественные советы и иные коллегиальные органы по различным направлениям деятельности администрации. Решения о создании таких органов, сроке их полномочий, численности, персональном составе и полномочиях принимаются Главой городского округа.".
1.21. Статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Заместители Главы администрации Новоуральского городского округа, управляющий делами администрации Новоуральского городского округа
1. Глава городского округа в соответствии со структурой администрации, утвержденной Думой, назначает заместителей Главы администрации городского округа, управляющего делами администрации городского округа и определяет направления их деятельности. Распределение обязанностей между заместителями Главы администрации, управляющим делами администрации осуществляется Главой городского округа.
Заместители Главы администрации, управляющий делами администрации являются муниципальными служащими.
2. В обязательном порядке назначается первый заместитель Главы администрации.
3. Глава городского округа вправе передать отдельные полномочия Главы администрации заместителям Главы администрации, управляющему делами администрации. Передача полномочий оформляется соответствующим письменным распоряжением Главы городского округа.
Не подлежат передаче заместителям Главы администрации, управляющему делами администрации полномочия Главы администрации городского округа:
1) по назначению на должность и освобождению от должности:
руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений,
заместителей Главы администрации, управляющего делами администрации,
руководителей органов и структурных подразделений администрации,
работников администрации, работников органов и структурных подразделений администрации, являющихся муниципальными служащими,
работников органов администрации, не обладающих правами юридического лица, и структурных подразделений администрации, не являющихся муниципальными служащими;
2) по заключению внешнеэкономических контрактов.".
1.22. В пункте 4 статьи 39 слово "города" после слов "социальном развитии" заменить словами "городского округа".
1.23. Пункт 7 статьи 39 после слов "земель городского округа" дополнить словами ", выдает разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа".
1.24. В пункте 17 статьи 39 слова "водоснабжения", "водоотведения", "снабжения" заменить соответственно словами "водоснабжение", "водоотведение", "снабжение".
1.25. В пункте 20 статьи 39 слова "субъектов Российской Федерации" после слов "органов государственной власти" заменить словами "Свердловской области".
1.26. В предложении первом пункта 1 статьи 40 слово "территориальным" заменить словом "функциональным"; в предложении втором пункта 1 статьи 40 слова "статусом учреждения и" исключить.
1.27. Пункт 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Дума Новоуральского городского округа формирует контрольный орган - Контрольно-счетную комиссию Новоуральского городского округа и утверждает Положение о ней.".
1.28. Пункт 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия Новоуральского городского округа является муниципальным органом городского округа и не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа.
Избирательная комиссия Новоуральского городского округа формируется Думой городского округа и организует свою деятельность в соответствии с избирательным законодательством, Уставом Новоуральского городского округа, Положением об Избирательной комиссии Новоуральского городского округа.".
1.29. В пункте 7 статьи 42 слова "и подконтрольности" исключить.
1.30. Пункт 2 статьи 43 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Полномочия Избирательной комиссии Новоуральского городского округа, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, по решению Избирательной комиссии Свердловской области, принятому на основании обращения Думы Новоуральского городского округа, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.".
1.31. Пункт 3 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"3. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа, издает:
постановления - правовые акты по вопросам местного значения городского округа и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
распоряжения - правовые акты по вопросам организации работы администрации городского округа.
Порядок внесения проектов правовых актов Главе городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются положением, утверждаемым постановлением Главы городского округа.".
1.32. В пункте 2 статьи 47 слова ", затрагивающие права, свободы и обязанности граждан," исключить.
1.33. Статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Муниципальная служба в Новоуральском городском округе
Муниципальная служба в Новоуральском городском округе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами городского округа.".
1.34. Статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Статус муниципального служащего. Права и обязанности муниципального служащего
1. Муниципальным служащим Новоуральского городского округа в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области является гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - гражданин), достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
3. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа, Избирательной комиссии городского округа, не являются муниципальными служащими.
4. Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.".
1.35. Пункт 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"1. Нанимателем для муниципального служащего является Новоуральский городской округ, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) по отношению к муниципальному служащему может быть Глава городского округа, Председатель Думы городского округа, председатель Контрольно-счетной комиссии городского округа, председатель Избирательной комиссии городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Назначение на должность, в том числе и на конкурсной основе, освобождение от должности и перемещение по службе муниципального служащего осуществляется в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.
Конкурс на замещение должностей муниципальной службы заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок и условия проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".".
1.36. Пункт 2 статьи 50 после слова "руководители" дополнить словами "органов и".
1.37. Пункт 6 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"6. Муниципальный служащий подлежит аттестации в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Перечень категорий муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, устанавливается Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Порядок проведения аттестации муниципальных служащих и порядок формирования аттестационной комиссии в соответствующем органе местного самоуправления городского округа устанавливаются положением, утверждаемым нормативным правовым актом Думы городского округа, в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Свердловской области.".
1.38. Пункт 7 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"7. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.".
1.39. В пункте 8 статьи 50 слово "федеральным" перед словами "трудовым законодательством" исключить; слова "федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации," заменить словами "Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации"".
1.40. Пункт 9 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"9. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить к муниципальному служащему следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.".
1.41. Пункт 10 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"10. Ведение личных дел муниципальных служащих городского округа осуществляется кадровой службой (отделом кадров, специалистом по кадрам) соответствующего органа местного самоуправления городского округа, Избирательной комиссии городского округа в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" к личному делу муниципального служащего приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления городского округа, Избирательной комиссии городского округа по последнему месту муниципальной службы.
Ведение реестра муниципальных служащих городского округа осуществляется кадровой службой (отделом кадров) администрации городского округа в порядке, установленном правовым актом Главы городского округа в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".".
1.42. В пункте 11 статьи 50 слово "федеральным" перед словами "трудовым законодательством" исключить; слова "федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации"".
1.43. В наименовании статьи 51 слово "муниципальных" исключить; в абзаце первом пункта 1 статьи 51 слова "федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации," заменить словами "Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации""; в подпункте 1 пункта 1 статьи 51 слова "председатель Избирательной комиссии городского округа" исключить.
1.44. Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы
1. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области и настоящим Уставом.
2. В квалификационные требования к должностям муниципальной службы включаются требования по:
1) уровню профессионального образования с учетом специализации по соответствующей должности муниципальной службы;
2) стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности;
3) уровню профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.".
1.45. Статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Ограничения, связанные с муниципальной службой
Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
Органы местного самоуправления городского округа не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.".
1.46. Пункт 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальному служащему в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) своевременное и в полном объеме получение денежного содержания и иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Свердловской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления городского округа, Избирательной комиссии городского округа либо сокращением штата работников органа местного самоуправления городского округа, аппарата Избирательной комиссии городского округа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.";
Статью 54 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Законами Свердловской области муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.".
1.47. В наименовании статьи 55 слова "Денежное содержание" заменить словами "Оплата труда";
Пункт 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" оплата труда муниципального служащего городского округа производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Свердловской области.
Размер должностного оклада муниципального служащего, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.".
1.48. В абзаце первом пункта 2 статьи 55 слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации"".
1.49. В абзаце втором пункта 1 статьи 56 слово "муниципальных" перед словами "должностей муниципальной службы" исключить.
1.50. В пункте 5 статьи 58 слова "городской Думы" заменить словами "Думы городского округа"; слова "федеральным законом порядке и соответствующим решением Думы" заменить словами "федеральным законом и соответствующим решением Думы порядке".
1.51. Абзац четвертый пункта 5 статьи 62 после слов "резервного фонда" дополнить словом "администрации".
1.52. В пункте 3 статьи 66 слова "Контрольно-счетной комиссией городского округа проводится внешняя проверка отчета" заменить словами "проводится внешняя проверка отчета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации".
2. Направить указанные изменения и дополнения для государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.
3. Настоящее Решение после его государственной регистрации опубликовать в газете "Нейва".
4. Настоящее Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования за исключением положений, для которых пунктом 5 настоящего Решения установлены иные сроки вступления в силу.
5. Абзацы третий и четвертый пункта 1.19 настоящего Решения вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Новоуральского городского округа, принявшей настоящее Решение.
6. Контроль выполнения настоящего Решения возложить на председателя Думы Новоуральского городского округа К.Н. Кутырева.
Глава Новоуральского
городского округа |
Л.К. Пенских |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 31 октября 2007 г. N 167 "О внесении изменений в Устав Новоуральского городского округа"
Настоящее решение вступает в силу в соответствии с пунктом 4
Текст решения опубликован в газете "Нейва" от 26 января 2008 г. N 6
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 декабря 2007 г. N 194