Решение Думы городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 28 февраля 2008 г. N 289 "Об утверждении Положения о формировании, обеспечении размещения, исполнении и контроле за исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в городском округе Краснотурьинск" (утратило силу)

Решение Думы городского округа Краснотурьинск Свердловской области
от 28 февраля 2008 г. N 289
"Об утверждении Положения о формировании, обеспечении размещения, исполнении и контроле за исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в городском округе Краснотурьинск"

ГАРАНТ:

Решением Думы городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 27 января 2011 г. N 261 настоящее Решение признано утратившим силу со дня официального опубликования названного Решения

В соответствии со статьями 72, 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 54 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (в редакции от 08.11.2007 г. N 260-ФЗ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ (в редакции от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом городского округа Краснотурьинск от 23.06.2005 г. N 76 (в редакции от 29.11.2007 г. N 266), Дума городского округа Краснотурьинск решила:

1. Утвердить Положение о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в городском округе Краснотурьинск (прилагается).

2. Возложить на исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрацию городского округа Краснотурьинск полномочия по осуществлению функций по формированию и размещению заказов для муниципальных нужд, ведению реестра муниципальных контрактов.

3. Утвердить Положение о Комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд городского округа Краснотурьинск (приложение N 1).

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

5. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Заря Урала".

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Думы городского округа Краснотурьинск (Кольцов В.А.).

Глава городского округа Краснотурьинск

В.Е. Михель

Положение
о формировании, обеспечении размещения,исполнении и контроле за исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в городском округе Краснотурьинск
(утв. решением Думы городского округа Краснотурьинск от 28 февраля 2008 г. N 289)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в городском округе Краснотурьинск (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Краснотурьинск (далее - формирование заказов и размещение заказов), финансируемых за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников, и отношения, возникающие в процессе исполнения и контроля за исполнением заказов.

1.3. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Положении:

1.3.1. Муниципальные нужды - потребности городского округа Краснотурьинск в товарах, работах и услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, обеспечиваемые за счет средств местного бюджета, внебюджетных источников финансирования.

1.3.2. Муниципальный заказ - совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования.

1.3.3. Формирование заказов - определенный комплекс мероприятий, направленных на планирование потребности городского округа Краснотурьинск в товарах, работах и услугах; процесс планирования потребностей включает в себя определение количества, стоимости товаров (работ, услуг), а также сроков поставки товара (выполнения работ, оказания услуг).

1.3.4. Размещение заказов - под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Краснотурьинск понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном настоящим Положением, действия заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - муниципальный контракт).

1.3.5. Исполнение заказов - процесс выполнения заказчиками и поставщиками (подрядчиками, исполнителями) своих обязательств по муниципальным контрактам (договорам), а также процесс контроля заказчиками за целевым использованием средств бюджета и выполнением положений муниципальных контрактов (договоров).

1.3.6. Заказчики - органы местного самоуправления, а также уполномоченные ими получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

1.3.7. Получатель бюджетных средств - бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.

1.3.8. Орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд, ведению реестров муниципальных контрактов (далее - уполномоченный орган) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация городского округа Краснотурьинск (далее администрация городского округа Краснотурьинск).

1.3.9. Участники размещения заказов - лица, претендующие на заключение муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных Федеральным законодательством.

1.3.10. Поставщик (подрядчик, исполнитель) (далее - Поставщик) - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, заключившее муниципальный контракт и (или) договор с Заказчиком на выполнение муниципального заказа. Статус Поставщика устанавливается решением Комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд городского округа Краснотурьинск.

1.3.11. Комиссия по размещению заказов для Муниципальных нужд городского округа Краснотурьинск (далее - Комиссия) - постоянный коллегиальный орган администрации городского округа Краснотурьинск, созданный для размещения заказов для муниципальных нужд, действующий на основании Положения о Комиссии (Приложение N 1).

1.3.12. Муниципальный контракт - договор, заключенный Заказчиком от имени городского округа Краснотурьинск в целях обеспечения муниципальных нужд.

1.3.13. Договор - договор поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, заключенный получателем бюджетных средств на основании муниципального контракта.

1.3.14. Сводный муниципальный заказ - сводный плановый перечень по номенклатуре и объемам важнейших видов закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в пределах утвержденных средств в местном бюджете на очередной финансовый год.

1.3.15. Реестр закупок - перечень, в котором должны быть указаны следующие сведения: краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг; наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей; цена и дата закупки в рамках текущего финансового года.

1.3.16. Реестр муниципальных контрактов - перечень муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, содержащий следующие сведения: наименование заказчика; источник финансирования; способ размещения заказа; дату проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта; дату заключения контракта; предмет, цену контракта и срок его исполнения; наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилию, имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц) Поставщика; сведения об исполнении контракта. (Порядок ведения реестра контрактов устанавливается Федеральным законодательством).

2. Порядок формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Краснотурьинск на очередной финансовый год

2.1. Комитет по экономике и потребительскому рынку администрации городского округа Краснотурьинск (далее - Комитет) по представлению Заказчиков формирует проект Сводного муниципального заказа.

2.2. Формирование проекта Сводного муниципального заказа производится в следующем порядке:

2.2.1. Заказчик представляет в Комитет в срок до 1 сентября текущего финансового года Перечень муниципальных нужд, составленный в соответствии с бюджетными заявками, с разбивкой по кварталам по установленной форме (Приложение N 2 к Положению), на электронных и бумажных носителях.

2.2.2. Комитет на основании представленных Перечней муниципальных нужд в срок до 1 октября текущего года формирует проект Сводного муниципального заказа на очередной финансовый год.

2.2.3. Проект Сводного муниципального заказа согласовывается первым заместителем Главы администрации городского округа Краснотурьинск и направляется Главе городского округа Краснотурьинск для утверждения.

2.2.4. Сводный муниципальный заказ представляется Комиссии для размещения заказов по всем позициям муниципального заказа.

2.2.5. В течение 20 календарных дней с момента утверждения Думой городского округа Краснотурьинск бюджета городского округа Заказчики вносят корректировки и уточнения в Перечни муниципальных нужд в соответствии со сметой доходов и расходов бюджета и согласовывают с органом, осуществляющим исполнение и контроль над исполнением бюджета городского округа Краснотурьинск (далее - Орган).

2.2.6. Согласованные Органом Перечни муниципальных нужд Заказчики представляют в Комитет на электронных и бумажных носителях.

2.2.7. Комитет в течение 10 календарных дней с момента получения Перечней муниципальных нужд вносит корректировки и уточнения в Сводный муниципальный заказ.

2.2.8. После внесения корректировок и уточнений в Сводный муниципальный заказ Комитет представляет его Главе городского округа Краснотурьинск для утверждения.

3. Порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Краснотурьинск

3.1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Краснотурьинск осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", за исключением случаев, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного на данный период Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

3.2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, осуществляется Заказчиками самостоятельно.

3.3. Официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении заказов является городская газета "Заря Урала".

3.4. Официальными сайтами для опубликования информации о размещении заказов являются сайты: adm.krasnoturinsk.ru, zakupki.midural.ru.

3.5. При размещении муниципального заказа:

3.5.1. Заказчики представляют в Комиссию разработанный и утвержденный пакет конкурсной документации (документации об аукционе, требования запроса котировок), а также проект муниципального контракта.

3.5.2. Комиссия осуществляет проведение экспертизы полученных заявок, в том числе (при необходимости) с привлечением сторонних экспертов.

3.6. Решения Комиссии обязательны для всех Заказчиков.

3.7. Муниципальный контракт заключается с победителем процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в следующие сроки:

3.7.1. Не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а при проведении закрытого конкурса - со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

3.7.2. Не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, а при проведении закрытого аукциона - со дня подписания протокола аукциона, и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

3.7.3. Не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

3.8. Копия контракта Заказчиком направляется в Комитет для включения в реестр муниципальных контрактов и получателям бюджетных средств для заключения договоров.

4. Порядок исполнения и контроля за исполнением заказов на поставки товаров, выполнение работ, окaзaние услуг для муниципальных нужд городского округа Краснотурьинск

4.1. Сроки исполнения предусмотренных муниципальным контрактом обязательств не могут наступать ранее обязательного включения данного муниципального контракта в соответствующий реестр муниципальных контрактов, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами в объеме, определяемом бюджетом городского округа Краснотурьинск на очередной финансовый год, и несут ответственность за своевременное и эффективное размещение муниципального заказа в полном объеме, рациональное использование выделенных бюджетных средств и исполнение муниципальных заказов.

4.3. Финансирование муниципального заказа осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, актами органов местного самоуправления, условиями муниципального контракта.

4.4. В муниципальный контракт включается обязательное условие об ответственности Поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом.

4.5. Заказчики осуществляют контроль за исполнением условий муниципального контракта Поставщиком. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) условий муниципального контракта Заказчик обязан потребовать от Поставщика возмещения (неустойки) в установленном законом (контрактом) порядке.

4.6. Об изменении объемов, цен, предусмотренных муниципальным контрактом, Заказчик извещает Комитет и представляет подтверждающие документы в течение 5 рабочих дней.

4.7. Заказчики обязаны учитывать все поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, осуществляемые на средства бюджета городского округа в реестрах закупок товаров, работ и услуг (далее - реестр закупок).

4.8. Реестр закупок ведется Заказчиком (получателем бюджетных средств) в порядке, установленном постановлением Главы городского округа Краснотурьинск.

4.11. Комитет ведет Сводный реестр закупок и реестр муниципальных контрактов (договоров) по муниципальному заказу.

4.12. Заказчики обобщают сведения о закупках, произведенных подведомственными получателями бюджетных средств, представляют их в Комитет 1 раз в квартал не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. Сведения представляются на электронном носителе, с сопроводительным письмом, с указанием даты закрытия реестра закупок.

4.13. Отчет об исполнении Сводного муниципального заказа представляется Думе городского округа Краснотурьинск вместе с отчетом об исполнении местного бюджета.