Приложение. Положение "О порядке осуществления муниципальных заимствований городским округом Первоуральск"

Приложение

к решению Первоуральской городской Думы

от 22 мая 2008 г. N 439

Положение "О порядке осуществления
муниципальных заимствований городским округом Первоуральск"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Устава городского округа Первоуральск и определяет основные принципы муниципальных внутренних заимствований, условия привлечения, порядок управления, контроль и обслуживание муниципального долга городского округа Первоуральск.

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значении, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Целью привлечения муниципальных внутренних заимствований является покрытие дефицита бюджета городского округа Первоуральск, а также финансирование расходов бюджета городского округа в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

1.4. Муниципальные заимствования, а также объем обязательств по муниципальным гарантиям образуют муниципальный долг.

1.5. Решение о целях, формах и размерах долгосрочных муниципальных внутренних заимствований принимается Первоуральской городской Думой.

1.6. Управление муниципальным долгом, разработку программы муниципальных заимствований, ведение муниципальной долговой книги, учет выдачи и исполнения муниципальных гарантий осуществляет финансовый орган, исполняющий бюджет городского округа Первоуральск (финансовое управление в городском округе Первоуральск).

1.7. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств городского округа Первоуральск в формах и объемах, определяемых законодательством РФ.

1.8. Муниципальные внутренние заимствования могут осуществляться в форме:

- кредитных соглашений и договоров от кредитных организаций;

- займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

- кредитов, привлекаемых в бюджет городского округа от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ.

1.9. Муниципальные заимствования, а также объем обязательств по муниципальным гарантиям образуют муниципальный долг городского округа Первоуральск.

1.10. В объем муниципального долга включаются:

- основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

- объем основного долга по кредитам, полученным городским округом;

- объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа от бюджетов других уровней;

- объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным городским округом.

1.11. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим казну городского округа Первоуральск.

1.12. Предельный объем муниципального долга по состоянию на 31 декабря очередного финансового года не должен превышать объем доходов бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней и устанавливается решением Первоуральской городской Думы о бюджете на очередной финансовый год.

1.13. Долговые обязательства городского округа погашаются в сроки, определенные условиями заимствований, и не могут превышать 10 лет.

1.14. Право на осуществление муниципальных внутренних заимствований от имени городского округа Первоуральск на управление муниципальным долгом принадлежит Главе городского округа Первоуральск.

2. Порядок осуществления муниципальных внутренних заимствований

2.1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются на основании программы заимствований.

2.2. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - программа внутренних заимствований) представляет собой перечень муниципальных заимствований по видам заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований. Программа внутренних заимствований представляется Первоуральской городской Думе в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

2.3. В программу внутренних заимствований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.

2.4. Поступления в бюджет городского округа средств заимствований и других долговых обязательств отражаются в бюджете городского округа как источники финансирования дефицита бюджета.

2.5. Все расходы на обслуживание муниципальных долговых обязательств отражаются в бюджете городского округа как расходы на обслуживание муниципального долга. При этом предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга не может превышать 15% объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ.

2.6. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования местного бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета.

2.7. Привлеченные кредиты используются исключительно в соответствии с их целевым назначением.

3. Учет и контроль осуществления муниципальных заимствований

3.1. Администрация городского округа Первоуральск осуществляет учет муниципальных заимствований, контроль за соблюдением сроков их погашения и выполнением иных условий заимствований.

3.2. Сведения об объеме муниципальных долговых обязательств, дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая необходимая информация вносятся в муниципальную долговую книгу.

3.3. Порядок ведения долговой книги городского округа Первоуральск определяет Глава городского округа своим постановлением.

3.4. Отчет о привлеченных и погашенных муниципальных заимствованиях представляется в Первоуральскую городскую Думу ежеквартально.