Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 марта 2007 г. N 41/5 "О целевой муниципальной программе "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Верхняя Пышма в 2007-2010 годах"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2008 г.

Рассмотрев представленный администрацией городского округа Верхняя Пышма проект целевой муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Верхняя Пышма в 2007-2010 годах", в целях обеспечения жилыми помещениями молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском округе Верхняя Пышма, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 29 декабря 2006 года N 1151-ПП "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006-2010 годы", руководствуясь статьей 21 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:

1. Принять прилагаемую целевую муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Верхняя Пышма в 2007-2010 годах".

2. Предложить администрации городского округа Верхняя Пышма подготовить проект Положения о порядке и условиях финансовой поддержки из местного бюджета молодых семей при приобретении жилья в рамках целевой муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Верхняя Пышма в 2007-2010 годах" и представить его на рассмотрение в Думу городского округа Верхняя Пышма не позднее 16 апреля текущего года.

3. Опубликовать настоящее решение газете "Красное знамя".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Думы по бюджету и экономической политике (председатель Л.А. Матвеева) и по социальной политике (председатель Л.В. Кравцова).

Глава городского округа Верхняя Пышма Ю.П. Яковлев

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 28 февраля 2008 г. N 53/2 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Целевая муниципальная программа
"Обеспечение жильем молодых семей городского округа Верхняя Пышма
в 2007-2010 годах"
(утв. решением Думы городского округа Верхняя Пышма
Свердловской области
от 29 марта 2007 г. N 41/5)

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2008 г.

Паспорт программы

Наименование программы: Целевая муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Верхняя Пышма в 2007-2010 годах" (далее - Программа).

Основание для разработки программы:

- Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы";

- Постановление Правительства Свердловской области от 06 июня 2001 года N 393-ПП о Концепции "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы";

- Постановление Правительства Свердловской области от 26 октября 2005 года N 922-ПП "О программе действий по увеличению объемов строительства доступного жилья в Свердловской области на 2006-2010 годы";

- Постановление Правительства Свердловской области от 29 декабря 2006 года N 1151-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006-2010 годы";

- решение Думы муниципального образования "Верхняя Пышма" от 09 марта 2000 года N 212 "Об утверждении программы развития жилищного строительства муниципального образования "Верхняя Пышма";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 979-ПП "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Номер Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года следует читать как "N 979"

Заказчик программы:

Отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту.

Исполнители программы:

- отдел по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма;

- отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа Верхняя Пышма;

- муниципальное учреждение "Управление капитального строительства МО "Верхняя Пышма";

- муниципальный фонд развития городского округа Верхняя Пышма.

Основные разработчики программы: Отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа Верхняя Пышма.

Сроки реализации: 2007-2010 годы.

Цель и задачи Программы: Основная цель программы - обеспечить жилыми помещениями молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в городском округе Верхняя Пышма.

Основными задачами программы являются:

1) анализ реальных потребностей и возможностей молодых семей в улучшении жилищных условий;

2) создание механизма привлечения средств из областного, федерального и местного бюджетов для приобретения, строительства жилого помещения молодой семьей;

3) создание механизма для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные займы, кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

4) разработка и обновление баз данных о строительстве жилья в городском округе Верхняя Пышма для молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и получающих субсидии из бюджетов;

5) информирование населения городского округа Верхняя Пышма:

- об условиях постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- о порядке и условиях предоставления безвозмездных жилищных субсидий молодым семьям для приобретения, строительства жилья за счет средств областного (федерального) и местного бюджета на период действия Программы;

- о порядке и условиях финансовой поддержки из местного бюджета молодым семьям в приобретении жилья в рамках реализации Программы.

Ожидаемые результаты реализации Программы: Реализация Программы позволит к 2010 году:

1. улучшить жилищные условия 120 молодых семей в городском округе Верхняя Пышма;

2. увеличить объемы жилищного строительства на 5600 квадратных метров жилья к 2010 году;

3. создать условия для улучшения демографической ситуации в городском округе Верхняя Пышма, в том числе увеличения рождаемости и снижения социальной напряженности в обществе;

4. усилить мотивацию молодежи к труду;

5. повысить уровень жизни молодых семей.

Объемы и источники финансирования Программы:

Общий объем финансирования 48499 тысяч рублей, в том числе по годам реализации:

Период реализации Программы (по годам)	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	Всего
количество предоставленных субсидий для молодых семей на (строительство) приобретение жилых помещений, единиц		40	40	40	120
количество жилых помещений, построенных администрацией городского округа Верхняя Пышма для молодых семей, штук	10	20	20	20	70
местный бюджет, тысяч рублей	5785	12904	14237	15573	48499

Согласно постановлению Правительства Свердловской области от 29 декабря 2006 года N 1151-ПП предусмотрено софинансирование Программы из средств областного бюджета. С 2008 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 979-ПП "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей" предусмотрено софинансирование Программы из федерального, областного и местного бюджетов.

Организация выполнения и контроль за выполнением программы, включая отчетный период, срок представления отчета выполнения программы: Управление Программой осуществляет отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа Верхняя Пышма.

Управление Программой осуществляется путем сбора, обобщения информации о реализации программы, согласования вопросов, относящихся к программе, в случае необходимости принятия дополнительных решений органов местного самоуправления.

Контроль за исполнением Программы осуществляют Дума и администрация городского округа Верхняя Пышма, Координационный Совет по выполнению целевой муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Верхняя Пышма в 2007-20010 годах".

Отчетный период устанавливается:

1 раз в год - перед Думой городского округа Верхняя Пышма.

Срок представления отчета - до 10 числа текущего месяца, следующего за отчетным периодом.

I. Введение

Целевая муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Верхняя Пышма в 2007-2010 годах" основана на подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и является продолжением целевой муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье" муниципального образования "Верхняя Пышма" на 2005-2008 годы, утвержденной решением Думы муниципального образования "Верхняя Пышма" от 30 июня 2005 года N 12/3.

Необходимость принятия новой программы диктуется принятием Постановления Правительства Свердловской области от 29 декабря 2006 года N 1151-ПП "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006-2010 годы".

Программа предусматривает создание системы поддержки за счет средств областного и местного бюджетов в улучшении жилищных условий молодых семей в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городском округе Верхняя Пышма.

При обеспечении жильем молодых семей в городском округе Верхняя Пышма финансовая поддержка за счет средств местного и областного бюджетов целенаправленно осуществляется с 2005 года в рамках реализации целевой муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье" муниципального образования "Верхняя Пышма" на 2005-2008 годы.

На территории городского округа Верхняя Пышма с 2006 года ведется строительство двухподъездного жилого дома, где один из подъездов строится для молодых семей - членов молодежного жилищно-строительного кооператива "Аист", созданного при администрации городского округа Верхняя Пышма. В этом подъезде целевая муниципальная программа "Молодой семье - доступное жилье" предусматривает 2602,5 квадратных метра общей жилой площади в виде 36 отдельных квартир. С использованием механизма поддержки за счет бюджетных средств улучшат свои жилищные условия 36 молодых семей. В период строительства жилья в молодых семьях родилось 8 детей. Планируемое вселение молодых семей в квартиры предполагается во 2 квартале 2007 года.

Реализация целевой муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье" муниципального образования "Верхняя Пышма" на 2005-2008 годы дала положительные результаты. Все намеченные мероприятия по реализации вышеназванной программы выполнены полностью.

Продуманная политика в отношении молодой семьи, расширение экономической поддержки семьи, в том числе помощь в приобретении и строительстве жилья, которые стали возможными благодаря целевой муниципальной программе "Молодой семье - доступное жилье" муниципального образования "Верхняя Пышма" на 2005-2008 годы, способны повлиять на увеличение рождаемости и снижение социальной напряженности в обществе, усиление мотивации к труду, повышение уровня жизни молодых семей.

Исходя из опыта реализации целевой муниципальной программы "Молодой семье -доступное жилье" муниципального образования "Верхняя Пышма" на 2005-2008 годы в новой Программе необходимо закрепить результаты, усовершенствовать механизм реализации программы, произвести уточнение намеченных мероприятий согласно новому порядку и условиям предоставления финансовой поддержки за счет бюджетных и внебюджетных средств молодым семьям для приобретения жилья.

II. Цели и задачи реализации Программы

Основная цель программы - обеспечить жилыми помещениями молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в городском округе Верхняя Пышма. Основными задачами программы являются:

1) анализ реальных потребностей и возможностей молодых семей в улучшении жилищных условий;

2) создание механизма привлечения средств из областного, федерального и местного бюджетов для приобретения, строительства жилого помещения молодой семьей;

3) создание механизма для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные займы, кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

4) информирование населения городского округа Верхняя Пышма:

- об условиях постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- о порядке и условиях предоставления безвозмездных жилищных субсидий молодым семьям для приобретения, строительства жилья за счет средств областного (федерального) и местного бюджета на период действия Программы;

- о порядке и условиях финансовой поддержки из местного бюджета молодым семьям при приобретении жилья в рамках реализации Программы.

III. Сроки реализации Программы

Период реализации целевой муниципальной программы 2007-2010 годы.

IV. Заказчики Программы

Муниципальным заказчиком Программы является отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа Верхняя Пышма, который организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика товаров, работ и услуг, приобретаемых и выполняемых для реализации настоящей Программы.

V. Исполнители целевой муниципальной Программы

Исполнителями целевой муниципальной программы являются:

- отдел по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма;

- отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа Верхняя Пышма;

- муниципальное учреждение "Управление капитального строительства МО "Верхняя Пышма";

- муниципальный фонд развития городского округа Верхняя Пышма.

VI. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание на муниципальном уровне поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий за счет бюджетных и внебюджетных средств.

Молодая семья либо неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет:

- на день принятия общественной комиссией по жилищным вопросам администрации городского округа Верхняя Пышма решения о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

- на день принятия Департаментом по делам молодежи Свердловской области решения о включении в список претендентов на получение безвозмездной жилищной субсидии в планируемом году;

2) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке;

3) постоянное проживание обоих супругов в городском округе Верхняя Пышма;

4) наличие у семьи доходов и иных денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой из областного бюджета безвозмездной жилищной субсидии.

Порядок и условия предоставления субсидий на приобретение жилья молодым семьям в Свердловской области в 2007-2010 годах утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

Положение о порядке и условиях финансовой поддержки из местного бюджета молодых семей при приобретении жилья в рамках Программы утверждается решением Думы городского округа Верхняя Пышма.

Управление реализацией программы осуществляется через Координационный Совет (далее - КС) Программы.

Кроме того, в реализации программы участвуют подразделения администрации городского округа Верхняя Пышма, предприятия и организации по согласованию.

В КС входят представители общественности, предприятий города и руководители подразделений администрации городского округа Верхняя Пышма, участвующих в реализации программы.

VII. Финансовое обеспечение реализации Программы.

Общий объем финансирования 48499 тысяч рублей, в том числе по годам реализации:

Период реализации Программы, годы	2007	2008	2009	2010	Всего
количество предоставленных субсидий для молодых семей на (строительство) приобретение жилых помещений, единиц	-	40	40	40	120
Средства местного бюджета, тысяч рублей, в том числе: - на предоставление субсидий членам молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для приобретения жилья на территории городского округа Верхняя Пышма; - на строительство жилого дома	5785 - 5785	12904 5135 7769	14237 6584 7653	15573 6584 8989	48499 18303 30196
количество жилых помещений, построенных администрацией городского округа Верхняя Пышма для молодых семей, штук	10	20	20	20	70

Примечания:

1) объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета в 2008-2010 годах уточняются ежегодно в соответствии с бюджетом городского округа Верхняя Пышма на соответствующий финансируемый год;

2) согласно постановлению Правительства Свердловской области от 29 декабря 2006 года N 1151-ПП предусмотрено софинансирование Программы из средств областного бюджета. С 2008 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 979-ПП "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей" предусмотрено софинансирование Программы из федерального, областного и местного бюджетов.

VIII. Распределение средств местного бюджета
по получателям (Исполнителям) - главным распорядителем средств
местного бюджета

                                                        тысяч рублей

Получатель средств местного бюджета по программе, годы	2007	2008	2009	2010	Всего
Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства МО "Верхняя Пышма"	5785	7769	7653	8989	30196
Отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа Верхняя Пышма	-	5135	6584	6584	18303

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Реализация Программы позволит в 2010 году:

1) улучшить жилищные условия 120 молодых семей в городском округе Верхняя Пышма;

2) увеличить объемы жилищного строительства на 5600 квадратных метров жилья к 2010 году;

3) создать условия для улучшения демографической ситуации в городском округе Верхняя Пышма, в том числе увеличения рождаемости и снижения социальной напряженности в обществе;

4) усилить мотивацию молодежи к труду;

5) повысить уровень жизни молодых семей.

X. Перечень сокращений, используемых в Программе

УКС - муниципальное учреждение "Управление капитального строительства МО "Верхняя Пышма";

ОДМ - отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа Верхняя Пышма;

отдел по учету и распределению жилья - отдел по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма;

Фонд - муниципальный фонд развития городского округа Верхняя Пышма.

XI. Перечень нормативных документов, используемых в Программе

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы".

2. Постановление Правительства Свердловской области от 06 июня 2001 года N 393-ПП о Концепции "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года".

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы".

4. Постановление Правительства Свердловской области от 26 октября 2005 года N 922-ПП "О программе действий по увеличению объемов строительства доступного жилья в Свердловской области на 2006-2010 годы".

5. Постановление Правительства Свердловской области от 29 декабря 2006 года N 1151-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006-2010 годы".

6. Решение Думы муниципального образования "Верхняя Пышма" от 09 марта 2000 года N 212 "Об утверждении программы развития жилищного строительства муниципального образования "Верхняя Пышма".

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 979-ПП "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей".

XII. Перечень мероприятий целевой муниципальной программы

N	Наименование мероприятия	Исполни- тели	Срок выпол- нения	Источники финанси- рования	Объем финансирования по годам реализации, тысяч рублей				Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия
					2007	2008	2009	2010
1. Создание нормативно-правовой базы
1	Разработка положения о Координацион- ном Совете по выполнению Программы и утверждение его состава	ОДМ	до 01 мая 2007
2	Разработка положения о порядке и условиях финансовой поддержки за счет средств местного бюджета молодым семьям при приобретении жилья	ОДМ, отдел по учету и распреде- лению жилья, УКС, Фонд
2. Информационно-методическое обеспечение программы
1	Размещение информации о реализации программы в средствах массовой информации	ОДМ	систе- матиче- ски						Информирова- ние населения о выполнении Программы
3. Организационная работа по реализации Программы
1	Формирование и утверждение списков молодых семей - претендентов на получение субсидий из областного бюджета	ОДМ	ежегод- но до 30 апреля						Своевремен- ное предоставле- ние информации для участия в Программе
2	Формирование заявки на участие администрации городского округа Верхняя Пышма в реализации Плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006- 2010 годы	ОДМ	ежегод- но до 1 апреля						Право на участие в плане мероприятий по . обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2007-2010 годы
3	Подготовка соглашения о сотрудничестве между Департаментом по делам молодежи Свердловской области и администрацией городского округа Верхняя Пышма	ОДМ	ежегод- но до 1 июня
4. Социальная поддержка молодой семьи
1	Строительство жилья для молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий	УКС, Фонд	2007- 2010	местный бюджет	5 785	12 904	14 237	15 573
2	Предоставление субсидий членам молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для (строи- тельства) приобретения жилья на территории городского округа Верхняя Пышма	ОДМ	2008-2 010	местный бюджет		5135	6584	6584	Предоставле- ние субсидий физическим лицам - членам моло- дых семей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, до 150 семей
	Всего				5785	12904	14237	15573

Согласно постановлению Правительства Свердловской области от 29 декабря 2006 года N 1151-ПП предусмотрено софинансирование Программы из средств областного бюджета.