Постановление Главы Ирбитского муниципального образования Свердловской области от 11 февраля 2008 г. N 77 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Ирбитского МО"

ГАРАНТ:

См. справку о правилах благоустройства муниципальных образований Свердловской области

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", в целях обеспечения надлежащего состояния, поддержания порядка и чистоты на территории Ирбитского МО, постановляю:

1. Утвердить Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Ирбитского МО (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Родники ирбитские".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования по коммунальному хозяйству и строительству Мурзина А.В.

Глава Ирбитского МО

Е.А. Трескова

Правила
благоустройства, обеспечения чистоты и порядка
на территории Ирбитского муниципального образования
(утв. постановлением главы Ирбитского МО
от 11 февраля 2008 г. N 77)

1. Общие Положения

Настоящие Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Ирбитского МО (в дальнейшем - Правила) разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области и являются обязательными для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами, предпринимателями без образования юридического лица в Ирбитском МО.

1.1. Глава МО во исполнение данных Правил и с целью их реализации:

- принимает конкретные постановления, распоряжения о содержании, обеспечении чистоты и благоустройства территории и находящихся на ней объектов юридическими и физическими лицами, которым земельные участки, составляющие эти территории, отведены в установленном порядке;

- привлекает при необходимости на договорной основе юридических и физических лиц к обеспечению содержания чистоты и благоустройства других территорий и объектов.

1.2. За нарушение настоящих Правил граждане и юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных нарушениях, предусмотренных ст. 15 (несоблюдение требований по уборке территории), ст. 16 (нарушение требований при обращении с отходами производства и потребления), ст. 17 (нарушение правил благоустройства при проведении строительных работ), ст. 20 (нарушение правил содержания подземных инженерных сетей) Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", устанавливается постановлением главы МО.

2. Порядок проведения работ по уборке территории

2.1. Владельцы территорий должны содержать их в чистоте, производить уборку в соответствии с летней и зимней технологиями производства работ.

2.2. Для предотвращения захламления территории муниципального образования на всех улицах, в садах и парках, на вокзалах, остановках общественного транспорта и в других местах массового пребывания людей должны быть выставлены в достаточном количестве урны. Очистка урн должна производиться систематически по мере их наполнения.

2.3. В летнее время года производится механизированная, а при необходимости и ручная (метлами и скребками с последующим вывозом грязи и мусора) уборка проезжей части улиц. Регулярно производится уборка и подметание газонов, тротуаров, пешеходных дорожек и придомовых территорий. Обеспечивается водоотвод.

2.4. Зимой уборка снега организуется немедленно с начала снегопада и, во избежание наката, продолжается до полного завершения работ. Проезжая часть дорог подметается, подсыпается противогололедными материалами в местах торможения: на спусках, подъемах, перед обозначенными пешеходными переходами, остановками пассажирского транспорта и перекрестками. На наиболее опасных участках дорог устанавливаются ящики с песком. Ледяные наросты срезаются. Проходы для пешеходов, въезды на внутриквартальные дороги, карманы остановочных пунктов расчищаются.

2.5. Тротуары, дорожки, лестничные сходы, остановки пассажирского транспорта, расположенные вблизи домовладений, спуски, подъемы и другие опасные для проезда транспорта и прохода пешеходов места посыпаются фрикционными материалами.

2.6. Разрешается укладка свежевыпавшего снега в валы на улицах, оборудованных системой ливневой канализации, исключая проезжую часть территории автобусных остановок, перекрестков, водоохранных зон водоемов. Запрещаются любые загромождения проездов и проходов, для предотвращения этого организуется последующая вывозка снега и льда.

2.7. Очистка крыш от снега и удаление снежных и ледяных наростов на карнизах, крышах и водосточных трубах производится владельцами зданий и сооружений немедленно, по мере возникновения угрозы пешеходам, зданиям с соблюдением мер безопасности для всех граждан и других участников дорожного движения, места, где проводятся эти работы, ограждаются в соответствии с Правилами охраны труда и техники безопасности.

2.8. Автомобильные дороги владельцами должны быть оборудованы дорожными знаками в соответствии с утвержденной ГИБДД в установленном порядке дислокацией.

Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений.

Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.

2.9. Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями.

Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение суток после обнаружения дефектов.

2.10. Уборка и очистка водоотводных канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц и дворов, производится организациями, в пользовании которых находятся прилегающие территории.

2.11. В целях сохранения улично-дорожной сети, искусственных сооружений муниципального образования предприятиям-перевозчикам крупногабаритных и тяжеловесных грузов необходимо оформлять разрешение на проезд в ГИБДД.

2.12. Содержание обособленных территорий, в т.ч. водоемов и пляжей, общественных колодцев и родников питьевой воды, территорий рынков, лечебных учреждений, кладбищ должно соответствовать требованиям действующих Санитарных норм и правил:

2.12.1. Содержание водоемов осуществляется их владельцами.

Организациям и гражданам запрещается:

- засорять и засыпать водоемы;

- загрязнять водоемы сточными водами, минеральными и органическими удобрениями, сливать горюче-смазочные материалы;

- мыть в водоемах автотранспорт и другую технику;

- купать животных в местах для купания людей.

2.12.2. Нецентрализованные источники питьевого водоснабжения должны быть обустроены в соответствии с требованиями санитарных правил и содержаться в чистоте их владельцами. В радиусе 50 м от источников нецентрализованного питьевого водоснабжения не допускается нахождение возможных источников загрязнения питьевой воды (выгребных ям и др.).

2.12.3. Содержание территории рынка осуществляется их владельцами.

Территория рынка должна иметь твердое покрытие, канализацию и водопровод.

На каждые 50 кв.м площади устанавливается одна урна, расстояние между урнами вдоль линии торговых прилавков не должно превышать 10 м. На каждые 200 кв.м площади рынка устанавливают один контейнер емкостью 0,1 куб.м. Один день недели объявляется санитарным для уборки основных и подсобных помещений, торговых мест, прилавков, столов, инвентаря.

2.12.4. Территория кладбищ должна содержаться в чистоте их владельцами. Запрещается загромождение и засорение территории металлическим ломом, строительными и бытовыми отходами и др. материалами.

Содержание территории кладбищ должно проводиться в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

Контейнеры устанавливаются в местах сбора мусора.

3. Требования при обращении с отходами производства и потребления

3.1. Организация рациональной системы сбора, размещения, регулярного вывоза твердых, крупногабаритных и жидких бытовых отходов и уборки территорий должна удовлетворять требованиям Санитарных правил содержания территории населенных пунктов.

3.2. Прием и вывозка отходов и мусора производится по графику, вывешенному на местах стоянки спецавтотранспорта. Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами. Вывоз крупногабаритных отходов производится по мере их накопления, но не реже 1 раза в неделю.

3.3. Жидкие нечистоты в неканализированных домовладениях собираются в водонепроницаемые выгреба (помойные ямы) с люками, исключающими проникновение в них ливневых вод. Площадки и подъезды к ним должны быть благоустроены и обеспечивать свободное и безопасное маневрирование спецмашин.

3.4. Площадки под мусоросборники располагаются от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстоянии не менее 20, но не более 100 м.

3.5. Металлические сборники отходов в летний период необходимо промывать (при "несменяемой" системе не реже одного раза в 10 дней, при "сменяемой" - после опорожнения), деревянные сборники - дезинфицировать (после каждого опорожнения). Выбор вторичного сырья из сборников отходов, а также из мусоровозного транспорта - запрещается.

3.6. Вывоз отходов производства и потребления твердых бытовых отходов осуществляется на полигон для захоронения твердых бытовых отходов.

Организации, в т.ч. управляющие жилищным фондом, а также владельцы индивидуальных жилых домов обязаны заключать договоры, в которых должны быть предусмотрены конкретные условия и сроки вывоза отходов.

3.7. Работа организаций, производящих вывоз отходов производства и потребления, должна осуществляться по маршрутным графикам, согласованным с Территориальным отделом "Роспотребнадзор", без нарушения сроков вывоза, с соблюдением требований, обеспечивающих безопасные условия транспортировки, и мер, исключающих загрязнение дорог населенных пунктов.

В холодное время года (при температуре -5 град, и ниже) отходы могут храниться на местах сбора не более 3-х суток; в теплое время года (при температуре выше +5 град.) не более 1-х суток.

3.8. Всем организациям, предпринимателям без образования юридического лица, а также гражданам запрещается:

- размещение отходов производства и потребления на не отведенных для этих целей местах;

- сжигание отходов производства и потребления.

4. Правила содержания подземных инженерных сетей

4.1. Собственники и организации, осуществляющие эксплуатацию подземных инженерных коммуникаций, обязаны:

4.1.1. Производить содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременную очистку колодцев и коллекторов.

4.1.2. Осуществлять контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производить их замену.

4.2. Организации, ведущие ремонт и эксплуатацию подземных сооружений, расположенных на проезжей части или тротуарах, обязаны устанавливать и содержать люки (крышки) колодцев, газовых и кабельных камер на уровне высотных отметок дорожных покрытий, не допуская их открытого состояния.

4.3. При повреждении или отсутствии крышек люков на колодце места их нахождения должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть произведена в срок не более 3-х часов.

4.4. Регулировка крышек колодцев, камер при разнице их высотных отметок с дорожными покрытиями свыше 1 см осуществляется по первому требованию и ГИБДД.

Восстановление дорожного покрытия проезжей части и тротуара в местах регулировки крышек должно выполняться немедленно после окончания работ по регулировке.

5. Правила благоустройства при проведении строительных
работ. Меры по предотвращению загрязнения территории

5.1. Строительные работы, проводимые при новом строительстве и осуществлении ремонтных работ, связанные с нарушением благоустройства улиц, проездов, автодорог, ведутся при наличии разработанной, утвержденной и согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации, в том числе проектами организации работ в соответствии с действующими нормативными правовыми документами.

5.2. Строительные работы, связанные с нарушением объектов внешнего благоустройства и озеленения на водопроводных, канализационных, тепловых, электрических, телефонных, газовых сетях, ведутся при наличии разработанной, утвержденной и согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации.

5.3. При осуществлении строительных земляных работ на территории муниципального образования организации, ответственные за производство работ, обязаны обеспечить наличие аншлагов, освещаемых в темное время суток, содержащих сведения относительно реквизитов, контактных телефонов организаций, производящих работы, сроков производства работ.

5.4. Строительные площадки на территории населенного пункта в обязательном порядке должны быть огорожены забором в соответствии с установленными требованиями.

5.5. Запрещается вынос мусора, грунта и грязи, в том числе колесами автотранспорта, на территорию населенного пункта, за пределы зоны проведения работ или огороженной территории.

5.6. Аварийные работы, связанные с нарушением благоустройства, могут начинаться немедленно по телефонограмме владельцев поврежденных коммуникаций и производиться их ремонтными службами в соответствии с настоящими Правилами, с последующим оформлением необходимой документации в установленном порядке, но не позднее 5 суток от начала производства аварийно-восстановительных работ.

5.7. Организации, производящие вскрытие дорожных покрытий проезжей части и тротуаров, обязаны после засыпки траншеи обеспечить безопасный проезд транспорта и переход пешеходов до сдачи места производства работ по акту владельцу дорожного покрытия. Места проведения работ ограждаются, устанавливаются сигнальные фонари, аншлаги.

5.8. После приемки места производства работ под восстановление дорожных покрытий организация, осуществляющая работы, обязана:

- при восстановлении дорожных покрытий в местах поперечных разрытий улиц - закончить работы в течение 24 часов;

- при восстановлении дорожных покрытий в местах разрытий вдоль проезжей части улиц - не позднее чем через 5 суток;

- при восстановлении дорожных покрытий в местах разрытий местных проездов, тротуаров и набивных дорожек - не позднее чем через 5 суток.

После приема места производства работ под восстановление и до завершения дорожных работ за состояние места разрытия и его ограждение ответственность несет организация, ведущая дорожные работы.

5.9. Всем организациям, независимо от форм собственности, а также гражданам запрещается:

- выкачивать воду из траншей (котлованов), колодцев, тепловых камер на проезжую часть, не имеющую системы отвода стоков;

- засорять обочины остатками стройматериалов, грунтом и мусором;

- перевозить грунт, мусор, сыпучие строительные материалы, легкую тару, листву, ветви деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог;

- допускать складирование мусора, грунта, снега и т.д. вблизи дорог без разрешения организаций, ведающих определением мест свалок;

- приготавливать бетонные и другие растворы на дорожных покрытиях;

- ставить леса без специальных прокладок, исключающих продавливание дорожного покрытия;

- производить перекачку горючих и смазочных материалов приборами и приспособлениями, допускающими разлив горючего на дорожные покрытия.

5.10. Удаление наледи на дорогах из-за аварий водопровода, тепловых, канализационных сетей производится организацией-владельцем дорог с последующим предъявлением сумм расходов виновным организациям, предпринимателям без образования юридического лица, физическим лицам.

6. Содержание жилых, общественных, промышленных зданий

6.1. Владельцы жилых, общественных, промышленных зданий должны обеспечить надлежащее содержание всех видов внешнего благоустройства, освещения в пределах отведенной территории, исправное состояние фасадов здания или его элементов, заборов, вывесок на зданиях, средств наружной рекламы, указателей наименования улиц и номерных знаков дома.

6.2. У зданий и сооружений свободные земельные участки (газоны, площадки и т.п.) должны иметь летом травяной покров или зеленые насаждения. Не асфальтированные игровые, спортивные и другие площадки должны быть посыпаны песком или дробленным мелким щебнем, а также могут быть выложены бетонными плитами или природным камнем.

6.3. Фасады зданий и сооружений и их элементы должны содержаться в чистом и опрятном состоянии и не должны иметь видимых повреждений (разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок и выпусков и т.п.), занимающих более 5% для районов.

6.4. Не допускается самовольное переоборудование или изменение внешнего вида фасада здания либо его элементов, включая установление дополнительных элементов и устройств.

6.5. На фасаде каждого дома территориальной администрацией устанавливается номерной знак утвержденного образца с указанием номера дома. На зданиях, выходящих на две улицы, номерные знаки устанавливаются со стороны каждой улицы.

6.6. Окраска ограждений и балконов, наружных переплетов окон и дверей многоквартирных домов должны производиться в цвета, принятые для окраски аналогичных элементов по всему фасаду здания.

6.7. Содержание памятников, находящихся на соответствующем учете, должно производиться в соответствии с инструкциями о порядке учета, регистрации, содержания, реставрации памятников архитектуры, истории и культуры.

7. Установка и содержание малых архитектурных форм и наружной рекламы

7.1. Установка малых архитектурных форм производится по проектам, согласованным с отделом архитектуры и градостроительства администрации Ирбитского МО.

Владельцы обязаны содержать в надлежащем порядке все сооружения малых архитектурных форм и производить их ремонт.

7.2. Размещение наружной рекламы производится по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства Ирбитского МО.

7.3. Владельцы световых реклам, уличного освещения обязаны:

- ежедневно включать с наступлением темноты и выключать световые рекламы и уличное освещение по согласованному с администрацией Ирбитского МО режиму освещения;

- обеспечить своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп.

В случае неисправности отдельных знаков реклама или вывеска должны выключаться.

Витрины должны быть оборудованы специальной осветительной арматурой.

7.4. Уличное освещение должно соответствовать требованиям СНиП.

8. Охрана и содержание зеленых насаждений

8.1. Посадка деревьев и кустарников, устройство клумб и газонов для вновь строящихся и реконструируемых объектов зеленого строительства должны производиться с соблюдением требований технологии посадки, по проектам, согласованным с отделом архитектуры и градостроительства администрации Ирбитского МО.

8.2. Текущее содержание и обеспечение сохранности придомового озеленения возлагается на владельцев жилого фонда и их управляющие и обслуживающие организации: вдоль дорог, на территориях школ, больниц и других организаций - на соответствующих владельцев, которые должны осуществлять квалифицированный уход за зелеными насаждениями, для чего проводить:

- санитарную очистку территории;

- полив газонов и насаждений;

- прополку сорняков и газонов;

- посадку цветов;

- санитарную и формовочную обрезку зеленых насаждений;

- своевременное подкрашивание мест сколов, срезов и повреждений коры деревьев;

- своевременное травокошение.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8.4. Запрещаются самовольные снос и посадка деревьев и кустарников без оформления документов, определенных Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в муниципальном образовании.

8.5. На озелененных территориях запрещается:

- складировать любые материалы;

- устраивать свалки мусора;

- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

- сбрасывать снег и другие загрязнения на газоны;

- разжигать костры и нарушать правила противопожарной безопасности;

- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;

- рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников.

9. Ответственность за нарушение настоящих правил

9.1. За нарушение настоящих Правил устанавливается административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

9.2. Физические, юридические и должностные лица, независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности, несут материальную ответственность за нарушение настоящих Правил.

9.3. В случае нарушения гражданами, должностными лицами и юридическими лицами требований природоохранного, земельного, лесного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области строительства и архитектурной деятельности, иного специального законодательства ответственность наступает в установленном законом порядке.

9.4. Обжалование действий должностных лиц по применению мер ответственности за нарушение настоящих Правил осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9.5. Штрафы за нарушение настоящих Правил подлежат зачислению в бюджет муниципального образования в полном объеме.