Приложение N 1. Изменения и дополнения в Устав Ирбитского муниципального образования

Приложение N 1
к решению тридцать девятого
заседания Думы Ирбитского
муниципального образования
от 17 октября 2007 г. N 329

Изменения и дополнения
в Устав Ирбитского муниципального образования

1. В пункт 1 статьи 6 внести следующие изменения:

1) подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) утверждение генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования";

2) подпункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования; использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования";

3) дополнить после подпункта 13 подпунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"";

ГАРАНТ:

Подпункт 4 пункта 1 приложения N 1 к настоящему решению вступает в силу с 1 января 2008 г.

4) подпункт 16 признать утратившим силу.

5) подпункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования";

ГАРАНТ:

Подпункт 6 пункта 1 приложения N 1 к настоящему решению вступает в силу с 1 января 2008 г.

6) дополнить после подпункта 23 подпунктом 23.1 следующего содержания:

"23.1) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка";

ГАРАНТ:

Подпункт 7 пункта 1 приложения N 1 к настоящему решению вступает в силу с 1 января 2008 г.

7) подпункт 35 признать утратившим силу.

2. Пункт 1.1 статьи 6 признать утратившим силу.

3. Пункт 2 статьи 6 признать утратившим силу.

4. Текст Устава дополнить статьей 6.2 следующего содержания:

"Статья 6.2 Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования

1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализацию мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)".

5. Второй абзац пункта 6 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи, до дня окончания кампании местного референдума, определяемого федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

6. Статью 9 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. После регистрации инициативной группы по проведению местного референдума граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума, а также их областные, местные отделения, иные структурные подразделения вправе создавать иные группы участников местного референдума.

Иные группы участников местного референдума создаются с целью поддержки инициативы проведения соответствующего референдума либо противодействия ей в установленных законом пределах.

Иная группа участников местного референдума обращается с ходатайством о ее регистрации в комиссию местного референдума.

Процедура регистрации иной группы участников местного референдума проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Регистрационное свидетельство, выдаваемое иной группе участников местного референдума, действительно со дня регистрации иной группы участников местного референдума, до дня окончания кампании местного референдума, определяемого федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации."

7. В статью 12 внести следующие изменения:

1) подпункт 2 пункта 1 исключить;

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим пять процентов от числа избирателей муниципального образования (избирательного округа).";

3) абзац четвертый пункта 6 изложить в следующей редакции:

"На собрании инициативной группы ведется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя";

4) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Сбор подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования может осуществляться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву устанавливается Думой муниципального образования в соответствии с требованиями Закона Свердловской области "О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области" с учетом особенностей процедуры голосования по отзыву".

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) наименование комиссии, выдавшей регистрационное свидетельство;

4) предложение об отзыве депутата, главы муниципального образования с указанием его фамилии, имени, отчества;

5) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи";

5) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. После завершения сбора подписей участников референдума, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 5 настоящей статьи количество подписей более, чем на десять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования".

8. Статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане реализуют право на индивидуальные и коллективные обращения (жалобы, заявления, запросы, петиции) в органы местного самоуправления муниципального образования на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Обращения граждан в органы местного самоуправления подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность в соответствии с законом Российской Федерации".

9. Наименование главы 4 изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Органы местного самоуправления, муниципальные органы,
не входящие в структуру органов местного самоуправления,
и должностные лица местного самоуправления".

ГАРАНТ:

Пункт 10 приложения N 1 к настоящему решению вступает в силу по истечении срока полномочий Думы Ирбитского муниципального образования третьего созыва

10. Пункт 1 статьи 21 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) Комитет по делам молодежи и спорта Ирбитского муниципального образования".

11. В статью 22 внести следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Дума муниципального образования состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования";

2) абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

"Заседание Думы муниципального образования правомочно, если на нем присутствует 50 процентов от числа избранных депутатов".

12. В статью 23 внести следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 пункта 12 приложения N 1 к настоящему решению вступает в силу по истечении срока полномочий Думы Ирбитского муниципального образования третьего созыва

1) подпункт 16 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"16) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ";

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования досрочные выборы должны быть проведены в сроки, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

13. В статью 28 внести следующие изменения:

1) дополнить пункт 6 после подпункта 21 подпунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1) принимает решение о выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования";

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 13 приложения N 1 к настоящему решению вступает в силу по истечении срока полномочий Думы Ирбитского муниципального образования третьего созыва

2) подпункт 28 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"28) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктами 10, 13, 21, 25, 26 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава".

14. В пункт 1 статьи 31 внести следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 пункта 14 приложения N 1 к настоящему решению вступает в силу с 1 января 2008 г.

1) дополнить после подпункта 7 подпунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка";

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 14 приложения N 1 к настоящему решению вступает в силу с 1 января 2008 г.

2) подпункт 25 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 14 приложения N 1 к настоящему решению вступает в силу по истечении срока полномочий Думы Ирбитского муниципального образования третьего созыва

3) подпункт 29 исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт 4 пункта 14 приложения N 1 к настоящему решению вступает в силу по истечении срока полномочий Думы Ирбитского муниципального образования третьего созыва

4) подпункт 30 исключить;

5) подпункт 34 изложить в следующей редакции:

"34) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования; организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах городского и сельских населенных пунктов, лесов особо охраняемых природных территорий муниципального образования";

ГАРАНТ:

Подпункт 6 пункта 14 приложения N 1 к настоящему решению вступает в силу с 1 января 2008 г.

6) подпункт 44 признать утратившим силу.

15. Пункт 4 статьи 34 дополнить после подпункта 8 подпунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"".

ГАРАНТ:

Пункт 16 приложения N 1 к настоящему решению вступает в силу с 1 января 2008 г.

16. Подпункт 5 пункта 4 статьи 35 признать утратившим силу.

17. Подпункт 2 пункта 4 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"2) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования";

ГАРАНТ:

Пункт 18 приложения N 1 к настоящему решению вступает в силу по истечении срока полномочий Думы Ирбитского муниципального образования третьего созыва

18. Дополнить текст Устава после статьи 36 статьей 36.1 следующего содержания:

"Статья 36.1 Комитет по делам молодежи и спорта Ирбитского муниципального образования

1. Комитет по делам молодежи и спорта Ирбитского муниципального образования (далее Комитет по делам молодежи и спорта) является органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования.

2. Комитет по делам молодежи и спорта обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Комитет по делам молодежи и спорта формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой муниципального образования по представлению главы муниципального образования.

4. К полномочиям Комитета по делам молодежи и спорта относятся:

1) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта;

2) организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

3) обеспечение содержания спортивных зданий и сооружений на территории муниципального образования, обустройство прилегающих к ним территорий;

4) разработка и реализация муниципальных программ развития физической культуры и спорта;

5) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

6) организация трудовой занятости молодежи;

7) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

8) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением о Комитете по делам молодежи и спорта в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

5. Председатель Комитета по делам молодежи и спорта назначается на должность главой муниципального образования.

Полномочия председателя Комитета по делам молодежи и спорта определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельности.

6. Расходы по обеспечению деятельности Комитета по делам молодежи и спорта осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов".

ГАРАНТ:

Пункт 19 приложения N 1 к настоящему решению вступает в силу по истечении срока полномочий Думы Ирбитского муниципального образования третьего созыва

19. В статью 37 Устава внести следующие изменения:

1) пункт 4 дополнить после подпункта 3 подпунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения";

2) пункт 4 дополнить после подпункта 7 подпунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах населенных пунктов".

3) дополнить после пункта 4 пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1 Территориальная администрация имеет право на участие в организации и финансировании проведения на территории населенных пунктов общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет".

ГАРАНТ:

Пункт 20 приложения N 1 к настоящему решению вступает в силу по истечении срока полномочий Думы Ирбитского муниципального образования третьего созыва

20. Пункт 1 статьи 38 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) Председатель Комитета по делам молодежи и спорта муниципального образования".

ГАРАНТ:

Пункт 21 приложения N 1 к настоящему решению вступает в силу по истечении срока полномочий Думы Ирбитского муниципального образования третьего созыва

21. Подпункт 1 пункта 1 статьи 40 дополнить после слов "глава территориальной администрации муниципального образования" словами "председатель Комитета по делам молодежи и спорта муниципального образования".

22. Пункт 1 статьи 54 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".

23. Подпункт 3 пункта 7 статьи 56 изложить в следующей редакции :

"3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений".

24. Пункт 2 статьи 57 изложить в следующей редакции:

"2. Составление местного бюджета основывается на:

1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) прогнозе социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год;

3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании на очередной финансовый год".

25. Пункт 3 статьи 59 изложить в следующей редакции:

"3. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана".

ГАРАНТ:

Пункт 26 приложения N 1 к настоящему решению вступает в силу с 1 января 2008 г.

26. Пункт 4 статьи 61 изложить в следующей редакции:

"4. После получения результатов проверки отчета Дума муниципального образования принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Думой муниципального образования решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц".

27. Статью 62 изложить в следующей редакции:

"Статья 62. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления муниципального образования и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к их компетенции, и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального образования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом".

28. Статью 64 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Подпункт 4 пункта 1 статьи 6.2 вступает в силу с 1 января 2008 года".