Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 17 июля 2008 г. N 471 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории городского округа Первоуральск на 2009-2011 годы"

В целях принятия дополнительных мер по противодействию распространению ВИЧ-инфекции на территории городского округа Первоуральск и в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", распоряжением Правительства Свердловской области от 29 января 2008 года N 44-РП "О дополнительных мерах по противодействию распространению ВИЧ-инфекции в Свердловской области", постановлением Главы городского округа Первоуральск от 21 апреля 2008 года N 862 "О дополнительных мерах по противодействию распространению ВИЧ-инфекции в городском округе Первоуральск", руководствуясь статьей 23 Устава городского округа Первоуральск, Первоуральская городская Дума решила:

1. Утвердить Муниципальную целевую Программу "О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории городского округа Первоуральск на 2009-2011 годы" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вечерний Первоуральск".

3. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на Комитет по социальной политике (В.Э. Валькер).

Глава городского округа

Первоуральск

М.С. Федоров

Муниципальная целевая Программа
"О дополнительных мерах по ограничению распространения
ВИЧ-инфекции на территории городского округа Первоуральск
на 2009-2011 годы"
(утв. решением Первоуральской городской Думы
от 17 июля 2008 г. N 471)

Паспорт Программы
муниципальной целевой Программы
"О дополнительных мерах по ограничению распространения
ВИЧ-инфекции на территории городского округа Первоуральск
на 2009-2011 годы"

Наименование Программы

Муниципальная целевая Программа "О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории городского округа Первоуральск на 2009-2011 годы"

Заказчик Программы

Администрация городского округа Первоуральск

Разработчик Программы

Администрация городского округа Первоуральск

Управление здравоохранения городского округа Первоуральск

Исполнители Программы

Управление здравоохранения городского округа Первоуральск

Управление образования городского округа Первоуральск

Филиал Государственного учреждения здравоохранения Свердловской области "Свердловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" по Западному управленческому округу в городе Первоуральске (по согласованию)

Управление внутренних дел по городскому округу Первоуральск (по согласованию)

Первоуральский межрайонный отдел Управления Федеральной службы России по Свердловской области по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ (по согласованию)

Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области "Психиатрическая больница N 8" (по согласованию)

Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области "Кожно-венерологический диспансер N 4" (по согласованию)

Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области "Противотуберкулезный диспансер N 4" (по согласованию)

Первоуральский отдел Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Первоуральске, Шалинском районе и поселке Староуткинск (по согласованию)

Первоуральский отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Свердловской области (по согласованию)

Предприятия городского округа Первоуральск (по согласованию)

Координатор Программы

Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой

Цели Программы

Принятие дополнительных мер по противодействию распространению ВИЧ-инфекции на территории городского округа Первоуральск для снижения темпов распространения ВИЧ-инфекции среди населения городского округа Первоуральск, при соблюдении государственных гарантий, предусмотренных законодательством РФ.

Приоритетные задачи Программы

Реализация на территории городского округа Первоуральск унифицированного подхода к организации мероприятий по ограничению распространения ВИЧ-инфекции,

Информирование различных групп населения о мерах защиты от заражения ВИЧ-инфекцией.

Обеспечение мероприятий по безопасности медицинских вмешательств и при использовании донорской крови и ее компонентов в лечебно-профилактических учреждениях

Обеспечение инфекционной безопасности манипуляций при оказании услуг косметологических кабинетов и парикмахерских.

Проведение трехкомпонентной химиопрофилактики ВИЧ-инфекции от матери ребенку.

Обеспечение скрининга населения на ВИЧ-инфекцию с охватом не менее 15% от всего населения и с полный охватом лиц из "групп риска".

Профилактика профессионального заражения медицинских работников при исполнении ими служебных обязанностей в учреждениях здравоохранения.

Организация психологической и социальной поддержки ВИЧ-инфицированным и членам их семей.

Сроки реализации

Программы 2009-2011 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий муниципальной целевой Программы "О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории городского округа Первоуральск на 2009-2011 годы" предполагается осуществлять за счет и в пределах средств местного бюджета:

2009 г. - 2150,0 тыс. руб.

2010 г. - 2250,0 тыс. руб.

2011 г. - 2350,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Снижение уровня распространенности ВИЧ-инфекции на территории Городского округа Первоуральск.

Обеспечение межведомственного взаимодействия между органами управления здравоохранением, внутренних дел, социальной защиты населения, управления образованием, управлением культуры, негосударственными некоммерческими организациями и общественными объединениями с заслушиванием руководителей этих служб и ведомств на заседаниях межведомственных комиссий.

Повышение эффективности профилактических и противоэпидемических мер по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории Городского округа Первоуральск.

Организация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции среди молодежи, лиц, относящихся к группам риска.

Повышение качества, оперативности и эффективности оказания медицинской и социально-реабилитационной помощи ВИЧ-инфицированным лицам, их семьям и лицам, подвергающимся риску заражения ВИЧ-инфекцией при исполнении служебных обязанностей.

Подготовка кадров, обученных по вопросам выявления, лечения и профилактики ВИЧ-инфекции.

Увеличение длительности жизни ВИЧ-инфицированных лиц.

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией муниципальной целевой Программы и контроль за ходом ее выполнения определяется постановлением Главы городского округа Первоуральск, устанавливающим сроки, форму отчетности по реализации, финансовому обеспечению Плана мероприятий Программы.

Муниципальная целевая Программа
"О дополнительных мерах по ограничению распространения
ВИЧ-инфекции на территории городского округа Первоуральск
на 2009-2011 годы"

Параграф 1. Введение

На территории Городского округа Первоуральск эпидемическая ситуация продолжает оставаться крайне неблагополучной.

Всего, с начала регистрации ВИЧ-инфекции, состоит на учете 2303 человека, инфицированного ВИЧ, что составляет 1,4% от общей численности населения.

Ежегодно количество впервые выявленных ВИЧ-инфицированных лиц увеличивается в среднем на 30% (в том числе - в 2007 году было впервые выявлено 293 человека, рост на 38% по сравнению с 2006 годом). Относительный показатель инфицирования ВИЧ-инфекцией в 2007 году по городскому округу составил 184,9 на 100 тысяч населения городского округа, превысив на 89% среднеобластной показатель по данной нозологической форме и на 28% среднемноголетний показатель носительства ВИЧ по нашей территории.

В 2007 году от ВИЧ-инфицированных матерей родилось 72 ребенка (относительный показатель - 45,43, и превысил среднеобластной показатель в 3 раза и на 82% среднемноголетний показатель по нашей территории).

Анализ инфицирования по половому признаку показал, что распределение мужчин и женщин равномерно по 50%. До 80%, среди носителей ВИЧ-инфекции, составляют лица молодого трудоспособного возраста 20-30 лет.

Анализ путей передачи инфекции показал, что лидирующие позиции занимает половой путь передачи инфекции - 53%, на втором месте наркотический путь - 44%, на третьем месте - вертикальный путь передачи - 3%.

Умерло в 2007 году 64 больных с ВИЧ-инфекцией, всего с начала регистрации случаев ВИЧ-инфекции - умер 231 человек (10% от числа лиц, инфицированных ВИЧ).

Ежегодно проводится обследование различных групп населения на ВИЧ-инфекцию в среднем, 15-16% от общей численности. При анализе результатов скрининга различных контингентов населения на ВИЧ-инфекцию, обследованные по эпидемическим показаниям составляют всего 3-4%, недостаточно обследуются лица из "групп риска" (больные заболеваними, передающимися половым путем, употребляющие наркотические средства).

Параграф 2. Наименование программы

Муниципальная целевая Программа "О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории городского округа Первоуральск на 2009-2011 годы".

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)";

Распоряжение Правительства Свердловской области от 29 января 2008 года N 44-РП "О дополнительных мерах по противодействию распространению ВИЧ-инфекции в Свердловской области";

Постановление Главы городского округа Первоуральск от 21 апреля 2008 года N 862 "О дополнительных мерах по противодействию распространению ВИЧ-инфекции в городском округе Первоуральск".

Заказчик программы

Администрация городского округа Первоуральск.

Основные разработчики программы

Администрация городского округа Первоуральск;

Управления здравоохранения городского округа Первоуральск;

Управления образования городского округа Первоуральск;

Управление культуры городского округа Первоуральск;

Филиал Государственного учреждения здравоохранения Свердловской области "Свердловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" по Западному управленческому округу в городе Первоуральске (по согласованию);

Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области "Психиатрическая больница N 8" (по согласованию);

Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области "Кожно-венерологический диспансер N 4" (по согласованию);

Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области "Противотуберкулезный диспансер N 4" (по согласованию);

Управление внутренних дел по городскому округу Первоуральск (по согласованию);

Первоуральский межрайонный отдел Управления федеральной службы России по Свердловской области по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ (по согласованию);

Первоуральский отдел Управления федеральной миграционной службы России по Свердловской области (по согласованию);

Управление социальной защиты населения города Первоуральска (по согласованию);

Первоуральский отдел Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Свердловской области (по согласованию).

Параграф 3. Задачи Программы

Реализация на территории городского округа Первоуральск унифицированного подхода к организации мероприятий по ограничению распространения ВИЧ-инфекции;

информирование различных групп населения о мерах защиты от заражения ВИЧ-инфекцией;

обеспечение мероприятий по безопасности медицинских вмешательств и при использовании донорской крови и ее компонентов в лечебно-профилактических учреждениях;

обеспечение инфекционной безопасности манипуляций при оказании услуг косметологических кабинетов и парикмахерских;

проведение трехкомпонентной химиопрофилактики ВИЧ-инфекции от матери ребенку;

обеспечение скрининга населения на ВИЧ-инфекцию с охватом не менее 15% от всего населения, и с полный охватом лиц из "групп риска";

профилактика профессионального заражения медицинских работников при исполнении ими служебных обязанностей в учреждениях здравоохранения;

Организация психологической и социальной поддержки ВИЧ-инфицированным и членам их семей.

Параграф 4. Результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения Программы, а также социально-экономические последствия их достижения

1) Снижение уровня распространенности ВИЧ-инфекции на территории Городского округа Первоуральск.

2) Обеспечение межведомственного взаимодействия между органами управления здравоохранением, внутренних дел, социальной защиты населения, управления образованием, управлением культуры, негосударственными некоммерческими организациями и общественными объединениями с заслушиванием руководителей этих служб и ведомств на заседаниях межведомственных комиссий.

3) Повышение эффективности профилактических и противоэпидемических мер по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории Городского округа Первоуральск.

4) Организация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции среди молодежи, лиц, относящихся к группам риска.

5) Повышение качества, оперативности и эффективности оказания медицинской и социально-реабилитационной помощи ВИЧ-инфицированным лицам, их семьям и лицам, подвергающимся риску заражения ВИЧ-инфекцией при исполнении служебных обязанностей.

6) Подготовка кадров, обученных по вопросам выявления, лечения и профилактики ВИЧ-инфекции.

7) Увеличение длительности жизни ВИЧ-инфицированных лиц.

Параграф 5. Продолжительность выполнения программы

Период с 2009 года по 2011 год.

Параграф 6. Расходы муниципального бюджета городского округа Первоуральск, необходимые для достижения результатов, предусмотренных Программой

Финансирование мероприятий Программы "О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории городского округа Первоуральск на 2009-2011 годы" предполагается осуществлять за счет и в пределах средств местного бюджета. Оценка финансовых средств на реализацию Программы в период с 2009 по 2011 годы за счет средств местного бюджета составит 6750,0 тыс. руб., в том числе:

2009 г. - 2150,0 тыс. руб.;

2010 г. - 2250,0 тыс. руб.;

2011 г. - 2350,0 тыс. руб.

Наименование получателя средств местного бюджета	Код КБК (раздел, подраздел, ЦС, ВР, эк. ст.)	Объем финансирования, тыс. руб.
		2009 год	2010 год	2011 год
Управление здравоохранения	907 0910 7950000 013 225	80,0
	907 0910 7950000 013 226	250,0	250,0	250,0
	907 0910 7950000 013 310	1120,0	1300,0	1400,0
Управление образования	906 0702 7950000 001 226	690,0	690,0	690,0
Администрация городского округа Первоуральск	901 0114 7950000 500 222	10,0	10,0	10,0
Итого:		2150,0	2250,0	2350,0

Параграф 7. Основные исполнители Программы

В реализации Программы "О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории городского округа Первоуральск на 2009-2011 годы" принимают участие: Администрация городского округа Первоуральск, Управление здравоохранения городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск, Управление культуры городского округа Первоуральск, Филиал Государственного учреждения здравоохранения Свердловской области "Свердловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" по Западному управленческому округу в городе Первоуральске (по согласованию), Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области "Психиатрическая больница N 8" (по согласованию), Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области "Кожно-венерологический диспансер N 4" (по согласованию), Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области "Противотуберкулезный диспансер N 4" (по согласованию), Управление внутренних дел по городскому округу Первоуральск (по согласованию), Первоуральский межрайонный отдел Управления федеральной службы России по Свердловской области по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ (по согласованию), Первоуральский отдел Управления федеральной миграционной службы России по Свердловской области (по согласованию), Управление социальной защиты населения города Первоуральска (по согласованию), Первоуральский отдел Управления федеральной службы Роспотребнадзора по Свердловской области (по согласованию), предприятия городского округа Первоуральск (по согласованию), предприятия городского округа Первоуральск (по согласованию).

Параграф 8. План мероприятий по выполнению муниципальной целевой Программы "О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории городского округа Первоуральск на 2009-2011 годы"

Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в Программе, осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению муниципальной целевой Программы "О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории городского округа Первоуральск на 2009-2011 годы" (приложение).

Приложение

к Муниципальной целевой Программе

"О дополнительных мерах

по ограничению распространения

ВИЧ-инфекции на территории

городского округа Первоуральск

на 2009-2011 годы

План
мероприятий по выполнению муниципальной целевой программы
"О дополнительных мерах по ограничению распространения
ВИЧ-инфекции на территории городского округа Первоуральск
на 2009-2011 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Кратность проведения и содержание мероприятия		Объемы финансирования (тыс. руб.)
1	2	3	4		5
Раздел 1. Организация межведомственного взаимодействия
1.1.	Заслушивание на заседаниях МВК вопросов по организации и выполнению мероприятий по ограничению распространения ВИЧ-инфекции и заболеваний, передаваемых половым путем (ЗППП)	Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой	Ежегодно, 1 раз в квартал
1.2.	Заслушивание на заседаниях МВК вопросов организации выявления, оказания лечебной, профилактической и реабилитационной помощи лицам, страдающим ВИЧ-инфекцией, наркоманией и заболеваний передаваемых половым путем. Проведение своевременной корректировки профилактических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции в городском округе Первоуральск в соответствии с эпидемической ситуацией	Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой, УЗ, ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске	Ежегодно, 1 раз в 6 месяцев
1.3.	Заслушивание на заседаниях МВК вопросов мониторинга смертности среди ВИЧ-инфицированных по причинам, и разработка мероприятий по их снижению	Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой, УЗ, ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске	Ежегодно, 1 раз в 6 месяцев
1.4.	Заслушивание на заседаниях межведомственной комиссии вопросов мониторинга удовлетворенности ВИЧ-инфицированных лиц, качеством предоставляемых медицинских и немедицинских услуг	Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой, УЗ, ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске	Ежегодно, 1 раз в 6 месяцев
1.5.	Обеспечение систематического информирования Главы городского округа Первоуральск (председателя межведомственной комиссии) и других руководителей заинтересованных служб и ведомств, о состоянии заболеваемости ВИЧ-инфекцией с оценкой эпидемической ситуации, и рекомендуемых мероприятиях для проведения своевременной корректировки планов и территориальных программ профилактики ВИЧ-инфекции, наркомании и ЗППП	УЗ, ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске	1 раз в месяц, ежегодно
Раздел 2. Противоэпидемические и профилактические мероприятия
2.1.	Назначение лиц, ответственных за работу по первичной профилактике ВИЧ-инфекции, ЗППП и наркомании	УЗ	Ежегодно
2.2.	Организация работы сформированной команды "доверенных врачей", социальных работников и психологов по работе с ВИЧ-инфицированными на базе ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ"	ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ"	Ежегодно
2.3.	Обеспечение учета и регистрации всех вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции	УЗ, ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске	В сроки, установленные действующими нормативными документами
2.4.	Проведение эпидемиологического расследования каждого случая ВИЧ-инфекции с целью выявления источника инфицирования, путей передачи, выявления контактных лиц (половые, наркотические, медицинские контакты). Обеспечение диспансерного наблюдения за контактными лицами, их обследование	УЗ, ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске	В сроки, установленные действующими нормативными документами
2.5.	Проведение текущего и ретроспективного анализа эпидемической ситуации на основании данных о заболеваемости ВИЧ-инфекцией и другими заболеваниями, имеющими одинаковый механизм заражения. Осуществление прогнозирования развития эпидемического процесса на ближайший период и составление долгосрочного прогноза	УЗ, ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске	Ежегодно, 1 раз в 6 месяцев
Мероприятия по организации первичной профилактики ВИЧ-инфекции среди населения
2.6.	Разработка и издание информационных материалов по профилактике ВИЧ-инфекции для распространения среди различных групп населения	УЗ, ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске	2008, 2009, 2010 годы - ежегодно, из расчета - не менее 1 листовки, буклета на 1 гражданина в возрасте 18-39 лет. (50,0 тыс. листовок ежегодно)		2009 год - 310,0 2010 год -- 310,0 2011 год - 310,0
2.7.	Создание тематических программ, аудио- и видеороликов в средствах массовой информации, в том числе по формированию толерантного отношения к ВИЧ-инфицированным людям	УЗ, ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске Руководители СМИ	Ежегодно		2009 год - 150,0 2010 год - 150,0 2011 год - 150,0
2.8.	Организация конкурсов, массовых мероприятий по информированию молодежи о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции	УО, ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске ГУЗ СО "ПБ N 8"	Ежегодно (в День молодежи, День города) с использованием информационных материалов из расчета на 1000 человек		2009 год - 100,0 2010 год - 100,0 2011 год - 100,0
2.9.	Организация и проведение мероприятий, направленных на информирование и обучение учащихся средних и высших учебных заведений, специалистов учреждений образования по вопросам выявления, лечения и профилактики ВИЧ-инфекции	УЗ, УО, ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске	Ежегодно, с привлечением специалистов филиала ГУЗ СО "СОЦ по профилактике и борьбе со СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске
2.10.	Внедрение в работу образовательных учреждений обучающих программ по профилактике ВИЧ-инфекции, ЗППП, наркомании и пропаганде здорового образа жизни	УО, ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске	В каждом образовательном учреждении оформить информационный стенд по проблеме ВИЧ-инфекции. Издание и распространение информационных материалов профилактической направленности: в 2008, 2009, 2010 годы - из расчета не менее 1 экземпляра на 1 учащегося в возрасте старше 14 лет. Ежегодно, с кратностью не реже 1 раза в год, проведение обучающих семинаров для учащихся старше 14 лет		2009 год - 100,0 2010 год - 100,0 2011 год - 100,0
2.11.	Организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение и профилактику ВИЧ-инфекции в сфере труда среди работающей и студенческой молодежи. Подготовка инспектора по организации работы по профилактике ВИЧ-инфекции в организациях	Руководители предприятий	Ежегодное назначение лиц, ответственных за профилактическую работу в сфере труда из состава комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании и представителей трудовых коллективов (инспектора по охране труда, обучаемые не реже 1 раза в год). Оформление на предприятиях и в организациях информационных стендов по проблеме ВИЧ-инфекции. Издание и распространение брошюр профилактической направленности (из расчета - не менее 1 экземпляра на 1 работающего в возрасте до 40 лет
2.12.	Организация социологических исследований среди молодежи с целью изучения информированности по проблеме ВИЧ-инфекции и определения уровня рискованного поведения	УО, ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске	Ежегодное проведение анкетирования до и после проведения обучающих семинаров - не реже 1 раза в год		2009 год - 30,0 2010 год - 30,0 2011 год - 30,0
2.13.	Работа телефона доверия по вопросам ВИЧ-инфекции, наркомании и заболеваний, передаваемых половым путем	УО, ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске, ГУЗ СО "ПБ N 8"
Мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции среди уязвимых групп населения
2.14.	Привлечение потребителей наркотиков, лиц, относящихся к группам риска по инфицированию и распространению ВИЧ-инфекции половым путем, к добровольному обследованию на ВИЧ-инфекцию с обязательным проведением до и после тестового консультирования	УЗ, ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске, ГУЗ СО "ПБ N 8", ГУЗ СО "КВД N 4", ГУЗ Со "ПТД N 4"	В каждом учреждении здравоохранения ежегодно оформлять информационные стенды с размещением материалов по вопросам выявления, лечения и профилактики ВИЧ-инфекции. В ежеквартальном режиме на заседаниях МВК заслушивание специалистов наркологической, дерматовенерологической и противотуберкулезной служб по данному вопросу
2.15.	Организация и проведение мероприятий, направленных на расширение доступа потребителей наркотиков и лиц, относящихся к группам риска по инфицированию и распространению ВИЧ-инфекции половым путем, к службам, оказывающим медицинскую, социальную и психологическую помощь	УЗ, УВД, УСЗН, ГУЗ СО "ПБ N 8", ГУЗ СО "КВД N 4"	Развертывание мобильных пунктов психосоциальной помощи для потребителей наркотиков. Выделение автотранспорта, обучение сотрудников. Приобретение медицинского инструментария, экспресс-тестов для выявления ВИЧ-инфекции. Издание информационных материалов по данному вопросу
2.16.	Проведение проверок на предмет выявления факторов хранения, мест сбыта и употребления наркотиков. Осуществление совместного контроля за наличием сертификатов обследования на ВИЧ-инфекцию у иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывших на территорию городского округа	ПО УФМС России СО, УВД	Информирование Главы городского округа Первоуральск не реже 1 раза в квартал
2.17.	Проведение обследования на наличие ВИЧ и ЗППП лиц, задержанных органами внутренних дел при проведении рейдов	УЗ, УВД, ГУЗ СО "ПБ N 8", ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске	Проведение до- и послетестового консультирования данной категории лиц. В Управлении внутренних дел ежегодно оформлять информационные стенды по проблеме ВИЧ-инфекции. Ежегодное издание и распространение информационных материалов по данной проблеме из расчета числа лиц, задерживаемых в год		2009 год - 120,0 2010 год - 120,0 2011 год - 120,0
	Проведение обследования на наличие антител к вирусу иммунодефицита человека (ВИЧ) лиц, поступивших в изолятор временного содержания	УЗ, УВД	Проведение до- и послетестового консультирования. В изоляторе - ежегодное оформление информационного стенда по проблеме ВИЧ/СПИД с размещением материалов, направленных на информирование задержанных по вопросам выявления, лечения и профилактике ВИЧ/СПИД
2.18.	Проведение обучающих семинаров для сотрудников Управления внутренних дел городского округа по вопросам выявления, клиники и профилактики ВИЧ-инфекции, ЗППП, наркомании	УВД, ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске	В Управлении внутренних дел ежегодно оформлять информационные стенды по проблеме ВИЧ-инфекции для ознакомления с данным вопросом работников управления. Ежегодно проводить с персоналом семинары по вопросам выявления, лечения и профилактики ВИЧ-инфекции.
Мероприятия по безопасности медицинских манипуляций и использования донорской крови в лечебных учреждениях
2.19.	Обеспечение учреждений здравоохранения экспресс-тестами и антиретровирусными препаратами для проведения профилактики ВИЧ-инфекции в случае возникновения аварии при оказании медицинской помощи ВИЧ-инфицированным	ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске	Получение (по разнарядке) антиретровирусных препаратов для профилактики профессионального заражения ВИЧ-инфекцией медицинских работников филиала ГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске. Наличие экспресс-тестов планируется из расчета количества аварийных ситуаций
2.20.	Приобретение стерилизационного оборудования, современных дезинфицирующих средств (машина дезинфекционная моющая)	УЗ	Потребность планируется путем расчета по каждому учреждению здравоохранения		2009 год - 1050,0 2010 год - 1150,0 2011 год - 1250,0
2.21.	Внедрение современных методов дезинфекции и стерилизации медицинского инструментария и изделий медицинского назначения	УЗ	Ежегодно
2.22.	Внедрение тестового контроля знаний медицинских работников по вопросам дезинфекции и стерилизации	УЗ	Ежегодно, с кратностью - не реже 1 раза в год
2.23.	Организация работы комиссий в учреждениях здравоохранения по трансфузиологии для определения тактики трансфузионной терапии, проведения аудита. Проведение анализа обеспечения учреждений здравоохранения достаточным количеством кровезаменителей и препаратов крови, обеспечения выполнения стандарта по клиническому осмотру, сбору эпидемического анамнеза и лабораторному обследованию доноров	УЗ	Заслушивание на заседаниях межведомственной комиссии начальника Управления здравоохранения и главного врача ГУЗ "ОСПК" ежегодно, не реже 1 раза в 6 месяцев
2.24.	Обеспечение передачи информации в оперативном режиме о лицах, страдающих инфекционными заболеваниями (вирусные гепатиты, сифилис, ВИЧ, туберкулез) из специализированных служб (инфекционной, наркологической, психиатрической, фтизиатрической) на станцию переливания крови	УЗ, ГУЗ СО "ПБ N 8", ГУЗ СО "ПТД N 4", ГУЗ СО "КВД N 4"	В текущем режиме
2.25.	Обеспечение внедрения в работу учреждений здравоохранения технологии сбережения крови	УЗ	В текущем режиме
Мероприятия по контролю за соблюдением санитарного законодательства в части выявления, лечения и профилактики ВИЧ-инфекции
2.26.	Обеспечение контроля над выполнением условий, предотвращающих возможность заражения ВИЧ-инфекцией на предприятиях бытового обслуживания: в парикмахерских, косметических салонах и других объектах, где выполняются манипуляции, связанные с повреждением кожных покровов и слизистых оболочек	ПО УФС Роспотребнадзора СО	Поведение плановых и целевых мероприятий по контролю в отношении юридических и физических лиц (в том числе - по эпидемическим показаниям, по обращениям граждан)
2.27.	Проведение мероприятий по контролю над соблюдением законодательства в учреждениях здравоохранения профилактики инфицирования ВИЧ-инфекцией при проведении медицинских манипуляций	ПО УФС Роспотребнадзора СО	Заслушивание на заседаниях межведомственной комиссии с кратностью - 1 раз в 6 месяцев
Раздел 3. Организация диагностики и оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным
Организация лабораторной диагностики
3.1.	Проведение анализа целесообразности и эффективности скрининговых обследований населения на наличие антител к ВИЧ, особенно в группах риска по инфицированию и распространению ВИЧ-инфекции	УЗ	Заслушивание на заседаниях межведомственной комиссии с кратностью - 1 раз в квартал результатов проведенного анализа
3.2.	Организация работы кабинетов добровольного, в том числе анонимного, обследования на наличие антител к ВИЧ-инфекции, обеспечение до- и послетестового консультирования	УЗ	В постоянном режиме
3.3.	Оказание амбулаторно-поликлинической помощи больным ВИЧ-инфекцией	УЗ	В объемах территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи
3.4.	Обеспечение консультирования ВИЧ-инфицированных пациентов у нарколога, фтизиатра, дерматовенеролога и других специалистов	ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске	При первичной постановке ВИЧ-инфицированных на диспансерный учет и далее - при диспансерном наблюдении в 100% случаев
3.5.	Проведение обучающих мероприятий для медицинских работников, психологов, специалистов по социальной работе по вопросам ВИЧ-инфекции, построения взаимоотношений с ВИЧ-инфицированными пациентами в соответствии с этико-деонтологическими нормами	УЗ, ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске	Ежегодно, с кратностью - не реже 1 раза в квартал по темам: "Организации выявления и амбулаторно-поликлинической помощи", "Организации работы по предупреждению внутрибольничного заражения ВИЧ-инфекцией", "Организации профилактической работы и перинатальной профилактики ВИЧ-инфекции", "Организации до- и послетестового консультирования", "Соблюдение этических норм в деонтологии с ВИЧ-инфицированными пациентами"
3.6.	Осуществление мероприятий, направленных на профилактику перинатальной передачи ВИЧ-инфекции от ВИЧ-инфицированных женщин к ребенку. Обеспечение наличия экспресс-тест-систем для диагностики ВИЧ-инфекции у необследованных и не состоящих на учете беременных женщин, поступающих на роды, а также наличия антиретровирусных препаратов для профилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку. Обеспечение преемственности между женской консультацией, родильным домом, детской поликлиникой и врачом-инфекционистом КИЗ при диспансерном наблюдении, обследовании и лечении ВИЧ-инфицированных беременных женщин, родильниц и рожденных от них детей	УЗ, ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске	1) Заслушивание отчетов о выполнении данных мероприятий с кратностью: - не реже 1 раза в квартала на МВК; - не реже 1 раза в месяц у начальника Управления здравоохранения городского округа Первоуральск. 2) Ежегодно назначать ответственных должностных лиц за данный раздел работы в каждой женской консультации, родильном доме, детской поликлинике. 3) Ежегодно оформлять информационные стенды в женской консультации, родильном доме, детских поликлиниках с материалами по вопросам перинатальной профилактики. 4) Издание и распространение информационных материалов из расчета количества беременных женщин в год. 5) Приобретение экспресс-тестов из расчета количества женщин, поступающих на роды без обследования на ВИЧ. 6) Осуществление патронажа к женщине и ребенку специалистами
3.7.	Обеспечение оказания стационарной медицинской помощи ВИЧ-инфицированным пациентам в учреждениях здравоохранения по месту жительства в соответствии с профилем заболевания (наркологическая, хирургическая, стоматологическая, акушерско-гинекологическая помощь)	УЗ	В объемах территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи
3.8.	Организация паллиативной помощи больным ВИЧ-инфекцией	УЗ	Создание палаты паллиативной помощи больным ВИЧ-инфекцией в инфекционном отделении городской больницы N 3 на 3 койки		2009 год - 150,0 2010 год - 150,0 2011 год - 150,0
Раздел 4. Социальная защита ВИЧ-инфицированных детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, и медицинских работников, подвергшихся риску заражения при исполнении служебных обязанностей
4.1.	Выделение финансовых средств из бюджета городского округа на оплату проезда совершеннолетних ВИЧ-инфицированных и одного из родителей несовершеннолетнего ВИЧ-инфицированного в возрасте до 16 лет к месту консультации, лечения и обратно	Администрация городского округа Первоуральск	Проведение оплаты по предъявлению справки из учреждения, в котором проводилось обследование и лечение		2009 год - 10,0 2010 год - 10,0 2011 год - 10,0
4.2.	Оказание социально-психологической поддержки ВИЧ-инфицированных и членов их семей с привлечением службы с неблагополучными семьями	УЗ	Ежегодно
Раздел 5. Целевые показатели реализации муниципальной целевой программы "О дополнительных мерах по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории городского округа Первоуральск на 2009-2011 годы"
N п/п	Наименование показателя эффективности	Единицы измерения	2007 г.	Значение, которое необходимо достигнуть к концу указанного года
				2009 г.		2010 г.	2011 г.
5.1.	Стабилизация выявления новых случаев ВИЧ-инфекции	Чел.	289	Не более 280		Не более 250	Не более 250
5.2.	Достижение уровня информирования населения по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, в том числе:	Процент населения	30%	50%		60%	75%
5.2.1.	Учащиеся образовательных учреждений	Процент от населения	60%	80%		95%	95%
5.2.2.	"Группа риска" по ВИЧ-инфекции	Процент от населения	70%	90%		95%	100%
5.2.3.	Работающее население в возрасте 18-40 лет	Процент от населения	20%	50%		60%	80%
5.3.	Охват скрининговым исследованием на антитела к ВИЧ	Процент от населения	16%	16,5%		17%	18%
5.4.	Охват полным курсом (беременность, роды, ребенку после родов) антиретровирусной профилактикой	Процент от подлежащих	85%	88%		90%	90%
5.5.	Охват антиретровирусной профилактикой в родах и ребенку после родов	Процент от подлежащих	98,6%	99%		100%	100%
5.6.	Охват диспансерным наблюдением лиц ВИЧ-инфицированных	Процент от подлежащих	87%	88%		90%	90%
Итого:			2009 год - 2150,0 тыс. руб. 2010 год - 2250,0 тыс. руб. 2011 год - 2350,0 тыс. руб.

Сокращенные обозначения:

ВИЧ - Вирусный иммунодефицит человека

ГУЗ СО "ПБ N 8" - Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области "Психиатрическая больница N 8"

ГУЗ СО "КВД N 4" - Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области "Кожно-венерологический диспансер N 4"

ГУЗ СО "ПТД N 4" - Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области "Противотуберкулезный диспансер N 4"

ГУЗ СО "ОСПК" - государственное учреждение здравоохранения Свердловской области "Областная станция переливания крови"

ЗУО - Западный управленческий округ

ЗППП - заболевания, передаваемые половым путем

КВД - кожно-венерологический диспансер

КИЗ - кабинет инфекционных заболеваний

ЛПУ - лечебно-профилактические учреждения

МВК - межведомственная комиссия

ПБ - психиатрическая больница

ПО УФС Роспотребнадзора СО - Первоуральский отдел Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Свердловской области

ПО УФМС России СО - Первоуральский отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Свердловской области

ПМРО УФС России КОН СО - Первоуральский межрайонный отдел Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ по Свердловской области

ПТД - противотуберкулезный диспансер

РФ - Российская Федерация

СМИ - средства массовой информации

СПИД - синдром приобретенного иммунодефицита

УЗ - управление здравоохранения

УО - Управление образования городского округа Первоуральск

УК - Управление культуры городского округа Первоуральск

УСЗН - Управление социальной защиты населения г. Первоуральска

УВД - Управление внутренних дел по городскому округу Первоуральск

ФГУЗ СО "СОЦ СПИД и ИЗ" ЗУО в г. Первоуральске - филиал Государственного учреждения здравоохранения Свердловской области "Свердловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" по Западному управленческому округу в г. Первоуральске

ФЗ - Федеральный закон

РП - распоряжение Правительства

Определения используемых медицинских и специальных терминов

Антитела к ВИЧ - защитные тела

Антиретровирусная терапия (АРВТ) - противовирусное проводимое лечение в отношении ВИЧ-инфицированных лиц

Вертикальный путь передачи ВИЧ - передача вируса иммунодефицита человека при родах от матери к ребенку

Клинический осмотр - внешний осмотр больного

Перинатальная передача ВИЧ-инфекции - передача вируса иммунодефицита человека от матери к ребенку

Паллиативная помощь - временная помощь

Ретроспективный анализ - разбор случаев заболевания

Скрининговое обследование - обследование крови у населения методом иммуноферментного анализа

Толерантное отношение - устойчивое отношение

Трансфузиология - учение о переливании

Трансфузионная терапия - лечение, в основе которого - переливание крови

Фтизиатр - врач-специалист по лечению туберкулеза

Эпидемический анамнез - сбор данных, характеризующих уровень инфекционной заболеваемости

Эпидемическая ситуация - уровень инфекционной заболеваемости

Отико-деонтологический вопрос - соблюдение этических норм поведения