Решение Верхнетагильской городской Думы Свердловской области от 18 мая 2005 г. N 13/4 "Об Уставе городского округа Верхний Тагил" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Верхнетагильской городской Думы
Свердловской области
от 18 мая 2005 г. N 13/4
"Об Уставе городского округа Верхний Тагил"

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2007 г., 30 января, 21 ноября 2008 г., 11 февраля, 27 мая, 8 октября 2009 г., 28 января, 27 мая, 18 ноября 2010 г., 11 мая 2011 г.

ГАРАНТ:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 7 октября 2011 г. N 45/1 настоящее решение признано утратившим силу с момента официального опубликования Устава городского округа Верхний Тагил в новой редакции, за исключением положений части 1 статьи 21, частей 2, 3 статьи 23, статей 31, 33, 34, части 5 статьи 60(1) настоящего Устава, которые прекращают свое действие по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящий Устав

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", в соответствии с Областным законом от 12.10.2004 г. N 75-ОЗ "Об установлении границ муниципального образования город Верхний Тагил и наделении его статусом городского округа", рассмотрев предлагаемый проект Устава городского округа Верхний Тагил, Верхнетагильская городская Дума решила:

1. Принять новую редакцию Устава городского округа Верхний Тагил.

2. Устав городского округа Верхний Тагил подлежит государственной регистрации и вступает в силу с 01.01.2006 г.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Местные ведомости".

Глава муниципального образования город Верхний Тагил, председатель Верхнетагильской городской Думы

А.Я. Матаков

Принят решением Верхнетагильской городской Думы от 18 июня 2005 г. N 13/4

Глава муниципального образования город Верхний Тагил, председатель Верхнетагильской городской Думы А.Я. Матаков

Зарегистрирован распоряжением Правительства Свердловской области от 30 июня 2005 г. N 750-ПП

Председатель Правительства Свердловской области А.П. Воробьев

Регистрационный номер 56-6

Устав
городского округа Верхний Тагил

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2007 г., 30 января, 21 ноября 2008 г., 11 февраля, 27 мая, 8 октября 2009 г., 28 января, 27 мая, 18 ноября 2010 г., 11 мая 2011 г.

Мы, депутаты Думы городского округа Верхний Тагил, выражая волю населения городского округа, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения городского округа, принимаем настоящий Устав городского округа Верхний Тагил (далее - Устав), регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Наименование муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - городской округ Верхний Тагил.

2. Термины "городской округ" и "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 3. Состав территории городского округа

1. Городской округ - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. В состав территории городского округа входят: город Верхний Тагил, а также в соответствии с генеральным планом городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории поселков и других сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: поселок Белоречка, поселок Половинный.

Статья 4. Границы городского округа

1. Границы городского округа устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Инициатива населения об изменении границ городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Инициатива органов местного самоуправления городского округа об изменении границ городского округа оформляется нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления городского округа.

Статья 5. Официальные символы городского округа

1. Официальными символами городского округа являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

2. Описание герба городского округа и флага городского округа и порядок их использования устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа.

Глава 2. Вопросы местного значения городского округа
и осуществление органами местного самоуправления городского округа
отдельных государственных полномочий

ГАРАНТ:

Статья 6 настоящего Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа (далее - местный бюджет) и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 пункт 6 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 в пункт 9 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

11) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11 пункта 1 статьи 6

12) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 подпункт 13 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 пункт 15 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

16) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 16 пункта 1 статьи 6

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 подпункт 17 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

17) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 подпункт 19 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 подпункт 22 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

23) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

25) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

26) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории городского округа.

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории городского округа;

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 подпункт 30 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

30) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

31) формирование и содержание муниципального архива;

32) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов на территории городского округа;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 30/10 пункт 32 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

32) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 апреля 2007 г. N 36/1 пункт 1 статьи 6 настоящего Устава дополнен подпунктом 33

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 30/10 в пункт 34 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 пункт 1 статьи 6 настоящего Устава дополнен подпунктом 36

36) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 пункт 1 статьи 6 настоящего Устава дополнен подпунктом 37

37) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 пункт 1 статьи 6 настоящего Устава дополнен подпунктом 38

38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 39. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Информация об изменениях:

Решением Думы Городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2009 г. N 19/8 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 40. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

40) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

2. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 6

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа Верхний Тагил имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 части 1 статьи 6.1

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;

Информация об изменениях:

Решением Думы Городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2009 г. N 19/8 статья 6.1 настоящего Устава дополнена пунктом 9. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

9) создание условий для развития туризма;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 30/10 часть 1 статьи 6.1 настоящего Устава дополнена пунктом 10. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

10) создание муниципальной пожарной охраны.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 28 января 2010 г. N 27/6 пункт 2 статьи 6.1 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Глава администрации городского округа при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения городского округа, вправе направить в Думу городского округа проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Дума городского округа вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения
в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, главы городского округа;

4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) сходов граждан в сельских населенных пунктах, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа.

2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского округа;

8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.

6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления городского округа.

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 в пункт 3 части 3 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) по инициативе Думы городского округа и главы администрации городского округа, выдвинутой ими совместно, и оформленной правовыми актами Думы городского округа и главы администрации городского округа.

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию городского округа, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу городского округа или отказать в регистрации инициативной группы, по основаниям, предусмотренным, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

5. Дума городского округа после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.

В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума городского округа вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.

6. В случае признания Думой городского округа вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой городского округа соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

7. В поддержку инициативы назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в комиссию местного референдума подписи участников местного референдума в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 в пункт 8 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа (далее - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 апреля 2007 г. N 36/1 пункт 2 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой городского округа не ранее, чем за 90 дней, и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом;

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 пункт 3 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Свердловской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа

1. Отзыв депутата, главы городского округа является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом, главой городского округа своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы городского округа, создания препятствий их законной деятельности.

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 пункт 3 статьи 11 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Основания для отзыва депутата, главы городского округа и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.

Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата, главы городского округа

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, главы городского округа (далее - голосование по отзыву):

1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой городского округа;

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 подпункт 2 пункта 1 статьи 12 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) совершение действий, порочащих депутата, главу городского округа;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы городского округа.

2. В отношении главы городского округа основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) принятие Думой городского округа решения об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.

3. Основания для отзыва депутата, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Отзыв депутата, главы городского округа в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 пункт 5 статьи 12 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы городского округа принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим 5 процентов от числа избирателей городского округа (избирательного округа), но не менее 25 подписей.

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 в пункт 6 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Думу городского округа, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы городского округа производится избирательной комиссией городского округа не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией городского округа протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, главы городского округа.

8. Избирательная комиссия городского округа при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия городского округа в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу городского округа, главу городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Думой городского округа.

9. По заявлению инициативной группы глава городского округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа), в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 пункт 10 статьи 12 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы городского округа начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву депутата, главы городского округа утверждается Думой городского округа в соответствии с требованиями Закона Свердловской области "О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области" с учетом особенностей процедуры голосования по отзыву.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) наименование комиссии референдума, выдавшей регистрационное свидетельство;

4) предложение об отзыве депутата, главы городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества;

5) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.

Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи, и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.

11. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию городского округа подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 5 настоящей статьи.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законам, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 пункт 12 статьи 12 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. После завершения сбора подписей участников голосования инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 5 настоящей статьи количество подписей более чем на 10 процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию городского округа

13. Избирательная комиссия городского округа организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, главы городского округа. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу городского округа. Копия решения избирательной комиссии городского округа направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

14. Дума городского округа обязана назначить голосование по отзыву депутата, главы городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов от избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиям закона и настоящего Устава.

15. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

16. В случае принятия Думой городского округа решения о проведении голосования по отзыву глава городского округа не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы городского округа о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу городского округа проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии городского округа для организации и проведения голосования по отзыву.

17. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

18. Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

19. Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии городского округа специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, главы городского округа и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты, кандидата на должность главы городского округа, установленные законом Свердловской области.

20. Агитация при проведении отзыва депутата, главы городского округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

21. Избирательная комиссия городского округа принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.

Депутат, глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа).

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

Избирательная комиссия городского округа в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу городского округа, главе городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование муниципального городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей городского округа или части городского округа.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Сход граждан

1. В целях выявления согласия граждан сельских населенных пунктов, входящих в состав городского округа, по вопросу отнесения территорий данных сельских населенных пунктов к территориям других муниципальных образований в случае проявленной в установленном настоящим Уставом порядке соответствующей инициативы, в сельских населенных пунктах, входящих в состав городского округа, могут проводиться сходы граждан.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 часть 2 статьи 14 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Сход граждан может созываться главой городского округа самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается главой администрации городского округа.

Участие в сходе граждан главы городского округа является обязательным.

На сходе граждан председательствует глава городского округа или иное лицо, избираемое сходом граждан.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

3. Порядок подготовки и проведения схода граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан.

5. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в установленном настоящим Уставом порядке.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения городского округа:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов (жилой квартал);

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием;

6) улица населенного пункта;

7) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправление.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 в пункт 4 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Думой городского округа.

Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующих территориях поселения, входящего в состав городского округа, определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа, вносимыми на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы администрации городского округа на проект данного нормативного правового акта.

Статья 17. Публичные слушания

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой городского округа, главой городского округа проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа или главы городского округа.

Решение о проведении публичных слушаний принимается Думой городского округа или главой городского округа.

2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. На публичные слушания выносятся:

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 пункт 1 части 3 статьи 17 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа;

4) проект генерального плана городского округа, а также внесение в него изменений;

5) проект правил землепользования и застройки городского округа, а также внесение изменений в них;

6) установление публичного сервитута;

7) проект планировки территорий и проект межеваний территорий городского округа;

8) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

9) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

10) вопросы о преобразовании городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 апреля 2007 г. N 36/1 пункт 3 статьи 17 настоящего Устава дополнен подпунктом 11

11) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа, проекту правил землепользования и застройки городского округа, в том числе по внесению в них изменений, определяется Думой городского округа в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 18. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления в предусмотренном настоящим Уставом порядке на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом городского округа и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 в часть 4 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или главы городского округа, назначается Думой городского округа в порядке, установленном Думой городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского округа в порядке, установленном настоящей статьей Устава.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. В правовом акте Думы городского округа о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава городского округа утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы, заблаговременно, но не позднее чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся до населения через средства массовой информации, а также другими способами информирования населения.

Глава администрации городского округа, иные должностные лица местного самоуправления городского округа в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы городского округа.

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, а также в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).

7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи Устава.

В решении о проведении конференции граждан определяются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.

Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.

8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Думой городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 в пункт 1 части 2 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) Думы городского округа, главы городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Думой городского округа и проводится органом (органами) местного самоуправления городского округа, уполномоченным (уполномоченными) решением Думы городского округа.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Свердловской области, определяется Думой городского округа.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 часть 1 статьи 20 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 пункт 2 статьи 20 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 пункт 3 статьи 20 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Глава 4. Органы местного самоуправления городского округа
и должностные лица местного самоуправления

ГАРАНТ:

Статья 21 настоящего Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 21. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) Дума городского округа;

2) глава городского округа;

3) администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа;

4) управление образованием;

5) отдел культуры и спорта.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 часть 1 статьи 21 настоящего Устава дополнена пунктом 6. Изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа Верхний Тагил четвертого созыва

6) Контрольный орган - Счетная палата городского округа.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 30/10 в часть 4 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий, и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 11 мая 2011 г. N 40/3 часть 6 статьи 21 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.

ГАРАНТ:

Статья 22 настоящего Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 22. Дума городского округа

1. Дума городского округа является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Дума городского округа состоит из 16 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

3. Дума городского округа осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Дума городского округа обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

ГАРАНТ:

Часть 5 статьи 22 настоящего Устава применяется в период после вступления в силу Устава, принятого Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 7 октября 2011 г. N 45/1, и до избрания Главы городского округа в отношении действующего Главы городского округа, избранного до вступления в силу Устава в новой редакции

5. Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет глава городского округа, являющийся председателем Думы городского округа, избираемый из состава Думы городского округа на первом заседании тайным голосованием. Порядок голосования по выборам главы городского округа определяется регламентом Думы городского округа и настоящим Уставом.

6. Из числа депутатов Думы городского округа избирается заместитель председателя Думы городского округа. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Думы городского округа определяется Думой городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 в часть 7 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Порядок организации деятельности Думы городского округа определяется регламентом, принимаемым Думой городского округа, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы городского округа и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки правовых актов, организации работы аппарата (в случае его формирования) Думы городского округа и иные вопросы ее деятельности.

8. Основной формой деятельности Думы городского округа являются заседания.

Заседание Думы городского округа правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава депутатов Думы городского округа.

Первое заседание Думы городского округа проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.

9. Дума городского округа формирует постоянные и временные комитеты и комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы городского округа и положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемыми Думой городского округа.

10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы может формироваться аппарат Думы городского округа.

11. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Управление и (или) распоряжение Думой городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы городского округа и депутатов Думы городского округа.

ГАРАНТ:

Статья 23 настоящего Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 23. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского округа

1. Срок полномочий Думы городского округа соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 11 мая 2011 г. N 40/3 пункт 6 части 2 статьи 23 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 часть 2 статьи 23 настоящего Устава дополнена пунктом 10. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 30/10 часть 2 статьи 23 настоящего Устава дополнена пунктом 11. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

11) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Думы городского округа федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 статья 23 настоящего Устава дополнена частью 2.1. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

2.1. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности и деятельности иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

3. К полномочиям Думы городского округа также относятся:

1) установление официальных символов городского округа;

2) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы администрации городского округа;

3) формирование контрольного органа городского округа и принятие положения об организации его деятельности;

4) формирование избирательной комиссии городского округа;

5) введение в действие и прекращение действия местных налогов и сборов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

6) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставления инвестиционных налоговых кредитов;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 пункт 7 части 3 статьи 23 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) установление квалификационных требований к должностям муниципальной службы;

8) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения генерального плана городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план городского округа, состава и подготовки плана реализации генерального плана городского округа, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;

9) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению главы городского округа;

10) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению главы городского округа;

11) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

12) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, определение целей, задач, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению главы городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 в пункт 13 части 3 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования земельных участков по представлению главы городского округа;

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 подпункт 14 пункта 3 статьи 23 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению главы городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

15) утверждение структуры и объема муниципального заказа по представлению органов местного самоуправления, контроль за его размещением и исполнением;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 18 ноября 2010 г. N 34/16 в пункт 16 части 3 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16) утверждение тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

17) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 17 части 3 статьи 23

18) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 10, 13, 21, 23, 26 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;

19) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

20) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

21) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Думы городского округа, о возложении полномочий избирательной комиссии городского округа на соответствующую территориальную избирательную комиссию;

22) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы городского округа, об изменении границ городского округа, о преобразовании городского округа;

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 подпункт 23 пункта 3 статьи 23 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

23) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Иные полномочия Думы городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 30/10 в часть 4 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Думы городского округа также прекращаются в случае:

1) принятия Думой городского округа решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу решения Думы городского округа. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы городского округа.

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 в пункт 3 части 4 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) преобразования городского округа.

Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа.

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 часть 4 статьи 23 настоящего Устава дополнена пунктом 5. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 пункт 5 статьи 23 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, досрочные муниципальные выборы в Думу городского округа проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Думы городского округа.

Статья 24. Депутат Думы городского округа

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 28 января 2010 г. N 27/6 пункт 1 статьи 24 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В Думу городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 18 ноября 2010 г. N 34/16 в часть 2 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Депутаты Думы городского округа избираются на четыре года. Выборы депутатов Думы городского округа осуществляются на основе избирательной системы относительного большинства по четырем четырехмандатным избирательным округам, образуемым на территории городского округа.

Полномочия депутата Думы городского округа (далее - депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 часть 5 статьи 24 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Гарантии осуществления депутатами своих полномочий устанавливаются настоящим Уставом. Порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

9. Депутат вправе иметь помощника на общественных началах или на оплачиваемой основе за счет средств местного бюджета по решению Думы городского округа.

Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой городского округа.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 подпункт 7 пункта 1 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 30/10 пункт 11 части 1 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) а также в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по установленным основаниям, за исключением отзыва депутата избирателями и соответствующих случаев досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, принимается Думой городского округа в течение одного месяца со дня наступления (выявления) указанных обстоятельств на основании соответствующего заявления депутата, Думы городского округа, главы городского округа, решения суда, решения федерального органа исполнительной власти в соответствии с федеральными законами.

Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы городского округа.

3. Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, и определенном настоящим Уставом с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 статья 26 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 26. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа

1. За счет средств местного бюджета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Думы городского округа в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) использование для осуществления полномочий депутата Думы городского округа служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы городского округа;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата Думы городского округа в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Думы городского округа;

4) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата Думы городского округа;

5) предоставление депутату Думы городского округа дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами Думы городского округа;

6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами Думы городского округа;

7) предоставление депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами Думы городского округа;

8) возмещение депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами Думы городского округа.

ГАРАНТ:

Статья 27 настоящего Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 27. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.

Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 30/10 в часть 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Глава городского округа избирается Думой городского округа из ее состава и исполняет полномочия председателя Думы городского округа.

Выборы главы городского округа проводятся тайнам голосованием. Порядок и процедура голосования устанавливается регламентом Думы городского округа в соответствии с настоящим Уставом.

Глава городского округа избирается большинством не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов Думы городского округа на срок полномочий Думы городского округа.

В случае, если глава городского округа не будет избран, повторное голосование депутатов Думы городского округа по выборам главы городского округа проводится не позднее двух недель со дня предыдущего голосования по выборам главы городского округа и глава городского округа избирается большинством депутатов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

3. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава городского округа не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность принимает присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа Верхний Тагил, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей городского округа".

ГАРАНТ:

Часть 4 статьи 27 настоящего Устава применяется в период после вступления в силу Устава, принятого Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 7 октября 2011 г. N 45/1, и до избрания Главы городского округа в отношении действующего Главы городского округа, избранного до вступления в силу Устава в новой редакции

4. Глава городского округа как высшее должностное лицо городского округа наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, следующими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 часть 4 статьи 27 настоящего Устава дополнена пунктом 5. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

ГАРАНТ:

Часть 5 статьи 27 настоящего Устава применяется в период после вступления в силу Устава, принятого Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 7 октября 2011 г. N 45/1, и до избрания Главы городского округа в отношении действующего Главы городского округа, избранного до вступления в силу Устава в новой редакции

5. Глава городского округа осуществляет следующие полномочия по организации деятельности Думы городского округа:

1) представляет Думу городского округа в отношениях с населением городского округа, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

2) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

3) информирует население муниципального образования о деятельности Думы городского округа;

4) организует выполнение правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;

5) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 30/10 в пункт 7 части 5 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, подписывает решения Думы городского округа, не имеющие нормативного характера;

8) вправе вносить в Думу городского округа проекты правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;

9) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Думы городского округа в соответствии с регламентом и решениями Думы городского округа.

ГАРАНТ:

Часть 6 статьи 27 настоящего Устава применяется в период после вступления в силу Устава, принятого Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 7 октября 2011 г. N 45/1, и до избрания Главы городского округа в отношении действующего Главы городского округа, избранного до вступления в силу Устава в новой редакции

6. Глава городского округа осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

7. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 статья 27 настоящего Устава дополнена частью 7.1. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

7.1. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

8. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 часть 8 статьи 27 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 подпункт 8 пункта 8 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

8.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в случае:

1) признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран депутатом Думы городского округа, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 пункт 2 части 8.1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) преобразования городского округа, осуществляемого в порядке, предусмотренном Федеральным законом, определяющим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения городского округа;

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 часть 8.1 статьи 27 настоящего Устава дополнена пунктом 5. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

Полномочия главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы городского округа.

9. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями депутата Думы городского округа, являющегося главой городского округа, отрешения от должности главы городского округа, преобразования городского округа, признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран депутатом Думы городского округа, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов, досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, влекущего досрочное прекращение полномочий главы городского округа, принимается Думой городского округа.

Порядок досрочного прекращения полномочий главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанных исключений, определяется настоящим Уставом, процедура голосования по прекращению полномочий главы городского округа - регламентом Думы городского округа.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанных исключений, принимается большинством депутатов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

Данное решение должно быть принято в течение двух недель со дня наступления (выявления) обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий главы городского округа.

Решение об отзыве депутата Думы городского округа, являющегося главой городского округа, избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и в соответствии настоящим Уставом.

Решение о досрочном прекращении полномочий Думы городского округа принимается в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Решение об отрешении от должности главы городского округа принимается высшим должностным лицом Свердловской области в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Полномочия главы городского округа в случае преобразования городского округа прекращаются досрочно в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и законом Свердловской области о преобразовании городского округа.

Полномочия главы городского округа в случае признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран депутатом Думы городского округа, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов прекращаются досрочно в соответствии с федеральными законами.

Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы городского округа, закона Свердловской области о преобразовании городского округа, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы городского округа, итогов голосования граждан городского округа, решения суда.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Дума городского округа рассматривает на своем заседании вопрос об избрании из своего состава главы городского округа не позднее двух недель со дня досрочного прекращения полномочий главы городского округа.

Собственные полномочия главы городского округа, за исключением издания правовых актов по организации деятельности Думы городского округа, до вступления в должность вновь избранного главы городского округа временно осуществляет глава администрации городского округа.

В случае невозможности осуществления собственных полномочий главы городского округа главой администрации городского округа собственные полномочия главы городского округа, за исключением издания правовых актов по организации деятельности Думы городского округа, временно осуществляются первым заместителем (заместителем) главы администрации городского округа.

Полномочия главы городского округа по организации деятельности Думы городского округа до вступления в должность вновь избранного главы городского округа временно осуществляет заместитель председателя Думы городского округа.

11. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 11 статьи 27

12. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа в случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом, означает и досрочное прекращение им полномочий председателя Думы городского округа.

Досрочное прекращение полномочий депутата Думы городского округа, избранного Думой городского округа главой городского округа, в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом, влечет досрочное прекращение полномочий главы городского округа.

Дума городского округа не может рассматривать и принимать решение о досрочном прекращении полномочий председателя Думы городского округа иначе как о досрочном прекращении полномочий главы городского округа в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящей статьи.

13. В случае временного отсутствия главы городского округа собственные полномочия главы городского округа, за исключением издания правовых актов по организации деятельности Думы городского округа, по его письменному распоряжению осуществляет глава администрации городского округа, в отсутствие главы администрации городского округа - первый заместитель (заместитель) главы администрации городского округа.

В случае временного отсутствия главы городского округа полномочия по организации деятельности Думы городского округа по его письменному распоряжению осуществляет заместитель председателя Думы городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 часть 14 статьи 27 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

14. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 статья 28 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Гарантии осуществления полномочий главы городского округа

1. За счет средств местного бюджета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий главы городского округа:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий главы городского округа в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) использование для осуществления полномочий главы городского округа служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности главы городского округа;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий главы городского округа в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Думы городского округа;

4) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы городского округа;

5) предоставление главе городского округа дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами Думы городского округа;

6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы главе городского округа в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами Думы городского округа;

7) предоставление главе городского округа ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами Думы городского округа.

ГАРАНТ:

Статья 29 настоящего Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 29. Глава администрации городского округа

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 30/10 в часть 1 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Главой администрации городского округа является лицо, назначаемое на должность главы администрации городского округа по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение данной должности.

Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа (главы городского округа) не влечет досрочное прекращение полномочий главы администрации городского округа.

Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Думы городского округа, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации городского округа (до начала работы Думы городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются Думой городского округа, в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области.

Условия контракта для главы администрации городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, вступают в силу со дня вступления в силу контракта с главой администрации городского округа.

Вступление в силу условий контракта для главы администрации городского округа в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, и срок их действия устанавливаются соответственно федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями.

3. Требования к кандидатам на должность главы администрации городского округа определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Настоящим Уставом устанавливаются следующие дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации городского округа при проведении конкурса на замещение должности главы администрации:

1) наличие стажа муниципальной или государственной службы не менее трех лет или стажа работы на руководящих должностях не менее пяти лет;

2) отсутствие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

3) знание социальной, транспортной, производственной, жилищно-коммунальной и иной инфраструктуры, территориальных особенностей муниципального образования;

4) отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на должность главы администрации или исполнению полномочий главы администрации и подтвержденное заключением медицинского учреждения;

5) заблаговременное, не позднее чем за пять дней до дня проведения конкурса, представление на рассмотрение конкурсной комиссии перспективного плана развития городского округа.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа устанавливается Думой городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Думой городского округа.

При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Думой городского округа, а одна треть - Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области по представлению Губернатора Свердловской области.

5. Лицо назначается на должность главы администрации городского округа Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации городского округа заключается главой городского округа и вступает в силу в порядке, определенном трудовым законодательством Российской Федерации.

6. Глава администрации городского округа наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:

1) заключает договоры и соглашения от имени администрации городского округа;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

3) осуществляет личный прием граждан;

4) обеспечивает опубликование принятых им муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;

6) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 в пункт 7 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) организует исполнение местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов администрации городского округа;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

9) представляет на утверждение Думе городского округа проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;

10) представляет на утверждение Думе городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

11) вносит в Думу городского округа проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

12) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 подпункт 13 пункта 6 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

14) представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;

15) представляет на утверждение Думе городского округа положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;

16) вносит в Думу городского округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;

17) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;

18) утверждает план реализации генерального плана городского округа

19) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;

20) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

21) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа, представляемую уполномоченным органом местного самоуправления городского округа;

22) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования городского округа по представлению уполномоченного органа местного самоуправления городского округа;

23) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 11 мая 2011 г. N 40/3 пункт 24 части 6 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24) устанавливает порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

25) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 25 пункта 6 статьи 29

26) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;

27) организует и руководит деятельностью администрации городского округа на принципах единоначалия;

28) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

29) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации городского округа, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

30) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации городского округа;

31) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;

32) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;

33) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 статья 29 настоящего Устава дополнена частью 6.1. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

6.1. Глава администрации городского округа:

1) подконтролен и подотчетен Думе городского округа;

2) представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов Думой городского округа;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

7. Глава администрации городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 пункт 8 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Глава администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Полномочия главы администрации городского округа прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Полномочия главы администрации городского округа могут быть также досрочно прекращены в случае:

1) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

2) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации городского округа в указанных случаях, за исключением случая отрешения главы администрации городского округа от должности правовым актом высшего должностного лица Свердловской области, принимает Дума городского округа на основании соответствующего заявления Думы городского округа, главы городского округа, высшего должностного лица Свердловской области, главы администрации городского округа, решения суда, решения федерального органа исполнительной власти в соответствии с федеральными законами.

Полномочия главы администрации городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы администрации городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 30/10 часть 10 статьи 29 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

10. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы городского округа или Главы городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2) Губернатора Свердловской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Свердловской области.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа его полномочия до назначения на данную должность вновь назначенного лица временно осуществляет заместитель главы администрации городского округа.

В случае временного отсутствия главы администрации городского округа его полномочия осуществляет заместитель главы администрации города.

ГАРАНТ:

Статья 30 настоящего Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 30. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа.

4. Администрация городского округа формируется главой администрации городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации городского округа.

5. В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа.

Полномочия территориальных органов администрации городского округа, наделенных правами юридического лица в соответствии с положениями о них, утверждаемыми решениями Думы городского округа, устанавливаются указанными положениями.

Полномочия руководителей территориальных органов администрации городского округа, наделенных правами юридического лица в соответствии с положениями о них, заключаются в организации и осуществлении руководства деятельности данных органов.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

ГАРАНТ:

Статья 31 настоящего Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 31. Полномочия администрации городского округа

1. К полномочиям администрации городского округа по решению вопросов местного значения относятся:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 в пункт 3 части 1 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 18 ноября 2010 г. N 34/16 в пункт 4 части 1 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 части 1 статьи 31

6) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 18 ноября 2010 г. N 34/16 часть 1 статьи 31 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Решения

6.1.) организация теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории городского округа;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 пункт 9 части 1 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации:

10) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

11) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

13) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

14) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 пункт 15 части 1 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 подпункт 16 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

17) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

18) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

20) организация и проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 подпункт 21 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

22) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 подпункт 23 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

24) организация мероприятий по охране окружающей среды;

25) исключен;

Информация об изменениях:

См текст подпункта 25 пункта 1 статьи 31

26) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 подпункт 27 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

27) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

28) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

29) формирование и содержание муниципального архива; организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

30) организация похоронного дела (погребения), содержание мест захоронения;

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 подпункт 31 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

31) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

32) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 32 части 1 статьи 31

33) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

34) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

36) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) ведение реестра расходных обязательств городского округа;

40) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;

41) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

42) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации городского округа;

43) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 часть 1 статьи 31 настоящего Устава дополнена пунктом 44. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

44) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. К полномочиям администрации городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, относятся:

1) полное и своевременное осуществление полномочий, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями;

2) обеспечение сохранности и целевого использования материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, а также собственных материальных ресурсов и финансовых средств, дополнительно используемых органами местного самоуправления городского округа для осуществления этих полномочий в случае и порядке, предусмотренных настоящим уставом;

3) предоставлять уполномоченным государственным органам Российской Федерации и Свердловской области сведения о муниципальных правовых актах, изданных на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы от дельные государственные полномочия;

4) предоставлять в уполномоченные государственные органы Российской Федерации и Свердловской области в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы государственные полномочия, отчетность об осуществлении этих полномочий;

5) оказывать органам государственной власти Российской Федерации и Свердловской области содействие при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

6) принимать в пределах, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями, меры, направленные на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Российской Федерации и Свердловской области нарушений требований федеральных законов и законов Свердловской области по вопросам осуществления органами местного самоуправления городского округа или должностными лицами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им указанными законами;

7) принимать при наступлении условий и в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, а также в случае признания в судебном порядке несоответствия указанных федеральных законов и законов Свердловской области требованиям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления Российской Федерации, меры, направленные на прекращение их осуществления;

8) вправе запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, Правительства Свердловской области, областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

9) вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим уставом;

10) иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями.

3. К полномочиям администрации городского округа по осуществлению муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 30/10 пункт 2 части 3 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 30/10 статья 31 настоящего Устава дополнена частью 4. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

4. Администрация городского округа является органом местного самоуправления, уполномоченным на разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.

ГАРАНТ:

Статья 32 настоящего Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 11 мая 2011 г. N 40/3 статья 32 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 32. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Свердловской области, настоящим Уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией городского округа.

2. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Формирование избирательной комиссии городского округа осуществляется Думой городского округа в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

4. Избирательная комиссия формируется в количестве восьми человек с правом решающего голоса.

5. Полномочия Избирательной комиссии городского округа переданы территориальной избирательной комиссии.

6. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:

муниципальных выборов;

местного референдума;

голосования по отзыву депутата, главы городского округа;

голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

опросов граждан.

7. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, главы городского округа, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

8. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с:

федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

ГАРАНТ:

Статья 33 настоящего Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 33. Управление образованием

1. Управление образованием (далее - муниципальный орган) является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Управление образованием обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Управление образованием формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа.

4. К полномочиям Управления образованием относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области;

2) организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;

3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

4) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 пункт 5 части 4 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

6) организация отдыха детей в каникулярное время;

7) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции в соответствии с настоящим Уставом;

8) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

5. Руководитель Управления образованием назначается на должность главой администрации городского округа.

Полномочия руководителя Управления образованием определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключаются в организации и руководстве его деятельностью.

6. Расходы на обеспечение деятельности муниципального органа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

ГАРАНТ:

Статья 34 настоящего Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 34. Отдел культуры и спорта

1. Отдел культуры и спорта является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Отдел культуры и спорта обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в РФ, и настоящим Уставом.

3. Отдел культуры и спорта формируется в соответствии с положением о нем, утверждаемым Думой городского органа по представлению главы администрации городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 в часть 4 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. К полномочиям отдела культуры и спорта относятся:

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

- создание условий для организации досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

- обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

- создание условий для массового отдыха жителей городского округа;

- детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения), обеспечение развития учреждений дополнительного образования, создание условий для развития детей и подростков в учреждениях дополнительного образования;

5. Руководитель Отдела культуры и спорта назначается на должность главой администрации городского округа. Полномочия руководителя муниципального органа определяются в соответствии с полномочиями данного органа и заключатся в организации и руководстве его деятельностью.

6. Расходы на обеспечение деятельности Отдела культуры и спорта осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 35. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 апреля 2007 г. N 36/1 пункт 1 статьи 35 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. К должностным лицам местного самоуправления городского округа, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, относятся:

1) глава городского округа;

2) глава администрации городского округа;

3) заведующий территориального органа администрации городского округа, наделенного правами юридического лица;

4) начальник Отдела культуры и спорта;

5) начальник Управления образованием;

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с внесенными изменениями

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 часть 1 статьи 35 настоящего Устава дополнена пунктом 7. Изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа Верхний Тагил четвертого созыва

7) председатель счетной палаты городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 18 ноября 2010 г. N 34/16 часть 1 статьи 35 настоящего Устава дополнена пунктом 7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Решения

7) начальник Финансового отдела администрации городского округа Верхний Тагил.

2. Глава городского округа, председатель Думы замещает муниципальную должность.

3. Глава администрации городского округа, руководители иных органов местного самоуправления городского округа замещают муниципальные должности муниципальной службы.

4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления, территориальных органах администрации городского округа, наделенных правами юридического лица, утверждаемых главой администрации городского округа.

Глава 5. Муниципальная служба в органах местного самоуправления

Статья 36. Муниципальная служба

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 11 февраля 2009 г. N 16/2 в часть 1 статьи 36 настоящего устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет собственных средств местного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Думы Городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2009 г. N 19/8 в статью 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 37. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы

1. Наименование высших и главных должностей муниципальной службы устанавливаются федеральным законом Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

2. Ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.

3. Должности, установленные органами местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.

Статья 38. Права и обязанности муниципального служащего

1. Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Настоящим Уставом устанавливаются иные права муниципального служащего, не противоречащие федеральным законам и законам Свердловской области:

1) ознакомление с критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей и условиями должностного роста;

2) защита сведений о муниципальном служащем;

3) иные права, установленные правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Статья 39. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

Органы местного самоуправления городского округа не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

2. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 39

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 статья 40 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 40. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы

1. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области и настоящим Уставом.

2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются:

1) к уровню профессионального образования;

2) к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности;

3) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Статья 41. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы

1. Поступление гражданина на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляются в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством о труде, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. По решению руководителя органа местного самоуправления конкурс может не проводиться при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.

3. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы правовым актом соответствующего органа местного самоуправления образуется конкурсная комиссия, создаваемая в порядке, установленном Думой городского округа.

4. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.

5. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 5 статьи 41

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 статья 41 настоящего Устава дополнена частью 6. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

6. Для замещения вакантных должностей муниципальной службы в городском округе Верхний Тагил создается кадровый резерв в соответствии с Положением, утвержденным Думой городского округа.

Статья 42. Регулирование порядка осуществления муниципальной службы

1. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 часть 2 статьи 42 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Аттестация муниципальных служащих проводится в целях определения их соответствия замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года в соответствии с федеральным законом.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой городского округа в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Свердловской области об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области.

3. Виды поощрений муниципальных служащих за образцовое выполнение должностных полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и порядок их применения устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным законодательством о труде, федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы Городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2009 г. N 19/8 часть 4 статьи 42 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 пункт 5 статьи 42 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом главы городского округа.

Статья 43. Гарантии для муниципального служащего

Гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Статья 44. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается в соответствии с основаниями, установленными федеральным законодательством о труде, а также федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления городского округа не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 45. Система муниципальных правовых актов

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 апреля 2007 г. N 36/1 пункт 1 статьи 45 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Думы городского округа;

3) постановления и распоряжения главы городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 в пункт 4 части 1 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) постановления и распоряжения администрации городского округа;

5) постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления;

6) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

2. Устав городского округа и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 46. Порядок подготовки и внесения, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа или должностного лица местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

2. Порядок рассмотрения и принятия муниципальных правовых актов устанавливается настоящим уставом.

3. Устав городского округа принимается Думой городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 30/10 в часть 4 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Порядок принятия Устава городского округа, нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округа устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу городского округа проекта Устава городского округа, нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округа являются депутаты Думы городского округа, глава городского округа, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, органы прокуратуры.

Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Проект устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

5. Порядок учета предложений по проекту Устава городского округа, проекту нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 в часть 6 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Решения Думы городского округа принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Порядок подготовки, внесения, рассмотрения решений Думы городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.

ГАРАНТ:

Часть 7 статьи 46 настоящего Устава применяется в период после вступления в силу Устава, принятого Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 7 октября 2011 г. N 45/1, и до избрания Главы городского округа в отношении действующего Главы городского округа, избранного до вступления в силу Устава в новой редакции

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 11 мая 2011 г. N 40/3 в часть 7 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Нормативно-правовой акт, принятый Думой городского округа, направляется Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.

8. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского округа (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

9. Субъектами правотворческой инициативы являются глава городского округа, депутаты Думы городского округа, глава администрации городского округа, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан и др.

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2009 г. N 19/8 часть 10 статьи 46 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами городского округа или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - уполномоченным органом государственной власти Свердловской области.

Статья 47. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы городского округа.

2. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их в средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть "Интернет"), озвучивание их полного текста по теле- и радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) доведения муниципальных нормативных правовых актов до населения, обеспечивающие своевременность и полноту их доведения до максимального количества жителей городского округа.

3. Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

4. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

5. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц городского округа.

ГАРАНТ:

Часть 6 статьи 47 настоящего Устава применяется в период после вступления в силу Устава, принятого Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 7 октября 2011 г. N 45/1, и до избрания Главы городского округа в отношении действующего Главы городского округа, избранного до вступления в силу Устава в новой редакции

6. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования (обнародования) главой городского округа.

Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования.

Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 30/10 в часть 8 статьи 47 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

8. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица городского округа применяется только к выборным должностным лицам городского округа, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2010 г. N 30/10 статья 48 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления городского округа, депутатов, главы городского округа перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы городского округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Ответственность Думы городского округа перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы городского округа.

2. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области об ее роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 51. Ответственность главы городского округа и главы администрации городского округа

1. Глава городского округа или глава администрации городского округа могут быть отрешены от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Свердловской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. В соответствии с федеральным законодательством глава городского округа или глава администрации городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 глава 7 настоящего Устава дополнена статьей 51.1. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

Статья 51.1. Удаление главы городского округа в отставку

1. Дума городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Свердловской области.

2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд.

3. Выдвижение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении главы городского округа в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в городском округе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, включая средства местного бюджета и имущественные права городского округа, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в собственности городского округа.

ГАРАНТ:

Статья 53 настоящего Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 53. Муниципальное имущество

1. В собственности городского округа находится (может находиться):

1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 пункт 2 части 1 статьи 53 настоящего Устава изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом, определяющим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа.

Информация об изменениях:

Решением думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 30 января 2008 г. N 45/4 пункт 1 статьи 53 настоящего Устава дополнен подпунктом 4

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Управление имуществом городского округа осуществляется в порядке, установленном Думой городского округа.

Имущество, отнесенное к муниципальной казне городского округа в порядке, установленном Думой городского округа, содержится администрацией городского округа.

3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского округа.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2009 г. N 19/8 часть 4 статьи 53 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Администрация городского округа ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу городского округа главой администрации городского округа.

3. Глава администрации городского округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности на плановых совещаниях не реже одного раза в полугодие.

4. Администрация городского округа от имени муниципального образования, в соответствии с решениями главы городского округа, учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.

Статья 55. Местный бюджет

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 часть 1 статьи 55 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составных частей местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов.

2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 18 ноября 2010 г. N 34/16 в часть 3 статьи 55 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчета и ежеквартальной информации об его исполнении осуществляется Финансовым отделом.

Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой городского округа и представление отчета об его исполнении в Думу городского округа осуществляются главой администрации городского округа.

4. Проект местного бюджета, муниципальный правовой акт об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Информация об изменениях:

Решением Думы Городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2009 г. N 19/8 в часть 5 статьи 55 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом главы администрации городского округа.

6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Думы городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 в часть 7 статьи 55 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы городского округа Верхний Тагил;

3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 11 мая 2011 г. N 40/3 в часть 8 статьи 55 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

8. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории городского округа в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы городского округа о налогах.

При установлении местных налогов Думой городского округа в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.

Дума городского округа в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения.

Решения Думы городского округа, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот принимаются по инициативе главы администрации городского округа либо при наличии его заключения.

Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы городского округа, и части доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающейся после уплаты налогов и сборов.

Статья 56. Составление проекта местного бюджета

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 18 ноября 2010 г. N 34/16 в часть 1 статьи 56 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития городского округа, на основании которого администрация городского округа осуществляет разработку проекта местного бюджета.

Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет Финансовый отдел.

Прогноз социально-экономического развития разрабатывается на период не менее трех лет.

Прогноз социально-экономического развития ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией городского округа.

Прогноз социально-экономического развития одобряется администрацией городского округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета на рассмотрение Думы городского округа Верхний Тагил.

Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа в ходе составления и рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.

2. Составление проекта местного бюджета основывается на:

1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) прогнозе социально-экономического развития городского округа;

3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики в городском округе.

3. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 56

4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и правовыми актами Думы городского округа.

Статья 57. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы городского округа.

Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится главой администрации городского округа на рассмотрение Думы городского округа в срок, установленный нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.

Одновременно с проектом местного бюджета в Думу городского округа представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.

Статья 58. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 18 ноября 2010 г. N 34/16 в часть 2 статьи 58 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на Финансовый отдел и осуществляется им на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 59. Осуществление финансового контроля

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 18 ноября 2010 г. N 34/16 в часть 1 статьи 59 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Финансовый контроль осуществляют Дума городского округа, счетная палата городского округа, Финансовый отдел, главные распорядители и распорядители средств местного бюджета.

1.1. Дума городского округа осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы городского округа в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

1.2. Счетная палата городского округа осуществляет финансовый контроль в формах предварительного, текущего и последующего контроля в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа о счетной палате городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 18 ноября 2010 г. N 34/16 в часть 2 статьи 59 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Счетная палата и Финансовый отдел осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Решением Думы Городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2009 г. N 19/8 часть 3 статьи 59 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

4. Порядок и формы осуществления финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа в пределах их компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 18 ноября 2010 г. N 34/16 в часть 2 статьи 60 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Отчет готовит Финансовый отдел на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 в часть 3 статьи 60 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа Верхний Тагил четвертого созыва

См. текст части в предыдущей редакции

3. Отчет представляется главой администрации городского округа в Думу городского округа в форме проекта муниципального правового акта Думы городского округа вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго части 3 статьи 60

До начала рассмотрения отчета счетной палатой городского округа проводится внешняя проверка отчета.

Информация об изменениях:

Решением Думы Городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 27 мая 2009 г. N 19/8 часть 4 статьи 60 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Думу городского округа не позднее 1 мая текущего года.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Дума городского округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Думой городского округа решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 18 ноября 2010 г. N 34/16 часть 5 статьи 60 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Администрация городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти субъектов Российской Федерации отчет об исполнении местного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 статья 60.1 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа Верхний Тагил четвертого созыва

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 60.1. Контрольный орган - счетная палата городского округа

1. Контрольный орган - счетная палата городского округа (далее счетная палата городского округа) образуется в целях контроля за использованием местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Счетная палата городского округа наделяется правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Счетная палата городского округа формируется Думой городского округа в соответствии с Положением о контрольном органе городского округа, утверждаемом нормативным правовым актом Думы городского округа.

4. Председатель счетной палаты городского округа назначается на должность Думой городского округа.

Полномочия председателя счетной палаты городского округа определяются в соответствии с полномочиями счетной палаты и заключаются в организации и руководстве деятельностью счетной палаты.

5. К полномочиям счетной палаты городского округа относятся:

1) осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением бюджета городского округа;

2) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о его исполнении;

3) проведение экспертизы проекта бюджета городского округа, муниципальных целевых программ и иных муниципальных нормативных правовых актов в бюджетной сфере;

4) осуществление контроля за соблюдением установленного Думой городского округа порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) иные полномочия, предусмотренные положением о контрольном органе городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

6. Результаты проверок, осуществляемых счетной палатой городского округа, подлежат опубликованию (обнародованию).

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны представлять в счетную палату городского округа по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

8. Расходы на обеспечение деятельности счетной палаты городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N 12/4 статья 61 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 61. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом городского округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 62. Муниципальные заимствования

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхний Тагил Свердловской области от 8 октября 2009 г. N 22/1 часть 1 статьи 62 настоящего Устава изложена в новой редакции. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Долговые обязательства городского округа, возникающие результате осуществления муниципальных заимствований, образуют муниципальный долг, обеспечиваемый казной городского округа.

ГАРАНТ:

Глава 9 вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава

Глава 9. Переходные положения

Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 6, 21, 22, 23, 27, 29-34 и 53 настоящего Устав вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года N 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года N 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года N 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года N 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ, от 18 апреля 2005 г. N 34-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 211-ФЗ).

4. Подпункт 23 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.